Дело № 2-2295/2021

76RS0013-02-2021-001172-38

Мотивированное 

решение

 изготовлено 19 июля 2021 года. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Давыдовой В.Е, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 28 июня 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации Огарковского сельского поселения РМР ЯО, ФИО3, ФИО4, ФИО, ФИО5, ФИО6 о признании границ земельного участка недействительными, исключения их из кадастрового учета, признания межевого плана недействительным, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Администрации Огарковского сельского поселения РМР ЯО, ФИО3, ФИО4, ФИО, ФИО5, ФИО6 о признании границ земельного участка недействительными, исключения их из кадастрового учета, признания межевого плана недействительным.

Свои требования мотивирует тем, что является собственницей 1/6 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. По 1/6 доли в праве на вышеуказанный земельный участок имеют также ФИО4 и ФИО К земельному участку истицы имелся проезд площадью 337 кв.м. Кроме того, истица имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 1876 кв.м.

ФИО2 принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> земельный участок площадью 3000 кв.м. для эксплуатации многоквартирного дома.

Постановлением Администрации Огарковского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 05.11.2015 года № была утверждена схема данного земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории.

Истицей были проведены работы по установлению границ земельного участка, границы согласованы со смежными землепользователями. В результате проведения кадастровых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № состоит из земельного участка площадью 2663 кв.м. и присоединенного к нему проезда, площадью 337 кв.м., который всегда использовался истицей для доступа к своему земельному участку с кадастровым номером №. Тем самым, в результате установления границ земельного участка в соответствии со схемой, утвержденной постановлением от 05.11.2015 года №, полностью ограничен доступ прохода и проезда к земельному участку истицы, в связи с чем нарушаются права истицы как землепользователя.

Для устранения указанных нарушений истица просит признать недействительным постановление Администрации Огарковского сельского поселения от 05.11.2015 года № об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 3000 кв.м. на кадастровом плане территории по адресу: 

<

адрес>; исключить из данных кадастрового учета сведения о границах земельного участка, признав их недействительными, а также признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, выполненный ООО «

<

данные изъяты>». 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования в полном объеме.

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО – ФИО7 не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель Администрации Огарковского сельского поселения не участвовал, направил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о дате судебного разбирательства, уважительных причин неявки суду не представили. 

Ранее в судебном заседании 24.06.2021 года ответчик ФИО2 согласилась с исковым заявлением, пояснив, что была допущена реестровая ошибка при межевании ее земельного участка. 

Третьи лица Управление Росреестра по ЯО, Ярославский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о дате судебного разбирательства.

Представитель Управления Росреестра (Рыбинский отдел) представил в суд письменные объяснения на иск с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1876 кв.м, расположенный в 

<

адрес> для обслуживания жилого дома и ведения подсобного хозяйства по договору аренды от 20.09.1997 года. На основании постановления главы администрации Рыбинского района Ярославской области от 31.12.2010 года № указанный земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в собственность истице для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.04.2011 года №.

Также ФИО1 является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1334 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская 

<

адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 01.09.2011 года №

ФИО на основании свидетельства о государственной регистрации права от 29.06.2011 года №, принадлежит 1/6 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1334 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, собственниками указанного земельного участка также являются ФИО3, которой принадлежит ? доли, и ФИО4, которой принадлежит право собственности на 1/6 доля в праве общей долевой собственности на земельный участокк, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.06.2011 года №. 

На земельном участке по адресу: 

<

адрес>, расположен жилой дом.

На основании свидетельства о регистрации права от 15.08.2009 года ФИО принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

На основании свидетельства о регистрации права от 15.08.2009 года ФИО4 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

На основании свидетельства о регистрации права от 15.08.2009 года ФИО1 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Также судом установлено, что на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес>, находится многоквартирный жилой дом.

В соответствии с письменными объяснениями Управления Росреестра от 02.06.2021 года, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, указанный многоквартирный дом, состоящий из двух квартир, с кадастровым номером №, площадью 118,5 кв.м., имеет статус: «ранее учтенный», дата постановки на кадастровый учет 01.07.2012, сведения о правах в ЕГРН отсутствуют.

Согласно данным ЕГРН квартира № с кадастровым номером № площадью 56,6 кв.м., расположена по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2.

Согласно данным ЕГРН квартира № с кадастровым номером № площадью 59,9 кв.м. расположена по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО6.

В соответствии с материалами дела для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м., относящийся категории земель населенных пунктов, который является частью общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером № постановлен на кадастровый учет 07.12.2015, координаты границ установлены. В ЕГРН внесены сведения о том, что данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>) ФИО2.

Постановлением Администрации Огарковского сельского поселения от 05.11.2015 года № утверждена схема расположения земельного участка площадью 3000 кв.м. на кадастровом плане территории по адресу: РФ

<

адрес> 

Как установлено в судебном заседании, при составлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в площадь земельного участка была включена территория, площадью 337 кв.м, которая обеспечивала проезд к земельному участку истицы с кадастровым номером №. Тем самым, формирование спорного земельного участка произведено частично за счет прохода (проезда), который ранее использовался, в том числе, для доступа к земельному участку, принадлежащему истцу, что привело к нарушению прав ФИО1 как собственника земельного участка с кадастровым номером № 

Данное обстоятельство подтверждено материалами дела и ответчиком ФИО2 не оспаривалось. 

Администрации Огарковского сельского поселения также признала факт наличия реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка ФИО8 с кадастровым номером № и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании постановления от 05.11.2015 года №

Как следует из письма Администрации Огарковского сельского поселения от 28.06.2021 года №, в связи с допущенной ошибкой кадастрового инженера, при установлении границ земельного участка ФИО2 (был включен проезд общего пользования).

Таким образом, фактически произведено перераспределение земельного участка, предоставленного для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> и земель, относящихся к не разграниченной собственности. 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В силу части 1 статьи 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации содержит такое основание для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, как разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам. 

Так, пунктом 5 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Также пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вкрапливанию, вклиниванию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка (пункт 1 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (пункт 12 статьи 85).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

На основании изложенного, суд признает недействительным постановление Администрации Огарковского сельского поселения от 05.11.2015 года № об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 3000 кв.м. на кадастровом плане территории по адресу: 

<

адрес> 

В силу статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 года № 457 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства и т.д.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Учитывая, что в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение требований земельного законодательства при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным постановление Администрации Огарковского сельского поселения от 05.11.2015 года № об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 3000 кв.м. на кадастровом плане территории по адресу: 

<

адрес> 

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская