Дело № 2а-851/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 04 сентября 2019 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Горбуновой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного крага лиц к администрации сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, обязании передать сведения в единую информационную систему нотариата, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что в нарушении ст. 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Судом РФ от 11.02.1993 №4462-1 администрацией сельского поселения «Юбилейнинское» не установлено программное обеспечение, необходимое для формирования файла в целях передачи указанных сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата; сведения об удостоверении 57 доверенностей не передавались в единую систему нотариата. 

Прокурор, ссылаясь на нормы ст.ст. 39,218,219,220 КАС РФ просит суд: признать бездействие администрации сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края незаконным; обязать администрацию сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» установить программное обеспечение, необходимое для формирования файла в целях передачи сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата; сведения об удостоверении 57 доверенностей передать в единую информационную систему нотариата.

07.08.2019 прокурор уточнил свои требования, просил суд: признать бездействие администрации сельского поселения «Юбилейнинское » муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края незаконным; обязать администрацию сельского поселения «Юбилейнинское » муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» установить программное обеспечение, необходимое для формирования файла в целях передачи сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата; сведения об удостоверении57 доверенностей передать в единую информационную систему нотариата в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании от прокурора поступило заявление о частичном отказе от исковых требований в части обязания администрации сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск установить программное обеспечения, необходимое для формирования файла в целях передачи сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата, в связи с добровольным исполнением требований в указанной части, о чем судом вынесено отдельное определение.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Лелеков М.В. в части признания бездействия администрации сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края незаконным, передачи сведений об удостоверении 57 доверенностей в единую информационную систему нотариата поддержал. 

Административный ответчик - администрация сельского поселения «Юбилейнинское» в лице главы администрации ФИО1 против удовлетворения административного иска в части не возражала, суду пояснила, что на момент рассмотрения дела ею исполнено: изготовлена квалифицированная электронная подпись, необходимая для передачи сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности, установлено программное обеспечение, необходимого для формирования файла в целях передачи сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата. 

Выслушав участвующего в деле прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Судом РФ от 11.02.1993 №4462-1 (далее - Основы о нотариате) в случае, если в поселении нет нотариуса, глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать нотариальные действия, в том числе удостоверять завещания, удостоверять доверенности, свидетельствовать верность копий документов и выписок из них, свидетельствовать подлинность подписи на документах, удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены органом, в котором работает должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном федеральным органом юстиции, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что в нарушение указанных норм закона администрацией сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район «Забайкальского края не были своевременно: установлено программное обеспечение, необходимое для формирования файла в целях передачи указанных сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата; не переданы сведения об удостоверении 57 доверенностей в единую информационную систему нотариата.

Наличие данных нарушений административным ответчиком не оспариваются. 

В силу с п. 3 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора удовлетворить. 

Признать незаконными бездействия администрации сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в части своевременной передачи сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности, не установления программного обеспечения, необходимого для формирования файла в целях передачи сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата, не передачи сведений об удостоверении 57 доверенностей в единую информационную систему нотариата.

Обязать администрацию сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сведения об удостоверении 57 доверенностей передать в единую информационную систему нотариата.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.