№2-812/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 13 ноября 2017 г.

Буйнакский районный суд РД в составе:

председательствующего – судьи Омарова А.О., 

при секретаре – Мамаевой С.А., с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2 действующего по ордеру№87 от 09.11.2017г.

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФГУ ВО «Военный институт физический культуры» МО РФ к ФИО1 о взыскании денежной задолженности, 

установил:

ФГУ ВО «Военный институт физический культуры» МО РФ обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав свое обращение тем, что ФИО1 был зачислен приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 523 и проходил обучение в Военном институте физической культуры по военной специальности «Физическая подготовка и спорт».

25 января 2017 г. приказом Статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации № 21, ответчик был отчислен в соответствии с пунктом 1 Приложения № 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 года № 670, по нежеланию учиться.

07 июля 2016 г. ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы 

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований (п. 2 постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования») (далее - Методика).

На основании Методики и приказа Минобороны РФ от 08.08.2008 г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402» произведен расчет средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика за период с 01.08.2014 г. по 31.12.2016 г. в сумме 214 986 (двести четырнадцать тысяч девятьсот восемьдесят шесть) рублей 67 копеек.

Заверенная копия индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в период обучения в институте прилагается. Справка-расчет прилагается.

01 сентября 2016 года ответчиком было дано обязательство в добровольном порядке, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. Однако до настоящего времени ответчик долг не погасил.

В соответствии со статьей 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время», приказом начальника Военного института физической культуры от 30.01.2017 г. № 22 за недонос вещевого имущества с ФИО1 удержано 5 209 (Пять тысяч двести девять рублей) 37 копеек.

Приказом начальника Военного института физической культуры от 19.06.2017 г. № 137 внесены исправления в параграф 1 приказа начальника Военного института физической культуры от 30.01.2017 г. № 22 в части касающейся суммы недоноса вещевого имущества: «Удержать с рядового ФИО1 за недонос вещевого имущества 5 209 рублей 37 копеек (Пять тысяч двести девять рублей тридцать семь копеек)» исправлено на «удержать с рядового ФИО1 за недонос вещевого имущества 4 816 рублей 09 копеек (Четыре тысячи восемьсот шестнадцать рублей девять копеек)».

Итого, за недонос вещевого имущества ФИО1, в «Книгу учета недостач» Института была внесена сумма долга 4 816 рублей 09 копеек (Четыре тысячи восемьсот шестнадцать рублей девять копеек).

Учитывая то, что ФИО1 за недонос вещевого имущества погасил в размере 5 209 рублей 37 копеек (Пять тысяч двести девять рублей тридцать семь копеек) (Приложение №11) сумма долга за Ответчиком в Книге учета недостач числится в размере 214 593 (двести четырнадцать тысяч пятьсот девяносто три) рубля 39 копейки. РАСЧЕТ: 214 986,67 + 4 816,09 = 219 802 рублей 76 копеек - задолженность ответчика, 219 802,76 - 5 209,37 = 214 593 рублей 39 копеек.

Просит суд, взыскать с ФИО1 в пользу ФГКВОУ ВО «ВИФК» МО РФ задолженность в сумме 214 593 (двести четырнадцать тысяч пятьсот девяносто три) рубля 39 копеек, а также взыскать с ФИО1 в пользу ФГКВОУ ВО «ВИФК» МО РФ государственную пошлину в размере 5 346 рублей 00 копеек;

Представитель истца ФГУ ВО «Военный институт физический культуры» МО РФ ФИО3 действующая по доверенности за № от 03.07.2017г.в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседании исковые требования признал, пояснил суду, что не имеет возможности сразу оплатить всю задолженность ввиду тяжелого материального положения. 

Согласно ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса. 

Выслушав ответчика, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

11 июля 2014 года ответчик ФИО1 зачислен приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 523 и проходил обучение в Военном институте физической культуры по военной специальности «Физическая подготовка и спорт».

07 июля 2016 года ответчик ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ в лице начальника Военного института физической культуры на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после ее окончания. 

25 января 2017 г. приказом № 21 Статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации ФИО4, ответчик был отчислен в соответствии с пунктом 1 Приложения № 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 года № 670, по причине нежелания учиться.

С 30 июня 2013 года ФИО1 исключен из списков личного состава института, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата г.Махачкала РД. 

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны РФ является правопреемником Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова» Министерства обороны Российской Федерации, в связи с реорганизацией юридического лица в форме выделения из него Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны РФ, что подтверждается Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. № 768-р, Приказом Министра обороны РФ от 28 мая 2015 г. № 290 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации распоряжения Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. № 768-р».

