Дело №12-87/2023

УИД 16RS0040-01-2023-002376-69

Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 ноября 2023 года г. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Петров С.Г., рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЛайтТранс» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 19 мая 2023 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 19 мая 2023 года, ООО «ЛайтТранс» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей, как собственник (владелец) транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 184 1LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, на котором 7 мая 2023 года в 07 часов 36 минут на 675 км 247 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга», в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-Федеральный закон от 08. 11. 2007 г. №257-ФЗ), осуществлено движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «ЛайтТранс» ФИО1 подала жалобу, в которой просит его отменить по тем основаниям, что на момент фиксации правонарушения данное транспортное средство находилось во владении и пользовании Х., на основании договора аренды от 1 июля 2022 года.

ООО «ЛайтТранс», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, что следует о получении судебного извещения, представителя в суд не направило и неявка представителя не препятствует рассмотрению административной жалобы.

Изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. п.2 п.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ).

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно представленным материалам, движение транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 184 1LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №, принадлежащего ООО «ЛайтТранс» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: Республика Татарстан, 

<

адрес>), без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, было зафиксировано 7 мая 2023 года в 07 часов 36 минут на 675 км 247м автомобильной дороги М-7 «Волга» с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-и киносъемки, видеозаписи комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №, имеющего свидетельство о поверке №, действительное до 24 мая 2024 года.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «ЛайтТранс» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и вынесения постановления.

Из сообщения ЦАФАП от 16 августа 2023 года следует, что сведения о вынесении решения по жалобе на постановление в базе данных отсутствуют.

Частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 184 1LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №, заявителем представлены заверенные копии: детализации начислений взимания платы системы «Платон» с 1 по 31 мая 2023 года; акта от 12 июля 2021 года о передаче Х. бортового устройства № для установки на транспортное средство №; договора аренды транспортного средства с экипажем №1 от 1 июля 2022 года, заключенного с Х.; акта приема-передачи транспортного средства от 1 июля 2022 года; платежного поручения №3 от 12 января 2023 года по оплате по договору №1 от 1 июля 2022 года; страхового полиса №; путевого листа с 1 по 30 апреля 2023 года.

Согласно представленной ООО «РТИТС» по запросу суда информации, собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком № является ООО «ЛайтТранс». 

На дату фиксации правонарушения-7 мая 2023 года в 07 часов 36 минут, указанное транспортное средство зарегистрировано в реестре взимания платы «Платон» с 7 июля 2021 года за Х.., на основании заявления и документа, подтверждающего право владения транспортным средством. На момент фиксации 7 мая 2023 года в 07 часов 36 минут системой контроля №048, расположенной на 675 км 247 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга», закрепленное за данным транспортным средством бортовое устройство № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Изложенные доводы в жалобе ООО «ЛайтТранс» о том, что транспортное средство марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 184 1LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № за плату передано Х. во временное владение и пользование, не состоятельны по следующим основаниям. 

Согласно п.4 ч.3 ст.8 Федерального закона от 03 августа 2018 года за №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-Федеральный закон от 03 августа 2018 г. №283-ФЗ) владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

К регистрационным действиям относятся внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства-изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (п.2 ч.4 ст.10 указанного Федерального закона).

В соответствии с подп. «б» п.8 ч.2 ст.11 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №283-ФЗ к регистрационным данным транспортного средства относятся данные о владельце транспортного средства, в том числе место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.

Как установлено п.6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года №1764 (далее-Правила №1764), регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.

Регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (п.8 Правил №1764).

Согласно п.51 Правил №1764 внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Таким образом, обязанность по изменению регистрационных данных в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства.

Собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком № является ООО «ЛайтТранс», которая в силу вышеизложенного закона и правил должна была внести изменения в регистрационные данные автомобиля, что не сделала и уклонившись от своевременного внесения изменений в регистрационные данные автомобиля, своим правом распорядилась по своему усмотрению и соответственно на дату фиксации правонарушения-7 мая 2023 года в 07 часов 36 минут ООО «ЛайтТранс» являлась субъектом правонарушения. 

Доказательств того, что общество «ЛайтТрасн» своевременно обращалось в административный орган с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства не представлено и в рассматриваемом случае общество самостоятельно несет риск данных последствий.

В силу ч.1 ст.84 КоАП РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств и оснований по фактическим обстоятельствам дела, указывающих о незаконности вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, не имеется и поданная жалоба ООО «ЛайтТранс» удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 19 мая 2023 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ЛайтТранс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЛайтТранс»-без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Судья С.Г. Петров