Дело № 2-1195/2020г.

25RS0011-01-2020-002366-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года г. Спасск-Дальний

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бовсун В.А.

при секретаре судебного заседания Рыбаковой Е.В.

с участием помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Кузнецова Р.С. 

представителя ответчика ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности, 

представителя ответчика ГУФСИН России по 

<

адрес> ФИО2, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>, ГУФСИН России по 

<

адрес> о понуждении к совершению действий, 

установил:

прокурор г. Спасска-Дальнего Приморского края обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>, ГУФСИН России по 

<

адрес> о понуждении к совершению действий.

В обоснование исковых требований прокурор в исковом заявлении и уточненных исковых требованиях указал, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» (далее – ФКУ СИЗО-4, следственный изолятор, учреждение), в ходе которой установлено, что в указанном следственном изоляторе не в полной мере выполняются требования законодательства о пожарной безопасности при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В ходе проведения проверки с привлечением специалиста ОНД по ПР по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УНД ГУ МЧС по 

<

адрес> установлен ряд нарушений. По итогам проверки в адрес начальника ГУФСИН России по 

<

адрес> вносилось представление ДД.ММ.ГГГГ. об устранении выявленных нарушений закона. 

В дальнейшем после получения результатов рассмотрения требований, изложенных в представлении прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по заданию прокуратуры 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка полноты исполнения требований, изложенных в вышеуказанном представлении с привлечением специалиста ОНД и ПР по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УНД ГУ МЧС по 

<

адрес>. В ходе проверки установлено, что до настоящего времени выявленные нарушения закона администрацией учреждения устранены не в полном объеме, соблюдение требований пожарной безопасности не обеспечено.

Таким образом, администрацией ФКУ СИЗО-4 до настоящего времени в полной мере не соблюдаются требования указанных норм закона и нормативно-правовых актов, что в свою очередь влечет возникновение (возможность возникновения) факторов, создающих угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, содержащихся под стражей, нарушает их право на благополучие и безопасные условия жизнедеятельности, установленные ст. 17 ФЗ №. 

Статьей 9 Закона № закреплено, что финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством РФ. Согласно подпункту 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказании, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций. Поэтому ФСИН России в силу полномочий, предоставленных ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, осуществляет финансовое обеспечение деятельности территориальных органов уголовно-исполнительной системы и его учреждений.

ГУФСИН России по 

<

адрес>, в свою очередь, в соответствии с подпунктом 2 пункта 15 Положения о Главном управлении ФСИН России по 

<

адрес>, утвержденного приказом директора ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение №), осуществляет: меры по укреплению и развитию материально-технической базы Главного управления и подведомственных учреждений, материально-техническое обеспечение деятельности подведомственных учреждений, а согласно подпункту 1 пункта 15 данного Положения обеспечивает условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в следственных изоляторах.

Согласно статьи 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказание.

ФКУ СИЗО-4 является юридическим лицом и функционирует в соответствии с Уставом, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Уставу предметом и целями деятельности ФКУ СИЗО-4 являются содержание под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, создание указанным лицам условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов. Учреждение осуществляет обеспечение пожарной безопасности, предупреждение и тушение пожаров, реализует меры по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации пожаров на объектах учреждения.

Таким образом, ответчики, являясь государственными органами (ФСИН России, ГУФСИН России по 

<

адрес>) и федеральным казенным учреждением (ФКУ СИЗО-4), в соответствии с компетенцией каждого из них и возложенными на них обязанностями, должны принять необходимые меры по устранению имеющихся в деятельности ФКУ СИЗО-4 нарушений законов, предусматривающих обязанности по созданию надлежащих условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также их безопасности, соответствующих нормам федеральных законов, исполнению противопожарных требований.

С учетом устранения ответчиком ряда недостатков, выявленных в ходе проверки, просит обязать Федеральную службу исполнения наказаний и Главное управление Федеральной службы исполнения наказания России по 

<

адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ж/д 

<

адрес> ключ, 

<

адрес> проведение работ по устранению нарушений: 

- на эксплуатируемые здания, расположенные на территории ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> отсутствует проектная и техническая документация в нарушение ст. 80 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 №*; п.33 ППР в РФ;

- не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №;

