Дело № 2-6744/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре Проторской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Н. Новгорода, Администрации Нижегородского района г. Н. Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ответчикам Администрации г. Н. Новгорода, Администрации Нижегородского района г. Н. Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на праве совместной собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная на 1-м этаже кирпичного многоквартирного жилого дома по адресу: [ адрес ].

Право собственности возникло на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от [ 00.00.0000 ] , зарегистрированного за реестровым номером [ № ] в бюро технической инвентаризации Нижегородского района от [ 00.00.0000 ] 

Для повышения уровня благоустройства и условий эксплуатации квартиры, без получения разрешения, была произведена ее частичная перепланировка, которая выразилась в изменении объемно-планировочных решений квартиры с демонтажем и новым устройством перегородок. Общая площадь квартиры осталась неизменной, несущие конструкции дома затронуты не были.

До перепланировки кухня и комната были разделены деревянной перегородкой, на кухне находился дымоход и котел АГВ. Собственники жилья выполнили перепланировку квартиры с демонтажем дымохода и ненесущей перегородки между кухней и комнатой с устройством совмещенного сан. узла. Также при производстве работ было выполнено усиление, установлена металлическая балка из прокатного швеллера 18У для передачи нагрузки от части вышерасположенного дымохода на несущие конструкции дома.

Истцы обращались в Администрацию Нижегородского района г. Нижнего Новгорода по вопросу согласования перепланировки, однако сообщением Межведомственной комиссии Нижегородского района [ № ] от [ 00.00.0000 ] им было предписано привести квартиру в прежнее состояние в срок до [ 00.00.0000 ] или обратиться в суд, поскольку на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

По заданию истцов было проведено инженерное обследование строительных конструкций квартиры, по результатам которого Государственное бюджетное учреждение Нижегородской области «Управление по обслуживанию административных зданий», имеющее Свидетельство о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от [ 00.00.0000 ] [ № ], выдало Техническое заключение [ № ] от [ 00.00.0000 ] , согласно которому:

Поскольку решения по перепланировке квартиры сохраняют ее площадь, не несут ущерба зданию, не влияют на планировку расположенных выше квартир, соответствуют нормам инсоляции, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, то все обстоятельства позволяют согласовать перепланировку квартиры и рекомендовать выдать разрешение.

На основании результатов технического освидетельствования строительных конструкций квартиры установлено следующее:

- строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

При обследовании квартиры дефектов конструкций, которые могут привести к резкому снижению их несущей способности, обрушению отдельных конструкций, кренам способным привести к потере устойчивости здания не выявлено.

ООО «Управляющая компания «ТВОЙ ДОМ» относительно сохранения перепланировки квартиры не возражает, о чем выдан ответ на запрос [ № ] от [ 00.00.0000 ] .

На основании акта первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов, выполненного сотрудниками ООО «НЭК» и ООО «Спецсервис», система вентиляции квартиры выполнена в соответствии с исполнительно-технической документацией и может быть допущена к эксплуатации.

В соответствии с заключением ГБУ НО «Управление по обслуживанию административных зданий» перепланировка квартиры выполнена без затрагивания несущих и ограждающих конструкций здания (за исключением отдельных участков в местах опирания балки усиления на кирпичные стены), нарушения общедомовых систем жизнеобеспечения (вентиляционных коробов, водопроводных, канализационных и газовых стояков). Возведенные конструкции перегородок отвечают требованиям строительных норм и правил.

Дальнейшая эксплуатация квартиры допускается при соблюдении правил эксплуатации жилых помещений.

В соответствии с п. 7.2 СП 62.13330.2011 рекомендуется установить в помещении квартиры, где расположено газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, систему контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности (датчик загазованности, пожарный извещатель и электромагнитный клапан) с автоматическим отключением подачи газа.

Обозначенная перепланировка требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения и кадастровые сведения об объекте недвижимости, что во внесудебном порядке не представляется возможным в отсутствие предусмотренного законом согласования с органами местного самоуправления.

На основании изложенного истец просит суд сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: [ адрес ], в перепланированном и переустроенном состоянии, которые выражаются в следующем:

1.Демонтирована ненесущая деревянная перегородка между кухней и комнатой,

2.Демонтирован дымоход,

3.Выполнено устройство балки усиления из швеллера 18У для передачи нагрузки от вышерасположенной части дымохода на несущие конструкции дома,

4.Выполнено устройство совмещенного сан. узла с возведением перегородок из гипсокартонных листов и установкой санитарно-технического оборудования,

5.Выполнена замена котла АГВ на 2-х контурный котел,

6.Выполнено устройство вентиляции (дымовых каналов от газовых приборов и вентиляционных каналов).

Впоследствии истцы изменили свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят суд сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: [ адрес ], в перепланированном и переоборудованном состоянии, которые выражаются в следующем:

1.Демонтирована ненесущая деревянная перегородка между кухней и комнатой,

2.Демонтирован дымоход,

3.Выполнено устройство балки усиления из швеллера 18У для передачи нагрузки от вышерасположенной части дымохода на несущие конструкции дома,

4. Выполнено устройство совмещенного сан. узла с возведением перегородок из гипсокартонных листов и установкой санитарно-технического оборудования,

5.Выполнена замена котла АГВ на 2-х контурный котел,

6.Выполнено устройство вентиляции (дымовых каналов от газовых приборов и вентиляционных каналов).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения по существу иска.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации Нижегородского района г. Н. Новгорода, Администрации г.Н. Новгорода ФИО5, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения исковых требований.

