КОПИЯ

Дело № 2-2649/2024

24RS0017-01-2024-001996-13

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Л.В. 

при секретаре Лукьяненко К.О.,

при участии представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гараж. Требования мотивированы тем, что на основании решения общего собрания владельцев гаражей с целью строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей для владельцев личного транспорта, а также эксплуатации системы электроснабжения, коммунальных услуг и шоссейных дорог создан гаражный потребительский кооператив "Горка". Гаражный кооператив зарегистрирован 20.01.1999 администрацией Железнодорожного района г. Красноярска. В 1991 году истцом возведен гаражный бокс общей площадью 28,8 кв.м. На основании договора № на создание и передачу готовой проектной изыскательной продукции проведена инвентаризация и определение площади территории земельного участка. 20.04.1994 подготовлен акт согласования границ земельного участка. Истец являлся членом ГП "Горка", который на сегодняшнее время уже не действует. Истец добросовестно пользуется гаражом, однако лишён возможности зарегистрировать право собственности ввиду отсутствия документов. Гаражный бокс соответствует техническим, санитарным и противопожарным требованиям. Просит признать за собой право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 28,8 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, воспользовался правом по направлению в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не направил. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, департамента градостроительства администрации г. Красноярска, ФГБУ ФКП "Роскадастр" в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не представили, об отложении не просили. 

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С учётом приведённых выше норм права суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства, в силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу требований п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и статьи 9 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», выдача разрешения на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, не требуется; в том числе не требуется разрешение на строительство гаража, который был построен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.

Как уже отмечалось выше, на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44).

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу норм п. 2 ст. 8 ГК РФ, ст. 219 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как установлено в судебном заседании, гаражный потребительский кооператив по эксплуатации индивидуальных гаражей для членов кооператива "Горка" зарегистрирован администрацией Железнодорожного района г. Красноярска 20.01.1999 с изменением наименования юридического адреса от 21.05.2002 за номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №.

Согласно п. 1.1 Устава ГП "Горка" потребительский кооператив создан на основании решения общего собрания владельцев гаражей с целью строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей для владельцев личного транспорта, а также эксплуатации системы электроснабжения, коммунальных услуг и шоссейных дорог данного кооператива. 

К настоящему Уставу прилагаются список членов потребительского кооператива, который является неотъемлемой частью Устава, в список входит ФИО2 гаражный бокс № (п.6.2 Устава). 

Согласно договору от 15.03.1994 №, заключенному между Красноярским трестом инженерно-строительных изысканий (исполнитель) и гаражным товариществом в лице представителя товарищества ФИО3 (заказчик), заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение инженерно-строительных изысканий по объекту «Проведение инвентаризации и определение площади территории по 

<

адрес>

Как следует из акта сдачи-приёмки проектно-изыскательной продукции, по договору № составлена топографическая съемка. 

Согласно акту согласования границ земельного участка от 20.04.1994, заключенного между представителем Красноярского треста инженерно-строительных изысканий и представителем гаражного товарищества, согласованы границы земельного участка, указанные представителем Красноярского треста инженерно-строительных изысканий в натуре. 

Согласно заключению центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Красноярске от 19.04.1995 № центр ГСЭН в г. Красноярске считает возможным провести закрепление участка по 

<

адрес> за гаражным кооперативом. 

Как следует из заключения Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Красноярска от 12.05.1995 № возможно закрепление территории в указанных границах во временное арендное пользование сроком до 5 лет или до начала строительства автомагистрали. 

Государственный пожарный надзор Железнодорожного района г. Красноярска не возражал на закреплении земельного участка под 19 гаражей боксового типа в районе 

<

адрес>.

Согласно справке от 10.12.2011 ФИО2 является членом ПК "Горка" и ему принадлежит гараж № по адресу: 

<

адрес> в Железнодорожном районе г. Красноярска, задолженности по членским взносам не имеет. 

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ПК "Горка" прекратил свою деятельность в качестве юридического лица. 

Из заключения ООО «КрасОценка» следует, что среднерыночная стоимость гаражного бокса № по адресу: 

<

адрес> составляет 322 000 руб.

Из технического плана сооружения, составленного по состоянию на 01.02.2024, следует, что спорный гаражный бокс, расположен по адресу: 

<

адрес>. Сооружение расположено в пределах кадастрового квартала №.

По сведениям ППК «Роскадастр» спорный объект недвижимости - гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> на праве собственности или ином вещном праве ни за кем не зарегистрирован.

Согласно пояснительной записке ООО "Вертикаль групп" в отношении земельного участка под гаражным боксом, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, проводятся кадастровые работы по формированию границ земельного участка с целью внесения сведений о них в ЕГРН. Площадь формируемого земельного участка равна - 33 кв. м. По данным технического плана площадь объекта недвижимости - 28.8 кв. м. Площадь и координаты земельного участка расположенного под данным сооружением, вычислены по углам сооружения, с учетом Приказа Минэкономразвития от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке».

Таким образом, несоответствие площади земельного участка и самого сооружения, расположенного на земельном участке вызвано тем, что площади сооружений внесены в ЕГРН по внутренним замера, а площадь земельного участка вычислена по внешнему контуру сооружения путем геодезических измерений. При обследовании на местности признаков имеющихся пристроек не выявлено. Данное расхождение не является нарушением.

В соответствии с техническим заключением ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» от 07.02.2024 № при обследовании строительных конструкций гаражного бокса №, площадью 28,8 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> каких-либо деформаций, прогибов, трещин, отклонений от вертикали и горизонтали не обнаружено; индивидуальный гараж является капитальным, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Все работы по строительству гаража выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП); несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает – строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна. 

Согласно заключению ООО «Эксперт» от 03.03.2024 № в гаражном боксе № по адресу: 

<

адрес>, противопожарный режим, установленный правилами противопожарной режима в РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) соблюдается, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламента, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из экспертного заключения ООО "ФСЭБ" от 05.04.2024 № следует, что размещение гаражного бокса № по адресу: Красноярск, 

<

адрес> соответствует действующим санитарным правилам и нормативам.

Таким образом, судом установлено, что гаражный бокс № по адресу: 

<

адрес>", возведен истцом на земельном участке, который фактически в 1995 году был закреплён за гаражный кооперативом, что подтверждается представленными заключениями, данный строительный объект не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями. Кроме того, ФИО2 являлся членом ПК "Горка", в настоящее время постоянно пользуется гаражным боксом на законных основаниях, является его фактическим владельцем, несет бремя содержания. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что данный строительный объект не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому считает возможным признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № по адресу: 

<

адрес> общей площадью 28,8 кв. м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ: №) право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 28,8 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Алексеева

Решение изготовлено в полном объеме 02.08.2024.

Копия верна:

Судья Л.В. Алексеева