- в здании содержания животных ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> отсутствует проектная документация на установки пожарной автоматики в нарушение п. 61 ППР в РФ; ст. 54, 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в здании теплицы ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №; не оборудовано установками пожарной автоматики в нарушение требований приложение А №; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в здании дизель-генераторной ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> отсутствует проектная документация на установки пожарной автоматики (АПС и АУПТ) в нарушение требований п. 61 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- помещения гаража и складов ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> не оборудованы установками пожарной автоматики в нарушение требований Приложение А №; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п. 5.4.5 №; части зданий различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) не отделены от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; не произведён планово-предупредительный ремонт (модернизация) установок пожарной автоматики в нарушение требований п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; не все поэтажные коридоры и лестничные клетки оборудованы эвакуационным освещением в нарушение п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 СНиП 21-01-97*; п.п. 7.72, 7.74 СНиП 23-05-95; у светильников отсутствуют защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников в нарушение требований п. 42 ППР в РФ; на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки, выполняемые с применением фотолюминесцентных материалов или имеющие внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания в нарушение требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ; отсутствует дублирование сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); не обеспеченно огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в нарушение п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 СП.2.13130.2012; части зданий различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) не отделены от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; не произведён планово-предупредительный ремонт (модернизация) установок пожарной автоматики в нарушение п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); не все поэтажные коридоры и лестничные клетки оборудованы эвакуационным освещением в нарушение требований п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 СНиП 21-01-97*; п.п. 7.72,7.74 СНиП 23-05-95; у светильников отсутствуют защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников в нарушение п. 42 ППР в РФ; на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки, выполняемые с применением фотолюминесцентных материалов или имеющие внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания в нарушение требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п.33,43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ; отсутствует дублирование сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в здании корпуса № в помещениях хозяйственного отряда и пищеблока ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> части зданий различной функциональной пожарной опасности (складское помещение) не отделено от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст.88 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; 

- в здании корпуса № в помещениях пищеблока ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> на путях эвакуации отсутствует эвакуационное освещение в нарушение требований п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №;

- в здании корпуса № в помещениях хозяйственного отряда ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> у светильников отсутствуют защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников в нарушение требований п.42 ППР в РФ; отсутствует дублирование сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч.7 ст.83 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- здание корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> не обеспеченно огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в нарушение требований п. 70 ППР в РФ; ст. 105 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 СП.2.13130.2012;

- в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> части зданий различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) не отделены от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; не произведён планово-предупредительный ремонт (модернизация) установок пожарной автоматики п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; не все поэтажные коридоры и лестничные клетки оборудованы эвакуационным освещением в нарушение требований п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №; у светильников отсутствуют защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников в нарушение требований п. 42 ППР в РФ; выходы из поэтажных коридоров, ведущих в лестничные клетки не оборудованы дверьми с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах в нарушение требований п. 6.18* №*; п.4.2.7 №; на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки, выполняемые с применением фотолюминесцентных материалов или имеющие внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания в нарушение требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ; отсутствует дублирование сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; не обеспеченно огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в нарушение требований п. 70 ППР в РФ; ст. 105 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №; части зданий различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) не отделены от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; не произведён планово-предупредительный ремонт (модернизация) установок пожарной автоматики в нарушение требований п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; не все поэтажные коридоры и лестничные клетки оборудованы эвакуационным освещением в нарушение требований п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 СНиП 21-01-97*; п.п. 7.72,7.74 №; у светильников отсутствуют защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников в нарушение требований п.42 ППР в РФ; на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки, выполняемые с применением фотолюминесцентных материалов или имеющие внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания в нарушение требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ; отсутствует дублирование сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; здание корпуса № не обеспеченно огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в нарушение требований п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в помещениях Здравпункта № филиала Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России не произведён расчёт категории помещения складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и в нарушение требований п. 20 ППР в РФ; складское помещение и чердачные помещения не отделены от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; двери эвакуационного выхода, ведущие в лестничную клетку не оборудованы приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах в нарушение требований п. 6.18* №*; п. 4.2.7 №; здравпункт № не обеспечен огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Просит обязать ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> в течение № месяцев с момента поступления денежных средств осуществить работы:

- разработать на эксплуатируемые здания, расположенные на территории ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> проектную и техническую документацию (ст. 80 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 №*; п.33 ППР в РФ);

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №;

- разработать на здание содержания животных ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> проектную документацию на установки пожарной автоматики (п. 61 ППР в РФ; ст. 54, 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- провести в здании теплицы ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ; п. 5.4.5 №);

- оборудовать здание теплицы ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> установками пожарной автоматики (приложение А №; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- разработать на здание дизель-генераторной ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> проектную документацию на установки пожарной автоматики (АПС и АУПТ) (п. 61 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать помещения гаража и складов ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> установками пожарной автоматики (Приложение А СП №; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- провести в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ; п. 5.4.5 СП.2.13130.2012);

- оборудовать здание корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> (его части различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) путем отделения от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости (ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 

- произвести в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> планово-предупредительный ремонт (модернизация) установок пожарной автоматики (п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> поэтажные коридоры и лестничные клетки эвакуационным освещение (п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72, 7.74 №), у светильников защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (п. 42 ППР в РФ), на путях эвакуации знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки, выполняемые с применением фотолюминесцентных материалов или имеющие внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания (ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2015);

- осуществить возможность в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- обеспечить здание корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- провести в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ; п. 5.4.5 №);

- оборудовать в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> (его части различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) путем отделения от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости (ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- произвести в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> планово-предупредительный ремонт (модернизацию) установок пожарной автоматики (п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> все поэтажные коридоры и лестничные клетки эвакуационным освещением (п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №), у светильников защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (п. 42 ППР в РФ), пути эвакуации знаками пожарной безопасности и эвакуационными знаками, выполняемыми с применением фотолюминесцентных материалов или имеющие внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания (ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п.33,43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2015);

