Дело № 2-166/2024

УИД 91RS0016-01-2023-000757-55

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года пгт. Первомайское 

Первомайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Джиджора Н.М,,

при секретаре – Николаевой Н.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Первомайское гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Крым к ФИО2 о взыскании затрат на обучение в образовательной организации высшего образования,-

ФИО3 В И Л:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Крым обратились в суд с иском к ФИО2 о взыскании затрат на обучение в образовательной организации высшего образования в размере 704409,83 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что В соответствии с контрактом заключенным между ФИО2 и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский университет государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФИО2 проходил обучение на инженерно- техническом факультете с 01.09.2017 года по 25.06.2021 год, на что было затрачено из средств федерального бюджета 881 325, 28 рублей.

Согласно приказа Главного управления МЧС России по Республике Крым от 27.07.2021 года № № ФИО2 назначен на должность 

<

данные изъяты> (пгт Форос) 2 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Равного управления МЧС России по Республике Крым, где проработал до 26.01.2022 года, контракт расторгнут по инициативе сотрудника, в связи с чем на основании пункта 4.9 Контракта ФИО2 обязан возместить МЧС России затраты на обучение в размере 704409,83 рубля.

С ФИО2 было заключено дополнительное оглашение на возмещение указанных затрат, на основании которого ответчиком за период с февраля 2022 года по июнь 2022 года было оплачено 88300 рублей, с июля 2022 года погашение затрат на обучение не производилось.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Почтовая корреспонденция с извещением ответчика по адресу регистрации возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судебные извещения направлены судом ответчику по надлежащему адресу, конверт ожидал получения, однако в связи с истечением срока хранения и неполучением извещений возвращен почтой, суд приходит к убеждению о том, что в соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации данное сообщения следует признать доставленными, поскольку они не вручены по обстоятельствам, зависящим от получателей.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, а представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в указанном порядке.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Полно и всесторонне изучив обстоятельства, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражений, доказательства, которые соответствуют требованиям закона об их относимости и допустимости, суд приходит следующему. 

Отношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника противопожарной службы, урегулированы Федеральным законом от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с этим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе. 

В соответствии с пунктом 2 части 2, пунктами 3, 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ в контракте предусматривается обязательство гражданина или сотрудника федеральной противопожарной службы проходить службу в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; обязательство гражданина о последующем заключении контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе или обязательство сотрудника о прохождении службы в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделении, направивших его на обучение, на период: не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности; обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

В силу части 1 статьи 77 указанного Закона в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктами 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с контрактом заключенным между ФИО2 и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский университет государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» ФИО2 проходил обучение на инженерно- техническом факультете с 01.09.2017 по 25.06.2021 год.

Пунктами 4.9 контракта от 1 октября 2018 года предусмотрена обязанность возместить затраты на обучение МЧС России в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ. 

В соответствии с пунктом 7.4 Контракта с ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения ФИО2 составляет 881 325 рублей 28 копеек. По окончании обучения ФИО2 заключил контракт с Главным управлением МЧС России Республике Крым о службе в государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на срок с 27.07.2021 по 26.07.2026 года. 

Согласно приказа Главного управления МЧС России по Республике Крым от 27.07.2021 № № ФИО2 назначен на должность 

<

данные изъяты> (пгт Форос) 2 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Равного управления МЧС России по Республике Крым.

В соответствии с приказом Главного управления МЧС России по Республике Крым от 26.01.2022 № № с ФИО2 расторгнут Контракт и он уволен со Службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту «2» части 2 статьи 83( по инициативе сотрудника) Федерального закона Российской Федерации от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Период службы ФИО2 после окончания университета составил 00 лет 06 месяцев 00 дней.

Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 г. N 927 (далее - Правила). 

В силу п.1 указанных Правил в случае расторжения контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее - контракт) и увольнения гражданина со службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона сотрудник федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы возмещает затраты на обучение.

Расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется образовательной организацией высшего образования или научной организацией, подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п.2 Правил).

В соответствии со справкой ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России № 120 от 18.01.2022 года размер затрат на обучение, подлежащих возмещению ФИО2 на день увольнения (26.01.2022) составил 792 709, 83 рубля.

В последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п.3 Правил). 

Согласно листа беседы с ФИО2 в связи с его увольнением в п. 4 разъяснено что в соответствии с требованиями Постановления №927 с него как с сотрудника, не проработавшего 5 лет после окончания ВУЗа при досрочном расторжении контракта по п. 2 ч.2 ст.83 Закона РФ от 23.05.2016 года №141-ФЗ с него будет взыскана сумма израсходованная учебным заведением на обучение, в п.5 доведен также, что стоимость затрат на обучение с учетом периода службы ставила -792709,83 рубля и что согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 02.08.2017 гола №927 в случае не возмещения затрат на обучение в установленные сроки возмещение затрат будет осуществляться в судебном порядке. 

В соответствии с пунктом 4 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае заключается соглашение в письменной форме с указанием конкретных сроков и размеров платежей. 

Кроме того, суд приходит к выводу, что 27.01.2022 года между Главным управлением МЧС России по Республике Крым и ФИО2 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной Организации высшего образования или научной организации. 

В соответствии с пунктом 1.2 Соглашения ФИО2 обязуется добровольно возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в связи с увольнением со службы в МЧС России по п.2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141 -ФЗ (по инициативе сотрудника)

На основании пункта 2.2 Соглашения ФИО2 обязуется производить возмещение долга с рассрочкой платежа на три года.

В силу подпункта а) пункта 3.2 Соглашения ФИО2 обязан в срок до 15 Иисла каждого месяца оплачивать установленную сумму возмещения затрат на (обучение, согласно приложения 1 к Соглашению, а именно по 22, 020 рублей (ежемесячно с 02.2022 по 12.2024, а в январе 2025 22 009, 83 рублей.

ФИО2 оплачена сумма в размере 88 300, 00 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 15.02.2022 № №, от 15.03.2022 № №, от 15.04.2022 № №, от 19.06.2022 №№. Возмещение затрат на обучение ФИО2 после 19.06.2022 не производились.

Главным управлением МЧС России по Республике Крым в порядке досудебного урегулирования спора 18.10.2023 год была направлена претензия ФИО2 о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сумме 704 409, 83 рублей, ответ на вышеуказанную претензию не поступил, задолженность не погашена. 

В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В материалы дела истцом предоставлен расчет суммы подлежащей возмещению с ответчика, в соответствии с которым, размер затрат на обучение составил 704 409, 83 рублей. 

Представленный расчет ответчиком не опровергнут. 

Доказательств исполнения обязательств по оплате затрат на обучение ответчиком не представлено, в добровольном порядке ответчиком не возмещены. 

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Крым к ФИО2 о взыскании затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Крым затраты на обучение в размере 704 409 (семьсот четыре тысячи четыреста девять) рублей 83 копейки.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 10244 (десять тысяч двести сорок четыре) рубля. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме принято 14.02.2024 года.

Председательствующий