Дело №2–3554/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «26» июля 2021 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Кишиковой И.А.,

с участием истца – ФИО1, её представителя ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области №1 о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Центру ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, требования мотивировала тем, что "."..г. решением №... ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон N400-ФЗ) по причине отсутствия необходимой продолжительности 5 лет специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию в возрасте 53 лет, полагает в специальный стаж неправомерно не зачитан период работы в качестве маляра в Управлении отделочных работ ОАО «Волгоградгидрострой» с "."..г. по "."..г.. В связи с чем, просит суд признать решение ответчика в указанной части незаконным, включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить её с "."..г..

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 заявленные требования в полном объёме поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по доводам, изложенным ею в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона N400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подп."б" п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2 от 26 января 1991г. N10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министерств СССР от 26 января 1991г. N10, раздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений" Списка N 2, утвержденного постановлением Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, предусмотрена профессия маляра при работе с нитрокрасками.

В силу ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. N1015, для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что ФИО1 с "."..г. по "."..г. работала в должности маляра в Управлении отделочных работ (УОР), структурном подразделении Волжской ГЭС 22 съезда КПСС «Волгоградгидрострой» преобразованной в ОАО «Волгоградгидрострой».

"."..г. ФИО1 обратилась в Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона N400-ФЗ.

Решением Центра ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области от "."..г. №... ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (5 лет специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда).

Специальный стаж ФИО1, с учётом включенных ответчиком периодов предусмотренной указанной выше правовой нормой деятельности составил 4 года 6 месяцев 3 дня. При этом ответчиком в специальный стаж истца не был включен, в том числе, период её работы с "."..г. по "."..г. в должности маляра в УОР Волжской ГЭС 22 съезда КПСС «Волгоградгидрострой» (ОАО «Волгоградгидрострой»).

Отказывая ФИО1 во включении в специальный стаж периода работы с "."..г. по "."..г. в должности маляра в УОР ОАО «Волгоградгидрострой» и соответственно досрочном назначении ей пенсии по старости, ответчик исходил из не доказанности полной занятости занимаемой истцом должности маляра, предусмотренной Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, не предоставления ею уточняющей справки.

Однако, как следует из материалов дела, ФИО1 с "."..г. по "."..г., то есть в зачтённые ответчиком в льготный стаж периоды, а также следовавший непосредственно перед ним и не включенный в специальный стаж период с "."..г. по "."..г. работала в должности маляра в УОР ОАО «Волгоградгидрострой», что подтверждается архивной справкой МБУ «Архив» от "."..г. и трудовой книжкой истца.

Какие – либо данные о различии должностных обязанностей маляра в ОАО «Волгоградгидрострой» в период с "."..г. по "."..г. и выполняемых истцом трудовых функций с "."..г. по "."..г. в материалах дела не имеется. Из личной карточки формы Т-2 истца следует, что в связи с работой в должности маляра с июля 1988 года по август 1993 года ей предоставлялись дополнительные отпуска за вредные условия труда.

Отказ во включении в специальный стаж периода работы ввиду не доказанности полной занятости занимаемой истцом должности маляра, полагаю также незаконным и необоснованным.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. N5, утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. N29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992г. N1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992г. N235.

Поскольку данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы, имевшего место до принятия указанных разъяснений, довод ответчика о том, что периоды работы в особых условиях труда до 1 января 1992 года могут засчитываться в специальный стаж с соблюдением требования о подтверждении её выполнения в течение полного рабочего дня, является неверным.

Согласно Письму ПФР от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 6 октября 2003г. "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Учитывая, что период работы истца в УОР ОАО «Волгоградгидрострой» в период с "."..г. по "."..г. в должности маляра ответчиком в льготный стаж зачтён, а доказательств того, что с момента принятия истца на должность маляра УОР ОАО «Волгоградгидрострой» её должностные обязанности по осуществлению деятельности маляра изменялись и различались по характеру, специфике работы, нагрузке, условиям осуществления трудовой деятельности, в материалах дела отсутствуют, требования истца о включении периода её трудовой деятельности с "."..г. по "."..г. маляром в УОР ОАО «Волгоградгидрострой» обоснованы, и подлежат удовлетворению.

Поскольку с учётом включённых периодов, специальный стаж ФИО1 на дату обращения в орган пенсионного обеспечения составляет более 5 лет соответствующей деятельности, подлежат удовлетворению требования истца о назначении страховой пенсии с "."..г..

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области №1 о включении в специальных трудовой стаж периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, – удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области №1 №... в части не включения в специальный стаж ФИО1 периода работы в Управлении отделочных работ ОАО «Волгоградгидрострой» с "."..г. по "."..г. в должности маляра.

Обязать государственное учреждение – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области №1 включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 период работы маляром в Управлении отделочных работ ОАО «Волгоградгидрострой» с "."..г. по "."..г..

Обязать государственное учреждение – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области №1 назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с "."..г..

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья– 

Справка: в окончательной форме решение принято 30 июля 2021 года.

Судья–