- осуществить возможность в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать в здании корпуса № в помещениях хозяйственного отряда и пищеблока ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> (его части различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) путем отделения от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости (ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать в здании корпуса № в помещениях пищеблока ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> на путях эвакуации эвакуационное освещение (п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №);

- оборудовать в здании корпуса № в помещениях хозяйственного отряда ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> светильники защитными колпаками (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (п.42 ППР в РФ); 

- обеспечить возможность в здании корпуса № в помещениях хозяйственного отряда ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> дублирование сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- обеспечить здание корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (п. 70 ППР в РФ; ст. 105 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- провести в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №);

- оборудовать в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> (его части различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) путем отделения от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости (ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- произвести в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> планово-предупредительный ремонт (модернизацию) установок пожарной автоматики (п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> все поэтажные коридоры и лестничные клетки эвакуационным освещением (п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 СНиП 21-01-97*; п.п. 7.72,7.74 №), светильники защитными колпаками (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (п. 42 ППР в РФ), выходы из поэтажных коридоров, ведущих в лестничные клетки дверьми с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 6.18* №*; п.4.2.7 №), пути эвакуации знаками пожарной безопасности и эвакуационными знаками, выполняемые с применением фотолюминесцентных материалов или имеющих внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания (ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ);

- осуществить возможность в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- обеспечить здание корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (п. 70 ППР в РФ; ст. 105 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- провести в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №);

- оборудовать в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> (его части различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) путем отделения от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости (ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- произвести в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> планово-предупредительный ремонт (модернизацию) установок пожарной автоматики (п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> все поэтажные коридоры и лестничные клетки эвакуационным освещением (п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №), светильники защитными колпаками (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (п. 42 ППР в РФ), пути эвакуации знаками пожарной безопасности и эвакуационными знаками, выполненными с применением фотолюминесцентных материалов или имеющих внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания (ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2015);

- обеспечить возможность в здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- произвести расчет в помещениях Здравпункта № филиала Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России категории помещения складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и п. 20 ППР в РФ;

- отделить помещения Здравпункта № филиала Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России (складское помещение и чердачные помещения) от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами (ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать в Здравпункте № филиала Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-25 ГУФСИН России по 

<

адрес> двери эвакуационного выхода, ведущие в лестничную клетку приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 6.18* №);

- обеспечить Здравпункт № филиала Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-25 ГУФСИН России по 

<

адрес> огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора 

<

адрес> уточненные исковые требования поддержал. Считал целесообразным установить срок для исполнения решения 12 месяцев, с учетом планирования и формирования бюджетных средств. 

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании с исковым заявлением не согласился, предоставил возражения на исковое заявление, в которых указал, что ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> имеет право расходовать денежные средства в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств по предусмотренным статьям расходов и не может самостоятельно распоряжаться ими. Денежные средства, выделяемые ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> на иные нужды, использованы быть не могли, т.к. будут являться нецелевым использованием бюджетных средств. Ежегодно ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> подготавливается и направляется в ГУФСИН России по 

<

адрес> проект бюджетной сметы с указанием сумм и вида расходов, на которые необходимы выделение соответствующих денежных средств. В данной смете указывались, в том числе и работы по обеспечению пожарной безопасности. Объём денежных средств, поступающих в адрес ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>, не позволяет осуществить работы по обеспечению пожарной безопасности в полном объеме. Так, в ДД.ММ.ГГГГ году, в соответствии с проектом бюджетной сметы, объём средств необходимых для проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности составил СУММА 1. Выделено СУММА 4. В ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии с проектом бюджетной сметы, объём средств необходимых для проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности составил СУММА 3. Выделено СУММА 4. В ДД.ММ.ГГГГ году, в соответствии с проектом бюджетной сметы, объём средств необходимых для проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности составил СУММА 2. Выделено на настоящий момент СУММА 5 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Выделенные средства были затрачены на перезарядку огнетушителей (Договор № от ДД.ММ.ГГГГ). В течение года дополнительно направлялись в ГУФСИН России по 

<

адрес> заявки на выделение денежных средств в связи с необходимостью устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки учреждения прокуратурой 

<

адрес> и ГПН 

<

адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Для монтажа автоматической пожарной сигнализации в помещениях гаража и склада, ФКУ ИК-33 закуплено необходимое оборудование. Установка будет производиться после ремонта кровли помещений. Данные помещения находятся в аренде у ФКУ ИК-33. В ГУФСИН России по 

<

адрес>, так же была направлена заявка (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) потребности в ЛБО для приобретения электрооборудования, т.е. светильник ЛПО-105 2 *36Вт Т8/13 - со стеклом. Несмотря на направляемые учреждением запросы о выделении необходимых денежных средств, финансирования на устранение выявленных недостатков - не выделялось. Выявленные недостатки, не требующие финансирования устранены в полном объеме, а именно: в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> произведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода на требуемый расход воды на нужды пожаротушения в здании корпусов №, №, №, №. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения с истекшим сроком эксплуатации списаны и заменены на новые (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Произведен расчёт категории помещения складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с гл. 5,7,8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 20 ППР РФ. Планово - предупредительный ремонт (модернизация) установок пожарной автоматики в нарушении требований п.п.61, 63 ППР в РФ; ст.54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», производится ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по 

<

адрес>, согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ. (Акты тех обслуживания и ремонта). Выявленные недостатки, указанные в исковом заявлении, носят краткосрочный характер и систематически устраняются силами ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>. В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ФСИН России, территориальными органами ФСИН России, учреждениями и иными организациями уголовно-исполнительной системы полномочий заказчика», ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> относится к категории «государственных заказчиков» и обязано соблюдать требования установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд. Полагают, что с учетом вышеизложенных доводов, срок проведения работ должен составлять не менее № месяцев.

