Дело № 12-115/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Мегион 08 октября 2020 г.

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Медведев С.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.08.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей.

ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, в которой указал, что привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством, скутером № без регистрационных знаков, лишенный права управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации. Дата и время вмененного ему административного правонарушения - 29.06.2020 в 10 часов 27минут, место совершения – 189 километр автомобильной дороги Сургут - Нижневартовск. Считает вынесенное постановление необоснованным, поскольку были нарушены положения ст. 29.1 КоАП РФ, судье не были представлены исчерпывающие материалы, содержащие в себе сведения о ситуации и наличии события административного правонарушения, ссылки на доказательства в обжалуемом постановлении имеют существенные противоречия, которые устранены в суде не были. В обоснование доказанности его вины суд сослался, в том числе, на копию протокола № от 29.06.2020, согласно которому 29.06.2020 в 10 часов 27 минут он управлял транспортным средством - скутером № без регистрационных знаков, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ; копию постановления № № от 03.07.2020, согласно которому 29.06.2020 в 10 часов 27 минут он управлял транспортным средством - скутером № без регистрационных знаков, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, также имелись ссылки на копию протокола о задержании транспортного средства и об отстранении от управления по событиям, указанным в протоколе. В то же время, управление транспортным средством без регистрационных знаков не содержит состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, квалифицируется по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в связи с чем, представленные в суд доказательства по событиям 29.06.2020 содержат неустранимые противоречия либо в части совершенного им деяния, либо в части квалификации этого деяния. Согласно постановлению № № от 03.07.2020 он действительно был привлечен по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, но за управление ТС водителем, не имеющим права управления ТС по событиям, которые изложены в обжалуемом постановлении, произошедшим 29.06.2020 в 10 часов 27 минут на 189 км. автомобильной дороги Сургут-Нижневартовск. Ему было назначено наказание за данное правонарушение в размере 5000 рублей, 2500 рублей из которых он оплатил в течение 20 дней согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 17.08.2020 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению, в связи с привлечением его к административной ответственности, назначением наказания и исполнением наказания по одному и тому же факту совершения противоправных действий. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.08.2020 в отношении него отменить, производство по делу прекратить. 

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие 

Должностное лицо ОГИБДД ОМВД России по городу Мегиону, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание также не явился. 

В судебном заседании защитник ФИО1 – Калинин А.А. доводы жалобы поддержал, указал, что не оспаривает тот факт, что на момент управления скутером при указанных в обжалуемом постановлении обстоятельствах, ФИО1 был лишен права управления транспортными средствами, однако считает, что заявитель был дважды привлечен к административной ответственности за одно и то же деяние. 

Выслушав защитника Калинина А.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Согласно материалам дела, ФИО1 29.06.2020 в 10 часов 27 минут на 189 километре автомобильной дороги Сургут-Нижневартовск управлял транспортным средством, скутером ТМЕС50 № будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 03.07.2020; копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска от 30.06.2015, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 13.10.2015; копией постановления мирового судьи судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района от 14.10.2015, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 27.10.2015; копией протокола 86 ХМ № 216943 от 29.06.2020 по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1 29.06.2020 в 10 часов 27 минут, не имея права управления транспортными средствами, управлял скутером № без государственных регистрационных знаков; копией протокола № об отстранении от управления транспортным средством от 29.06.2020, из которого усматривается, что 29.06.2020 в 10 часов 30 минут на 189 километре автомобильной дороги Сургут-Нижневартовск ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством; копией протокола о задержании транспортного средства 86 ГР 000724 от 29.06.2020, скутера № без государственных регистрационных знаков; копией рапорта ИДПС ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Мегиону ФИО2 от 29.06.2020 о том, что 29.06.2020 на 189 километре автомобильной дороги Сургут-Нижневартовск был остановлен скутер №, без государственных регистрационных знаков, под управлением ФИО1, не имеющим права управления транспортными средствами; копией фотоснимка скутера №, без государственных регистрационных знаков; копией постановления № от 03.07.2020, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 29.06.2020 в 10 часов 27 минут управлял транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами; справкой ОГИБДД ОМВД России но городу Мегиону от 30.06.2020, согласно которой ФИО1 для сдачи водительского удостоверения и с заявлением о его утере, в Отдел по исполнению административного законодательства ОГИБДД ОВД России по городу Мегиону в установленные законом сроки и до настоящего времени, не обращался, срок лишения права управления транспортными средствами по вышеуказанному постановлению прерван, о чем сделана отметка в базе данных ФИС ГИБДД-M России. Административные штрафы в размере 30000 рублей и 30000 рублей не оплачены. 

Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей дана оценка на предмет их допустимости, достоверности, и достаточности.

Факт управления ФИО1 транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, подтвержден вышеуказанными допустимыми доказательствами и обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д. 4), который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены, копию протокола получил, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах, факт управления транспортным средством ФИО1 не оспаривал, с вменяемым правонарушением согласился, о чем собственноручно указал в протоколе.

Скутер №, которым управлял ФИО1 при описанных выше обстоятельствах, по своим характеристикам относится к мопедам, право на управление которыми должно быть подтверждено водительским удостоверением (п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ), и в соответствии с примечанием к ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является транспортным средством, на которое распространяется действие главы 12 названного Кодекса.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ст. 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую правовую оценку действиям ФИО1 и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ФИО1 назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в пределах, установленных санкцией указанной статьи.

Доводы заявителя жалобы о том, что обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с привлечением его к ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий, являются несостоятельными. 

Факт вынесения 03.07.2020 начальником ОГИБДД ОМВД России по городу Мегиону постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, не является основанием для отмены законного и обоснованного постановления мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку исследованных мировым судьей обстоятельств и доказательств по делу, получивших надлежащую правовую оценку, не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и как не опровергающие правильности выводов мирового судьи, не могут повлечь отмену обжалуемого постановления.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и сомнений не вызывает. 

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Мировым судьей нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ

Оставить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.08.2020 в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья подпись

Копия верна 

Судья С.Н. Медведев