Дело № 2-3081/2025 11 июня 2025 года 

УИД 78RS0006-01-2025-000214-49

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.Л.,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Масловой Ю.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Социального фонда РФ (ГУ) в Кировском районе Санкт-Петербурга об обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Решением УПФР по Кировскому району от 28.07.2022 года № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как педагогическому работнику из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа.

Комиссией, в частности, не приняты к зачету в стаж следующие периоды работы истицы:

- с 01.12.1993 года по 10.01.1999 год; с 16.02.1999 года по 01.07.1999 года; с 01.09.2002 года по 06.08.2006 года в должности учителя начальных классов в Центре образования и разностороннего развития учащихся «Альтернатива» № 264 Кировского р-на СПб.

ФИО1, будучи не согласна с указанным решением, обратилась в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга с иском к Управлению Социального фонда РФ (ГУ) в Кировском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии указанных периодов и обязании Управления Социального фонда РФ (ГУ) в Кировском районе Санкт-Петербурга зачесть спорные периоды в специальный трудовой стаж и признать наступление 25 лет специального трудового стажа 15.04.2022 года.

Истица в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика, ФИО2 исковые требования не признала, представила в материалы дела отзыв на исковое заявление (л.д. 138-141).

Суд, в силу части второй статьи 12 ГПК Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам возможность на реализацию их прав, исследовав материалы дела, с учетом положений ст. 56 ГПК Российской Федерации приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств. В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Суд учитывает принцип состязательности, который предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций.

В связи с чем, с учетом диспозитивности в гражданском судопроизводстве, суд рассматривает дело по имеющимся в его распоряжении доказательствам.

Согласно п.19 ч.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.5 ст. 30 ФЗ № 400).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей) применяются соответствующие списки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся начиная с 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Из пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как усматривается из трудовой книжки истицы, истица в периоды - с 01.12.1993 года по 10.01.1999 год; с 16.02.1999 года по 01.07.1999 года; с 01.09.2002 года по 06.08.2006 года работала в Центре образования и разностороннего развития учащихся «Альтернатива» № 264 Кировского р-на СПб в должности учителя начальных классов.

19.11.1998г. ЦОРРУ «Альтернатива» реорганизован в ГБОУ Школа № 264 – Центр образования.

ФИО1 работает в ГБОУ СОШ № 264 Кировского р-на СПб по настоящее время (л.д. 11-15). 

Истица представила письменные доказательства: копию приказа о переименовании Центра образования, копию решения № 696 от 08.08.1991 года об открытии ЦОР РУ «Альтернатива» № 264 (л.д. 30), копию приказа об открытии ЦОР РУ «Альтернатива» от 09.08.1991 года № 51 (л.д 31), копию Устава школы-центра, утвержденного 17.06.1991 года (л.д 16-29), копию Положения ЦОР РУ «Альтернатива» (л.д. 38-52), копию устава УОУсредней образовательной школы № 264 Кировского района г. СПб, утвержденного 07.08.2006 года (л.д. 102-126), копию Устава ГОУ средней общеобразовательной школы № 264- Центра образования Кировского района г. СПб, утвержденного 26.05.1998 года (л.д. 62-81), лицензии ГОУ средней общеобразовательной школы № 264 - Центра образования Кировского района (л.д. 98-101), из которых следует, что ЦОР РУ «Альтернатива» фактически являлся государственным образовательным учреждением.

Также в материалы дела предоставлена справка Отдела образования Администрации Кировского района г. СПб № 743 от 11.12.2006 года, согласно которой с момента основания школа № 264 является государственным общеобразовательным учреждением и выдавала и выдает в настоящее время документы об основном и среднем (полном) образовании государственного образца (л.д 32).

Также в материалы дела предоставлены разъяснения начальника по социальным вопросам РОО на имя начальника социальной защиты населения Кировского района г. СПб, в соответствии с которыми ЦОР РУ «Альтернатива» № 264 по основной своей деятельности выполняло функции школы. Начальник управления со ссылкой на нормативную базу просил считать муниципальное учреждение обучения и разностороннего развития учащихся №Альтернатива» в течение всего времени существования средней общего (полного) образования школой (л.д. 34).

С учетом собранных по делу доказательств, суд считает установленным, что в спорные периоды истица работала учителем начальных классов в государственной общеобразовательной школе, т.е., в должности и в учреждении, дающих право на исчисления стажа для досрочного назначения пенсии.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией (13.04.2022 г.) истица не имела право на неё.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требование истицы об обязании Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зачесть спорные периоды в специальный трудовой стаж и признать наступление 25 лет специального трудового стажа 15.04.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях", ст.ст. 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,- удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включив стаж периоды её работы: с 01.12.1993 года по 10.01.1999 год; с 16.02.1999 года по 01.07.1999 года; с 01.09.2002 года по 06.08.2006 года в должности учителя начальных классов в Центре образования и разностороннего развития учащихся «Альтернатива» № 264 Кировского р-на СПб.

Обязать Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зачесть спорные периоды в специальный трудовой стаж и признать наступление 25 лет специального трудового стажа 15.04.2022 года.

Решение может быть обжаловано Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья: С.Л. Елькина 

Решение принято в окончательной 

форме 24.06.2025 года.

Подлинный документ находится в производстве Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, подшит в гражданское дело № 2-3081/2025.