Представитель ответчика ГУФСИН России по 

<

адрес> ФИО2 в судебном заседании с исковым заявлением не согласился и суду пояснил, что ГУФСИН России по 

<

адрес> является территориальным органом уголовно-исполнительной системы и осуществляет руководство учреждения, находящимся на территории 

<

адрес>; при этом не относится к учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, не является местом содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Расходным расписанием ГУФСИН России выделены лимиты бюджетных обязательств на ДД.ММ.ГГГГ годы на изготовление проектно-сметной документации для монтажа пожарной сигнализации, обеспечения противопожарного режима: ДД.ММ.ГГГГ год - СУММА 6, ДД.ММ.ГГГГ СУММА 6, ДД.ММ.ГГГГ год СУММА 6. Согласно выделенных лимитов бюджетных обязательств, ГУФСИН России по 

<

адрес> утверждено распределение бюджетных обязательств на ДД.ММ.ГГГГ годы подведомственным учреждениям 

<

адрес>. ГУФСИН России по 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год распределено финансирование в размере СУММА 6, из них проведение противопожарных мероприятий (перезарядка огнетушителей, ремонт и обслуживание пожарной сигнализации, средств пожаротушения и пожарного инвентаря всем подведомственным учреждениям на общую сумму СУММА 7, в том числе ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России выделено СУММА 5 для проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Обработка деревянных конструкций чердачных помещений распределена ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год в размере СУММА 8. Прокурором 

<

адрес> в исковом заявлении не указан размер финансовых средств, которые ФСИН России должно выделить для обеспечения пожарной безопасности ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>. Считает, что ГУФСИН России предприняты все необходимые меры по распределению лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, в том числе ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>. Все поступающее финансирование на изготовление проектно-сметной документации для монтажа пожарной сигнализации, обеспечения противопожарного режима распределяется в первую очередь тем подведомственным учреждениям, у которых имеются неисполненные судебные решения ДД.ММ.ГГГГ годов. Полагает, что заявленный истцом №-месячный срок недостаточен для выделения финансирования на проведение учреждением ремонтных работ, поскольку лимиты бюджетных обязательств на ДД.ММ.ГГГГ год и плановые периоды ДД.ММ.ГГГГ годов утверждены. Необходим срок от № месяцев. В ДД.ММ.ГГГГ году лимиты бюджетных обязательств в полном объеме нераспределены подведомственным учреждениям, в том числе ГУФСИН России по 

<

адрес>. Считает, что ГУФСИН России по 

<

адрес> является ненадлежащим ответчиком, с учетом изложенных доводов просит в иске отказать. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации, и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения гарантий прав и законных интересов лиц, содержащихся в следственных изоляторах, регламентируется выше названным законом, а также ведомственными нормативными актами.

В соответствии со ст. 23 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации. 

Уставом ФКУ «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> к предмету и целям деятельности Учреждения отнесено обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, создание указанным лицам условий содержания, соответствующих нормам международного права. (п. 2.1). Учреждение осуществляет обеспечение пожарной безопасности, предупреждение и тушение пожаров. (п. 2.5.1)

Таким образом, обязанность по обеспечению пожарной безопасности возлагается законодателем на администрацию следственных изоляторов.

Согласно статье 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В силу статьи 9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 5.8, 5.12 Устава ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>, источниками финансирования учреждения являются средства федерального бюджета, иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации. При недостаточности у учреждения денежных средств, ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и ГУФСИН России по 

<

адрес> в порядке, установленном действующим законодательством РФ. 

Согласно подп. 6. п. 7 «Положения о Федеральной службе исполнения наказаний» от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Как установлено судом, в ходе проверки проведенной прокуратурой установлено, что в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России не в полной мере выполняются требования законодательства о пожарной безопасности при содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 

По результатам проверки в адрес начальника ГУФСИН России по 

<

адрес> вносилось представление ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении нарушений закона.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором 

<

адрес> было принято решение о проведении проверки в отношении ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> с целью получения объективных данных о состоянии законности в сфере соблюдения требований действующего законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также проверка исполнения требований, изложенных в представлении прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вынесено требование о выделении специалиста ОНД и ПР по городскому округу Спасск-Дальний и Спасского муниципального района УНД ГУ МЧС России по 

<

адрес>.

