РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года г. Иркутск 

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р.Р., 

при секретаре Пестюрине Е.И., с участием прокурора Ковалева Д.В., 

с участием: представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2818/2018 по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в основание иска, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, приговором Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 

<

Дата обезличена> он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного .... Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему назначено наказание на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 18 дней. 

ФИО2 характеризуется положительно, жалоб, замечаний от соседей не поступало, проживает по адресу: 

<

адрес обезличен>, с матерью, бабушкой, дедушкой и сестрой.

В отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, поскольку им совершено преступление против половой свободы несовершеннолетней.

В связи с чем административный истец ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года, установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОП-2 МУ МВД России «Иркутское»; запрет выезда за пределы Иркутской области без уведомления отдела полиции и разрешения начальника отдела полиции; запрет посещения дошкольных, образовательных, досуговых детских учреждений, а также учреждений с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних; запрещение посещения массовых спортивных, развлекательных, выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в мероприятиях, предусмотренных исключениями из данного пункта). 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, повторив его доводы. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст.96, 272 КАС РФ, в заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО2, которым ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлялось, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).

Выслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Ковалева Д.В., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст.1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 25.09.2015 (вступившим в законную силу 06.10.2015) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного .... УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в абз. 4 п.22 Постановления от 16.05.2017 №15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 23 Постановления от 16.05.2017 №15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 

<

Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований ст.10, п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ срок для погашения судимости истекает 

<

Дата обезличена>.

Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ФИО2, которое относится к категории средней тяжести и совершено им в отношении заведомо несовершеннолетней, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности, сведения об избранном месте жительства, месте работы в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор, определив в отношении него административные ограничения в виде: 

- запрещение пребывания в образовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с пребыванием несовершеннолетних; 

- запрещение посещения массовых спортивных, развлекательных, выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в мероприятиях, предусмотренных исключениями из данного пункта); 

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 до 06-00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления и разрешения начальника отдела внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца 

<

адрес обезличен>, административный надзор на срок (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (

<

Дата обезличена>), который исчислять со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: 

- запрещение пребывания в образовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с пребыванием несовершеннолетних; 

- запрещение посещения массовых спортивных, развлекательных, выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в мероприятиях, предусмотренных исключениями из данного пункта); 

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 до 06-00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления и разрешения начальника отдела внутренних дел;

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора. 

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет составлено 25 июня 2018 года.

Председательствующий: Латыпов Р.Р.