Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российский Федерации

26 февраля 2024 года 

<

адрес>

Калининский районный суд 

<

адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

при помощнике судьи Черикчиевой Ш.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии 

<

адрес>, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии 

<

адрес>, в котором просит признать за собой право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 18,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование исковых требований истец указал, что является членом гаражного кооператива «Мотор-1», имеющий гаражные боксы для индивидуального автомототранспорта. Кооператив был учрежден с целью строительства и эксплуатации гаражных боксов для индивидуального автомототранспорта в городе Новосибирске путем строительства гаражей на собственные средства кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами. В соответствии с решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительным комитетом Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства института «Сибакадемпроект» об отводе земельного участка для строительства и эксплуатации гаражей по адресу: 

<

адрес>, (в настоящее время 

<

адрес>,(24)). В соответствии с постановлением ВЦИК и СНК Р. от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении учреждениям, предприятия и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» и на основании решения № институту «Сибакадемпроект» - бессрочному пользователю предоставлен для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, на котором бессрочный пользователь обязался возвести строительство индивидуальных гаражей. Строительство гаражей было начато в 1960 хозяйственным способом. Решением совета народных депутатов № от 06.05.1965г. было зарегистрирован кооператив по строительству гаражей для индивидуальных машин «Мотор» и за счет членов кооператива были построены гаражные боксы, в том числе, №. Постановлением мэрии 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ земельных участков и территории общего пользования в квартале 

<

адрес>» был утвержден план границ общей площадью 24,63 кв.м, акт установления границ земельных участков и план территории общего пользования 0,3га в квартале 

<

адрес>, ограниченные улицами: Ипподромской, Народной, Советской Сибири. Согласно справке о подтверждении адреса от ДД.ММ.ГГГГ №, кооператив расположен по адресу: 

<

адрес> Ввиду того, что кооперативом не была произведена сдача в эксплуатацию по окончанию строительства гаражных боксов государственной приемочной комиссии в установленном порядке, мы оказались лишены возможности зарегистрировать право собственности на свои гаражи. Устранить препятствия в легитимации гаражных боксов, возможно лишь судебным решением. Уведомлением УАСИ мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения о вводе в эксплуатацию капитальных гаражных боксов, в том числе, №№ ГК Мотор-1», расположенных по адресу: 

<

адрес>) было отказано, поскольку в соответствии с требованием градостроительного законодательства гаражные боксы входят в состав объекта капитального строительства-здания гаражей, в связи с чем, выдача отдельного разрешения на ввод их в эксплуатацию не представляется возможным. Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов должен осуществляться на основе вытекающего из части 3 статьи 55 Конституции РФ принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования. Документы, подтверждающие факт того, что созданные объекты недвижимости не угрожают общественным интересам, жизни и здоровью людей обществом от компетентных органов получены. Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического обследования гаражного бокса № № ГК «Мотор-1» по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес> техническое состояние гаражного бокса № работоспособное и выполненные работы по возведению гаражных боксов соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Строительные конструкции гаражных боксов находятся в удовлетворительном состоянии и не имеют недопустимых дефектов, повреждений и деформаций. Гаражные боксы пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации, не создающей угрозы для жизни и здоровья людей, по критерии прочности, надежности, долговечности строительных конструкций и элементов. Заключением ООО «ЭЦ» Пожарная безопасность» от ноября 2023 года технического обследования на соответствие пожарным требованиям пожарной безопасности установлено соответствие построенных гаражных боксов требованиям пожарной безопасности. Заключением ООО Аккредитованный центр «Санитарно-эпидемиологические экспертизы» и лабораторные исследования» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено: размещение гаража № и здание гаражных боксов, в которых располагаются гаражи по адресу: 

<

адрес> (гаражный кооператив «Мотор-1»), соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СанПиН 2.2.1/.2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция. Согласно справке кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ истцом выплачен паевой взнос в полном объеме. Таким образом, гаражный бокс №, общей площадью 18,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика мэрии 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не направил. 

Представители третьих лиц Департамента земельных и имущественных отношений мэрии 

<

адрес>, ГСК «Мотор-1» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу. 

Согласно ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Мотор-1», что подтверждается справкой о полной выплате пая № от ДД.ММ.ГГГГ и копией членской книжки. 