В ходе проверки исполнения законодательства в области соблюдения требований безопасности в зданиях и на территории ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях и на территории изолятора выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 

на эксплуатируемые здания, расположенные на территории ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> отсутствует проектная и техническая документация в нарушение ст. 80 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 №*; п.33 ППР в РФ; не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №;

в здании содержания животных отсутствует проектная документация на установки пожарной автоматики в нарушение п. 61 ППР в РФ; ст. 54, 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

в здании теплицы не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №;

здание теплицы не оборудовано установками пожарной автоматики в нарушение требований приложение А СП №; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

в здании дизель-генераторной отсутствует проектная документация на установки пожарной автоматики (АПС и АУПТ) в нарушение требований п. 61 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

помещения гаража и складов не оборудованы установками пожарной автоматики в нарушение требований Приложение А №; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

в здании корпуса № не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п. 5.4.5 СП.2.13130.2012; не отделены от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; не произведён планово-предупредительный ремонт (модернизация) установок пожарной автоматики в нарушение требований п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; не все поэтажные коридоры и лестничные клетки оборудованы эвакуационным освещением в нарушение п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72, 7.74 № у светильников отсутствуют защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников в нарушение требований п. 42 ППР в РФ; не произведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода на требуемый расход воды на нужды пожаротушения в нарушение требований п. 55 ППР в РФ; на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки, выполняемые с применением фотолюминесцентных материалов или имеющие внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания в нарушение требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ; отсутствует дублирование сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

здание корпуса № не обеспеченно огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в нарушение п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

в здании корпуса № не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №;

в здании корпуса № не отделены от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; не произведён планово-предупредительный ремонт (модернизация) установок пожарной автоматики в нарушение п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); не все поэтажные коридоры и лестничные клетки оборудованы эвакуационным освещением в нарушение требований п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №; у светильников отсутствуют защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников в нарушение п. 42 ППР в РФ; не произведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода на требуемый расход воды на нужды пожаротушения в нарушение п. 55 ППР в РФ; на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки, выполняемые с применением фотолюминесцентных материалов или имеющие внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания в нарушение требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п.33,43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ; отсутствует дублирование сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; части зданий различной функциональной пожарной опасности (складское помещение) не отделено от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст.88 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; на путях эвакуации отсутствует эвакуационное освещение в нарушение требований п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №; у светильников отсутствуют защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников в нарушение требований п.42 ППР в РФ; отсутствует дублирование сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч.7 ст.83 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

здание корпуса № не обеспеченно огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в нарушение требований п. 70 ППР в РФ; ст. 105 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

в здании корпуса № не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №; части зданий различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) не отделены от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; не произведён планово-предупредительный ремонт (модернизация) установок пожарной автоматики п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; не все поэтажные коридоры и лестничные клетки оборудованы эвакуационным освещением в нарушение требований п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №; у светильников отсутствуют защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников в нарушение требований п. 42 ППР в РФ; не произведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода на требуемый расход воды на нужды пожаротушения в нарушение требований п. 55 ППР в РФ; выходы из поэтажных коридоров, ведущих в лестничные клетки не оборудованы дверьми с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах в нарушение требований п. 6.18* №*; п.4.2.7 №; на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки, выполняемые с применением фотолюминесцентных материалов или имеющие внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания в нарушение требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ; отсутствует дублирование сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

здание корпуса № не обеспеченно огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в нарушение требований п. 70 ППР в РФ; ст. 105 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

в здании корпуса № не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 СП.2.13130.2012; не отделены от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; не произведён планово-предупредительный ремонт (модернизация) установок пожарной автоматики в нарушение требований п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; не все поэтажные коридоры и лестничные клетки оборудованы эвакуационным освещением в нарушение требований п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №; у светильников отсутствуют защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников в нарушение требований п.42 ППР в РФ; не произведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода на требуемый расход воды на нужды пожаротушения в нарушение требований п.55 ППР в РФ; на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки, выполняемые с применением фотолюминесцентных материалов или имеющие внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания в нарушение требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ; отсутствует дублирование сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

здание корпуса № не обеспеченно огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в нарушение требований п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

в помещениях Здравпункта № филиала Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России не произведён расчёт категории помещения складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и в нарушение требований п. 20 ППР в РФ; складское помещение и чердачные помещения не отделены от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

- в Здравпункте № филиала Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-25 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> не произведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода на требуемый расход воды на нужды пожаротушения в нарушение требований п.55 ППР в РФ; двери эвакуационного выхода, ведущие в лестничную клетку не оборудованы приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах в нарушение требований п. 6.18* №*; п. 4.2.7 №;

Здравпункт № филиала Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-25 ГУФСИН России по 

<

адрес> не обеспечен огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

- в Здравпункте № филиала Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-25 ГУФСИН России по 

<

адрес> средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения имеют истёкший срок эксплуатации в нарушение требований п. 9 ППР в РФ.

При этом, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, стороной ответчиков представлены суду доказательства, об исполнении ряда требований прокуратуры. В связи с чем истцом уточнены исковые требования в данной части. 

