дело № 2а-246/2019

56RS0043-01-2019-000284-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 08 июля 2019 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе судьи Рослякова Е.А., при секретаре Фаткулиной Ю.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, 

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 2 720 рублей и пени в сумме 200 рублей 28 копеек. 

В обосновании иска указали, что ФИО1 является собственником транспортного средства: автомобиль легковой CITROEN C4, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, мощностью двигателя 108,77 л.с. государственный номер №.

В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) и Законом Оренбургской области от 16.11.2002 № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге» ФИО1 должен был своевременно уплачивать транспортный налог. Поскольку ответчик, установленную законом обязанность по уплате транспортного налога не исполнил, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня.

Просили взыскать с ФИО1 указанную недоимку по транспортному налогу и начисленные пени в общей сумме 2 920 руб. 28 коп.

Представитель административного истца - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1 извещался судом о времени и месте рассмотрения материалов дела, по адресу: 

<

адрес>, данный адрес указан в адресной справке и по адресу: 

<

адрес>, указанному налоговым органом в административном иске. Почтовая корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка лиц в судебное заседание, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Учитывая, что предусмотренные законом меры по извещению сторон о времени и месте рассмотрения дела, судом были приняты должным образом, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке ст. 289 КАС РФ по имеющимся в деле доказательствам, без их участия.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В соответствии со ст. 23 НК РФ и ст. 57 Конституции РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги. 

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Как установлено в судебном заседании, налоговой инспекцией к ФИО1 предъявлен иск о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 2 720 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 руб. 83 коп.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 руб. 53 коп.; 424 руб. 80 коп.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 181 руб. 92 коп.

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Транспортный налог на территории Оренбургской области введен Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002 г. N 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге», ставки налога установлены в зависимости от категории транспортного средства и мощности его двигателя.

Лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаются плательщиками транспортного налога (ст. 357 НК РФ).

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическим лицом, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговойбазы (для автомобилей мощность двигателя в лошадиных силах) и налоговой ставки (ст. 362 НК РФ).

Статьей 359 НК РФ предусмотрено, что налоговой базой по транспортному налогу является мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст. 6 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 г. N 322/66-111-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм - силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 0 рублей; свыше 100 до 150 л.с.-15 рублей, грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 25,00 рублей, свыше 100л.с.до 150 - 40,00 рублей, свыше 150 л.с. до 200 л.с. - 50,0 рублей, свыше 200 л.с. до 250 л.с. - 65,0 рублей, свыше 250 л.с.-85 рублей, автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно -50 рублей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что согласно данным представленной налоговой инспекцией на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой CITROEN C4, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, мощностью двигателя 108,77 л.с. государственный номер №

Признание физических лиц налогоплательщиками транспортного налога и производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, поступивших от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 16.11.2002 №322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге» сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средства на территории Оренбургской области.

Таким образом, ФИО1 признан плательщиком транспортного налога. Данные обстоятельства административным ответчиком по существу не оспорены.

Согласно абз. 1, 2 и 3 пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по транспортному налогу в сумме 1 632 руб. направлено налоговым органом в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено реестром на отправку почтовой корреспонденции.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Факт направления налоговым органом ответчику ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по транспортному налогу в сумме 1 632 руб. и пени в сумме 6 руб. 53 коп., подтверждается копией реестров отправки почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ.

Направление ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по транспортному налогу в сумме 1 088 руб. и пени в сумме 11 руб. 85 коп., подтверждается копией реестров отправки почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по транспортному налогу в сумме 1 632 руб. и пени в сумме 181 руб. 92 коп., направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией реестров отправки почтовой корреспонденции.

Требование направлено заказной корреспонденцией и в соответствии со ст. 69 НК РФ, считается врученным по истечении 6 дней с даты направления. В установленный налоговым требованием срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога (пени).

Суд признает расчет транспортного налога верным. Согласно данным налогового обязательства указанная сумма налога ответчиком не уплачена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога ответчику начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 руб. 83 коп.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 руб. 53 коп.; 424 руб. 80 коп.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 181 руб. 92 коп.

Таким образом, у ФИО1 с момента приобретения транспортного средства (автомобиля) возникла объективная обязанность по уплате транспортного налога, которая не была им исполнена в полном объеме. 

Поскольку, как установлено в судебном заседании, ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога и пени, то соответственно данная задолженность подлежит взысканию с него в судебном порядке. В связи с чем, исковые требования налогового органа, в данной части суд находит законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, был отменен по его заявлению определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушений сроков подачи настоящего административного иска со стороны налогового органа, судом не установлено.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данной статьи во взаимосвязи со статьями 1 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель при осуществлении налогового регулирования связан требованиями обеспечения конституционных принципов справедливости и соразмерности в сфере налоговых отношений и вместе с тем располагает достаточной степенью усмотрения при установлении конкретных налогов: он самостоятельно определяет параметры основных элементов налога, виды налоговых ставок, продолжительность налогового периода, порядок исчисления налога, круг лиц, а также основания и порядок освобождения от налогообложения. (Определение Конституционного Суда РФ от 13.05.2014 N 1129-О)Налоговые обязательства граждан являются прямым следствием их деятельности в экономической сфере и потому неразрывно с ней связаны. Возникновению налоговых обязательств, как правило, предшествует вступление гражданина в гражданские правоотношения, т.е. налоговые обязательства базируются на гражданско-правовых отношениях либо тесно с ними связаны.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчиком не представлено каких-либо документов, ставящих под сомнение правомерность требований истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования налогового органа предъявленные к ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, обращающиеся в суд с исками в защиту государственных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины. 

На основании подпункта 8 пункта 1 ст. 333.20 в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере установленном ст. 331.19 НК РФ то есть, в сумме 400 руб. 

Руководствуясь статьями 291-294 КАС РФ, суд 

Решил:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. и пени в общей сумме 2 920 (две тысячи девятьсот двадцать) рублей 28 копеек, в том числе транспортный налог в размере 2 720 рублей, пеня в размере 200 рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Росляков