На основании решения исполнительного комитета 

<

адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № решено организовать ГСК и присвоить ему наименование «Мотор».

Решением исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ институту «Сибакадемпроект» отведено под строительство индивидуальных гаражей земельный участок площадью до 0,30 га, расположенный по 

<

адрес>, согласно схеме. 

Актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № и письма № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ институту «Сибакадемпроект» предоставлен для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 0,3 га, находящихся в 

<

адрес>.

Согласно постановления мэрии 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план границ земельных участков общей площадью 24,63 га (приложение 1), акт установления границ земельных участков (приложение 2), и план границ территории общего пользования площадью 3,97 га (приложение 3) в квартале 

<

адрес>, ограниченного улицами: Ипподромской, Народной, Советской Сибири.

Указанным актом, в результате проведенных работ определены земельные участки и их дальнейшее использование, в том числе ГСК «Мотор» определен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, (24) под строительство капитальных гаражей общей площадью 4,3226 га. 

Решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета Депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрирован созданный общим собранием владельцев индивидуальных автомашин и мотоциклов кооператив «Мотор». 

При этом, ГСК «Мотор-1», зарегистрирован в ЕГРЮЛ, поставлен на учет в налоговом органе.

Земельный участок по адресу: 

<

адрес> (24) с кадастровым номером 54:35:000000:28823, площадью 9236 кв.м, категория земель: населенных пунктов, предоставлен в аренду по договору аренды земельного участка на территории 

<

адрес> с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №м.

Согласно заключения кадастрового инженера, в границах названного земельного участка расположены нежилые здания с кадастровыми номерами №, №, №, №, №.

Гаражный бокс № расположен в здании индивидуальных гаражей, поставлен на кадастровый учет в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

В настоящее время адрес зданий ГСК «Мотор-1», состоящий из индивидуальных гаражных боксов - 

<

адрес> что подтверждается справкой о подтверждении адреса МБУ «Геофонд».

Согласно плана объекта от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> построены гаражи общей площадью 1807,32 кв.м., в том числе гаражный бокс №. 

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором осуществлялось строительство гаражей, относится к землям города с разрешенным использованием земельного участка в целях строительства гаражей.

Согласно заключения ООО «ТЭЗИС» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического обследования гаражных боксов № и зданий гаражных блоков, в которых располагаются гаражи, по адресу: 

<

адрес> (гаражный кооператив «Мотор-1», в результате технического обследования гаражей №№ и зданий гаражных блоков, в которых располагаются гаражи, по адресу: 

<

адрес>гаражный кооператив) сделаны следующие выводы: строительные конструкции гаражей и зданий гаражных блоков, в которых располагаются гаражи находятся в работоспособном состоянии и не имеют недопустимых дефектов, повреждений и деформаций: помещения гаражей, а также зданий гаражных блоков, в которых располагаются гаражи, пригодны к дальнейшей безопасности эксплуатации, не создающей угрозы для жизни и здоровья людей, по критерию прочности, надежности, долговечности строительных конструкций и элементов. 

Заключением ООО «ЭЦ» Пожарная безопасность» от ноября 2023 года гаражные боксы № и здания гаражных блоков с гаражами № в ГК «Мотор-1» по адресу: 

<

адрес> (24) 

<

адрес> соответствуют требованиям технического регламента и нормативным документам по пожарной безопасности и не предоставляют угрозы для третьих лиц. 

Заключением ООО Аккредитованный центр «Санитарно-эпидемиологические экспертизы» и лабораторные исследования» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено: размещение гаражей №№ и зданий гаражных блоков, в которых располагаются гаражи по адресу: 

<

адрес> (гаражный кооператив «Мотор-1»), соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СанПиН 2.2.1/.2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ а следует, ФИО1 выплатил паевой взнос за гаражный бокс №, общей площадью 18,7 кв.м., расположенный в гаражном кооперативе «Мотор-1» по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за истцом возможно признать право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 18,7 кв.м, поскольку истцом полностью оплачен паевой взнос, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном с целью строительства гаражей, и используются по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец не ставил вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела. 

Руководствуясь ст. ст.194, 198, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к мэрии 

<

адрес>, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 18,7 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд 

<

адрес>. 

Судья: (подпись) Е.В. Надежкин 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № Калининского районного суда 

<

адрес>. УИД 54RS0№-92.

Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Надежкин