Кроме того, стороной ответчика предоставлен договор безвозмездного пользования помещениями от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по 

<

адрес> предоставило ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> в безвозмездное пользование, а ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> обязуется возвратить по окончании действия Договора в том состоянии, в каком он его получил, с учётом нормального износа площадь в помещении нежилого фонда, именуемое далее «Объект», для использования в целях хранения товарно-материальных ценностей (овощей, продуктов питания, вещевого имущества и иных материальных ценностей), для обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>, а именно: нежилое помещение общей площадью 259,6 кв.м., расположенное на 1 этаже здания комплекса складских помещений, расположенном по адресу: 692239, 

<

адрес> (кадастровый №; реестровый номер федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ); нежилое помещение общей площадью площадь 65,7 кв.м., расположенное на 1 этаже здании автогаража, расположенное по адресу: 692239, 

<

адрес> «а» (кадастровый №; реестровый номер федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ссудодатель обязался предоставить ссудополучателю объект в состоянии, соответствующем условиям Договора и требованиям к хранению продуктов питания и иных материальных ценностей; принимать самостоятельно и за свой счёт все необходимые меры для обеспечения функционирования всех инженерных систем Объекта: электроснабжения и прочих инженерных систем; обеспечить объект средствами пожаротушения; проводить мероприятия по дератизации и дезинсекции на выделенных Ссудополучателю площадях своими силами и за свой счёт; возместить Ссудополучателю стоимость неотделимых улучшений объекта, если они произведены с согласия Ссудодателя. (п. 2.2. указанного договора); использовать объект исключительно в соответствии с его целевым назначением, определенным настоящим договором; поддерживать Объект в исправном состоянии, по мере необходимости производить за свой счет, текущий ремонт, уборку и вывоз твёрдых бытовых отходов с территории, непосредственно примыкающей к объекту; не производить капитальные (затрагивающие несущие конструкции) перепланировки и переоборудование; обеспечить доступ специалистов на объект для технического обслуживания инженерных сетей, связанных с общей эксплуатацией объектов нежилого фонда, расположенных на территории ссудодателя; о случае аварий немедленно принимать все необходимые меры к их устранению, а именно обеспечить незамедлительный доступ в здание комплекса складских помещений, в здание автогаража работников ссудодателя и (или) ремонтно-эксплуатирующей организации и аварийно-технических служб, с соблюдением режимных требований на объектах учреждения ссудодателя; возвратить ссудодателю объект в том же порядке, в каком он был предоставлен в безвозмездное пользование, и в том состоянии, в каком он его получил, с учётом нормального износа; выполнять иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации. ( п. 2.4. указанного договора)

В связи с чем, учитывая положения указанного выше договора, истцом правомерно заявлены исковые требования в отношении указанных в договоре объектов.

При таких обстоятельствах, ввиду наличия нарушений требований Правил пожарной безопасности в комплексе зданий ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>, несоблюдение которых, а также невыполнение представления прокурора об устранении выявленных нарушений закона, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц (подозреваемых, обвиняемых и осужденных), суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора 

<

адрес> к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по 

<

адрес> о проведении указанных работ. 

При этом, поскольку распорядителем средств федерального бюджета по осуществлению функций, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций является ГУФСИН России по 

<

адрес> и обеспечивает условия содержания осужденных в следственных изоляторах, следовательно, является надлежащим ответчиком и суд приходит к выводу о возложении обязанности на ГУФСИН России по 

<

адрес> профинансировать указанные работы.

Доводы ответчика о том, что в иске не указан объем финансирования необходимый для устранения выявленных недостатков суд отклоняет, поскольку ГУФСИН России по 

<

адрес> обязан решать вопросы увеличения или сокращения объемов финансирования, между учреждениями с учетом имеющихся потребностей; а указание конкретной суммы будет ущемлять права ответчиков при выборе ответчиком мер к устранению выявленных недостатков. 

Отсутствие финансирования для устранения выявленных недостатков и обеспечения исполнения требований законодательства о пожарной безопасности не может служить основанием для несоблюдения данных требований и отказа в иске прокурора, обеспечение такого финансирования является задачей соответчика ГУФСИН России по 

<

адрес>. 

Ссылка ответчиков на то, что выявленные недостатки носят краткосрочный характер и систематически устраняются силами учреждением, не может быть принята во внимание, поскольку до настоящего времени выявленные в результате проверки нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в полном объеме не устранены, что нарушает права неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При решении вопроса об определении срока исполнения ГУФСИН по 

<

адрес> обязанности профинансировать ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России на проведение работ, возложенных на него решением суда, предъявляемыми к помещениям, в которых проживают содержащиеся в ФКУ СИЗО-4 лица, поэтому считает разумным установление срока для исполнения требований в данной части 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу. При этом, возложенную обязанность на ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> связанной с устранением выявленных нарушений не может быть отложено на длительный срок, суд учитывая пояснения ответчиков, считает разумным установление срока для исполнения требований в данной части в течении № месяцев со дня поступления денежных средств. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования прокурора 

<

адрес> ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>, ГУФСИН России по 

<

адрес> о понуждении к совершению действий, - удовлетворить.