В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ, а именно, постановлением Правительства РФ № 402 от 25. 06. 2007 года, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

Согласно пункту 3 Методики, в состав указанных в пункте 2 методики расходов включаются расходы:

на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств);

на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов);

на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет 1 финансовый год (пункт 5 Методики).

Пунктом 6 Методики устанавливается формула расчета фиксированное значение суммы, подлежащих возмещению средств.

В 2016 году фиксированная сумма на учебный год рассчитана в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 629 от 01.10.2007 г. «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования». Руководителем департамента образования Министерства обороны РФ эта сумма утверждена, в размере 88 960 рублей 00 копеек.

Пункт 7 Методики устанавливает формулу, расчета суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться.

ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО /12),где:ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей вгод;ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации;ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения);

На основании Методики и приказа Минобороны РФ от 08.08.2008 г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402» произведен расчет средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Ответчика за период с 01.08.2014 г. по 31.12.2016 г. в сумме 214 986 (двести четырнадцать тысяч девятьсот восемьдесят шесть) рублей 67 копеек.

Заверенная копия индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в период обучения в институте прилагается. Справка-расчет прилагается.

Законом Российской Федерации «Об образовании» установлено, что обучение в Федеральных Государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования финансируется за счет средств федерального бюджета (ст. 41). 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2006 года № 78 «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования» расходы, связанные с обучением курсантов, производятся за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерством обороны и иным федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена венная служба (п. 3). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31. 01. 2009 года № 82 утверждено «Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования», согласно п. 49 которого высшее военно – учебное заведение обеспечивается материальными и денежными средствами в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 года № 629 утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений. 

Таким образом, сумма, подлежащая возмещению ФИО1 рассчитанная по указанной формуле, за период с 01.08.2014 г. по 31.12.2016 г. составляет 214 986 (двести четырнадцать тысяч девятьсот восемьдесят шесть) рублей 67 копеек.

Необходимость удержания указанной суммы включена в приказ начальника института от 30.01.2017г. об отчислении, до настоящего времени им не возмещена.

В соответствии со статьей 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время», приказом начальника Военного института физической культуры от 30.01.2017 г. № 22 за недонос вещевого имущества с Уцумуева Джалалутдина Руслановичаудержано 5 209 (Пять тысяч двести девять рублей) 37 копеек.

Приказом начальника Военного института физической культуры от 19.06.2017 г. № 137 внесены исправления в параграф 1 приказа начальника Военного института физической культуры от 30.01.2017 г. № 22 в части касающейся суммы недоноса вещевого имущества: «Удержать с рядового ФИО1 за недонос вещевого имущества 5 209 рублей 37 копеек (Пять тысяч двести девять рублей тридцать семь копеек)» исправлено на «удержать с рядового ФИО1 за недонос вещевого имущества 4 816 рублей 09 копеек (Четыре тысячи восемьсот шестнадцать рублей девять копеек)».

Итого, за недонос вещевого имущества ФИО1, в «Книгу учета недостач» Института была внесена сумма долга 4 816 рублей 09 копеек (Четыре тысячи восемьсот шестнадцать рублей девять копеек).

Учитывая то, что ФИО1 за недонос вещевого имущества погасил в размере 5 209 рублей 37 копеек (Пять тысяч двести девять рублей тридцать семь копеек) (Приложение №11) сумма долга за ответчиком в книге учета недостач числится в размере 214 593 (двести четырнадцать тысяч пятьсот девяносто три) рубля 39 копейки. 

РАСЧЕТ: 214 986,67 + 4 816,09 = 219 802 рублей 76 копеек - задолженность Ответчика, 219 802,76 - 5 209,37 = 214 593 рублей 39 копеек.

Таким образом, ФИО1 должен возместить в федеральный бюджет затраты на его военную подготовку в размере 214 593 (двести четырнадцать тысяч пятьсот девяносто три) рубля 39 копеек.

С учетом изложенного, суд полагает, что ответчиком был причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный институт физической культуры » Министерства обороны Российской Федерации, который подлежит взысканию в размере 214 593 (двести четырнадцать тысяч пятьсот девяносто три) рубля 39 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В материалах дела имеется платежное поручение № от 03.08.2017 г., подтверждающее факт уплаты истцом государственной пошлины в размере 5 346 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФГКВОУ ВО «Военный институт физический культуры» МО РФ к ФИО1 о взыскании денежной задолженности - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу ФГКВОУ ВО «Военный институт физический культуры» МО РФ задолженность в сумме 214 593 (двести четырнадцать тысяч пятьсот девяносто три) рубля 39 копеек.

Взыскать с ФИО1, в пользу ФГКВОУ ВО «Военный институт физический культуры» МО РФ государственную пошлину в размере 5 346 (пять тысяч триста сорок шесть) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Омаров

Отпечатано в совещательной комнате.