Обязать Федеральную службу исполнения наказаний и Главное управление Федеральной службы исполнения наказания России по 

<

адрес> в течение № месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ж/д 

<

адрес> ключ, 

<

адрес> проведение работ по устранению нарушений:

- отсутствие проектной и технической документация в нарушение ст. 80 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 №*; п.33 ППР в РФ на эксплуатируемые здания, расположенные на территории ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>;

- отсутствие огнезащитной обработка деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №;

- отсутствие проектной документации на установки пожарной автоматики в нарушение п. 61 ППР в РФ; ст. 54, 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в здании содержания животных;

- отсутствие огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли здания в нарушение п. 21 ППР в РФ, п. 5.4.5 СП.2.13130.2012 в здании теплицы;

- отсутствие пожарной автоматики в нарушение требований приложение А №; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в здание теплицы;

- отсутствие проектной документация на установки пожарной автоматики (АПС и АУПТ) в нарушение требований п. 61 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»в здании дизель-генераторной;

- отсутствие установок пожарной автоматики в нарушение требований Приложение А СП №; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в помещения гаража и складов;

В здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>: 

- отсутствие огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п. 5.4.5 СП.2.13130.2012;

- отсутствие разделений части зданий различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

- отсутствие произведённого планово-предупредительного ремонта (модернизации) установок пожарной автоматики в нарушение требований п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- частичное отсутствие в поэтажных коридорах и лестничных клетках эвакуационного освещения в нарушение п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72, 7.74 №;

- отсутствие защитных колпаков (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников в нарушение требований п. 42 ППР в РФ;

- отсутствие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности и эвакуационных знаков, выполняемых с применением фотолюминесцентных материалов или имеющих внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания в нарушение требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствие дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- не обеспечение огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в нарушение п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>:

- отсутствие проведения огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №;

- отсутствие разделений части зданий различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

- отсутствие произведённого планово-предупредительного ремонта (модернизации) установок пожарной автоматики в нарушение требований п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- частичное отсутствие в поэтажных коридорах и лестничных клетках эвакуационного освещения в нарушение п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72, 7.74 №

- отсутствие защитных колпаков (рассеивателей) у светильников, предусмотренных конструкцией светильников в нарушение п. 42 ППР в РФ;

- отсутствие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности и эвакуационных знаков, выполняемых с применением фотолюминесцентных материалов или имеющих внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания в нарушение требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2015;

- отсутствие дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- отсутствие разделения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст.88 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности в помещениях хозяйственного отряда и пищеблока части зданий различной функциональной пожарной опасности (складское помещение) и помещений иного функционального назначения в нарушение требований ст.88 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; 

- отсутствие эвакуационного освещения в нарушение требований п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 № в здании корпуса № в помещениях пищеблока;

- отсутствие у светильников защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников в нарушение требований п. 42 ППР в РФ в здании корпуса № в помещениях хозяйственного отряда;

- отсутствие дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников и (или) транслирующего этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст.83 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в здании корпуса № в помещениях хозяйственного отряда;

- не обеспечение огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в нарушение требований п. 70 ППР в РФ; ст. 105 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>:

- отсутствие огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №;

- отсутствие разделений части зданий различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

- отсутствие произведённого планово-предупредительного ремонта (модернизации) установок пожарной автоматики в нарушение требований п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- частичное отсутствие в поэтажных коридорах и лестничных клетках эвакуационного освещения в нарушение п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72, 7.74 №;

- отсутствие защитных колпаков (рассеивателей) у светильников, предусмотренных конструкцией светильников в нарушение п. 42 ППР в РФ;

- отсутствие на выходах из поэтажных коридоров, ведущих в лестничные клетки не дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах в нарушение требований п. 6.18* СНи П 21-01-97*; п.4.2.7 №;

- отсутствие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности и эвакуационных знаков, выполняемых с применением фотолюминесцентных материалов или имеющих внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания в нарушение требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствие дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- не обеспечение огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в нарушение требований п. 70 ППР в РФ; ст. 105 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

В здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>:

- отсутствие огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли здания в нарушение требований п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №;

- отсутствие разделений части зданий различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; 

- отсутствие произведённого планово-предупредительного ремонта (модернизации) установок пожарной автоматики в нарушение требований п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- частичное отсутствие в поэтажных коридорах и лестничных клетках эвакуационного освещения в нарушение п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72, 7.74 №;

- отсутствие защитных колпаков (рассеивателей) у светильников, предусмотренных конструкцией светильников в нарушение п. 42 ППР в РФ;

- отсутствие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности и эвакуационных знаков, выполняемых с применением фотолюминесцентных материалов или имеющих внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания в нарушение требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2015;

- отсутствие дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации в нарушение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- не обеспечение огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в нарушение требований п. 70 ППР в РФ; ст. 105 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В помещениях Здравпункта № филиала Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес>:

- отсутствие расчёта категории помещения складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и в нарушение требований п. 20 ППР в РФ;

- отсутствие отделения складского помещения и чердачного помещения от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости в нарушение требований ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

- отсутствие на дверях эвакуационного выхода, ведущие в лестничную клетку приспособлений для самозакрывания и с уплотнением в притворах в нарушение требований п. 6.18* №*; п. 4.2.7 №

- не обеспечение огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Возложить обязанность на ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> в течение № месяцев с момента поступления денежных средств осуществить работы:

- разработать на эксплуатируемые здания, расположенные на территории ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> проектную и техническую документацию (ст. 80 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 №*; п.33 ППР в РФ);

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №);

- разработать на здание содержания животных ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> проектную документацию на установки пожарной автоматики (п. 61 ППР в РФ; ст. 54, 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

В здании теплицы ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>:

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ; п. 5.4.5 №);

- оборудовать установками пожарной автоматики (приложение А №; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- разработать на здание дизель-генераторной проектную документацию на установки пожарной автоматики (АПС и АУПТ) (п. 61 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать помещения гаража и складов установками пожарной автоматики (Приложение А №; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

В здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>:

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ; п. 5.4.5 №);

- оборудовать здание (его части различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) путем отделения от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости (ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 

- произвести планово-предупредительный ремонт (модернизация) установок пожарной автоматики (п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать поэтажные коридоры и лестничные клетки эвакуационным освещение (п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72, 7.74 №);

- оборудовать у светильников защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (п. 42 ППР в РФ);

- оборудовать на путях эвакуации знаки пожарной безопасности и эвакуационные знаки, выполняемые с применением фотолюминесцентных материалов или имеющие внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания (ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ);

- осуществить возможность дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- обеспечить огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>:

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ; п. 5.4.5 №);

- оборудовать в здании (его части различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) путем отделения от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости (ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- произвести планово-предупредительный ремонт (модернизацию) установок пожарной автоматики (п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать все поэтажные коридоры и лестничные клетки эвакуационным освещением (п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №);

- оборудовать у светильников защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (п. 42 ППР в РФ);

- оборудовать пути эвакуации знаками пожарной безопасности и эвакуационными знаками, выполняемыми с применением фотолюминесцентных материалов или имеющие внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания (ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п.33,43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ);

- осуществить возможность дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> железнодорожная станция Старый ключ 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В здании корпуса № в помещениях хозяйственного отряда и пищеблока:

- оборудовать в здании корпуса № в помещениях хозяйственного отряда и пищеблока, (его части различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) путем отделения от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости (ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать на путях эвакуации эвакуационное освещение (п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №);

- оборудовать в здании корпуса № в помещениях хозяйственного отряда ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> светильники защитными колпаками (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (п.42 ППР в РФ);

- обеспечить возможность в здании корпуса № в помещениях хозяйственного отряда дублирование сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- обеспечить здание корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (п. 70 ППР в РФ; ст. 105 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>:

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 №);

- оборудовать в здании корпуса № (его части различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) путем отделения от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости (ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- произвести планово-предупредительный ремонт (модернизацию) установок пожарной автоматики (п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать все поэтажные коридоры и лестничные клетки эвакуационным освещением (п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №);

- оборудовать светильники защитными колпаками (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (п. 42 ППР в РФ);

- оборудовать выходы из поэтажных коридоров, ведущих в лестничные клетки дверьми с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 6.18* №*; п.4.2.7 №);

- оборудовать пути эвакуации знаками пожарной безопасности и эвакуационными знаками, выполняемые с применением фотолюминесцентных материалов или имеющих внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания (ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ);

- осуществить возможность дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- обеспечить огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (п. 70 ППР в РФ; ст. 105 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В здании корпуса № ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес>:

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания (п. 21 ППР в РФ; п.5.4.5 СП.2.13130.2012);

- оборудовать в здании корпуса № (его части различной функциональной пожарной опасности (складские помещения) путем отделения от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости (ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- произвести планово-предупредительный ремонт (модернизацию) установок пожарной автоматики (п.п. 61, 63 ППР в РФ; ст. 54, 83, 84 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать все поэтажные коридоры и лестничные клетки эвакуационным освещением (п. 43 ППР в РФ; п. 6.22 №*; п.п. 7.72,7.74 №);

- оборудовать светильники защитными колпаками (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (п. 42 ППР в РФ); 

- оборудовать пути эвакуации знаками пожарной безопасности и эвакуационными знаками, выполненными с применением фотолюминесцентных материалов или имеющих внутреннее, или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания (ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 33, 43 ППР в РФ; п. 6.1.4, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ);

- обеспечить возможность дублирования сигнала автоматической пожарной сигнализации о пожаре, на пульт подразделения пожарной охраны без участия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по 

<

адрес> и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- обеспечить огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В помещениях Здравпункта № филиала Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России:

- произвести расчет категории помещения складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и п. 20 ППР в РФ;

- отделить помещения (складское помещение и чердачные помещения) от помещений иного функционального назначения противопожарными преградами с нормируемыми пределами (ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать двери эвакуационного выхода, ведущие в лестничную клетку приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 6.18* №*; п. 4.2.7 №);

- обеспечить огнетушителями в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (п. 70 ППР в РФ; ст. 105 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Спасский районный суд.

Судья В.А. Бовсун