Истцы, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения представителя истца ФИО1, представителя ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенные законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ «1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ «1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

1)заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

2)правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3)подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4)технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5)согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6)заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры». 

Судом установлено, что истцам ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на праве совместной собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная на 1-м этаже кирпичного многоквартирного жилого дома по адресу: [ адрес ], что подтверждается Договором о безвозмездной передаче жилья в собственность от [ 00.00.0000 ] , зарегистрированного за реестровым номером [ № ] в бюро технической инвентаризации Нижегородского района от [ 00.00.0000 ] 

Судом установлено, что для повышения уровня благоустройства и условий эксплуатации квартиры, без получения разрешения, истцами была произведена ее частичная перепланировка, которая выразилась в изменении объемно-планировочных решений квартиры с демонтажем и новым устройством перегородок. 

До перепланировки кухня и комната были разделены деревянной перегородкой, на кухне находился дымоход и котел АГВ. 

Собственники жилья выполнили перепланировку квартиры с демонтажем дымохода и ненесущей перегородки между кухней и комнатой с устройством совмещенного сан. узла. Также при производстве работ было выполнено усиление, установлена металлическая балка из прокатного швеллера 18У для передачи нагрузки от части вышерасположенного дымохода на несущие конструкции дома.

В материалы дела представлены планы квартиры [ № ], расположенной в доме [ адрес ], до и после перепланировки.

Из сопоставления данных планов следует, что в квартире произведены переустройство и перепланировка. 

Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций квартиры [ № ], расположенной по адресу: [ адрес ], выполненному ГБУ НО «Управление по обслуживанию административных зданий», обследуемая квартира [ № ] расположена на [ адрес ]. Год постройки дома - [ 00.00.0000 ] . Дом выполнен 3-х этажным с несущими кирпичными стенами и деревянными утепленными перекрытиями.

В состав квартиры входят комната, совместный сан. узел и кухня. Комната с кухней объединены в одно помещение.

До перепланировки кухня и комната были разделены деревянной перегородкой, на кухне находился дымоход и котёл АГВ. Собственник жилья выполнил перепланировку квартиры с демонтажем дымохода и ненесущей перегородки между кухней и комнатой и устройством совмещенного сан. узла. Также при производстве работ было выполнено усиление, установлена металлическая балка из прокатного швеллера 18У для передачи нагрузки от части вышерасположенного дымохода на несущие конструкции дома.

План квартиры после перепланировки с устройством новых перегородок представлен в графической части заключения.

Несущие стены дома выполнены из глиняного кирпича толщиной - 640 мм из кирпича марки М100 и раствора марки М50. Марка кирпича и раствора кладки определена с использованием прибора неразрушающего контроля: молотка Шмидта (модель 75А).

Перегородки: гипсокартонные с утеплителем.

Перекрытие деревянное утепленное.

Оконные переплёты ПВХ.

Полы в комнате - линолеумные, в кухне и сан. узле - из керамической плитки

Отделка стен в комнате и кухне - обои, в сан. узле - ПВХ панели.

Отделка потолка- натяжной и подвесной из гипсокартона.

Обследуемая квартира имеет следующие инженерные коммуникации: водопровод, канализация, газоснабжение, отопление выполнено от котла АГВ.

Система вентиляции квартиры - вытяжная канальная с естественным побуждением.

Согласно указанному техническому заключению, истцами выполнены следующие мероприятия по перепланировке и переустройству: 

1.Демонтирована ненесущая деревянная перегородка между кухней и комнатой,

2.Демонтирован дымоход,

3.Устройство балки усиления из швеллера 18У для передачи нагрузки от вышерасположенной части дымохода на несущие конструкции дома,

4.Устройство совмещенного сан. узла с возведением перегородок из гипсокартонных листов и установкой санитарно-технического оборудования,

5.Замена котла АГВ на 2-х контурный котел,

6.Устройство вентиляции (дымовых каналов от газовых приборов и вентиляционных каналов).

Перепланировка квартиры выполнена без затрагивания несущих и ограждающих конструкций здания (за исключением отдельных участков в местах опирания балки усиления на кирпичные стены), нарушения общедомовых систем жизнеобеспечения (вентиляционных коробов, водопроводных, канализационных и газовых стояков). Возведенные конструкции перегородок отвечают требованиям строительных норм и правил.

Дальнейшая эксплуатация квартиры допускается при соблюдении правил эксплуатации жилых помещений.

В соответствии с п. 7.2 СП 62.13330.2011 рекомендуется установить в помещении квартиры, где расположено газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, систему контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности (датчик загазованности, пожарный извещатель и электромагнитный клапан) с автоматическим отключением подачи газа.

Поскольку решения по перепланировке квартиры сохраняют её площадь, не несут ущерба зданию, не влияют на планировку расположенных выше квартир, соответствуют нормам инсоляции, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, то все обстоятельства позволяют согласовать перепланировку квартиры и рекомендовать выдать разрешение.

На основании результатов технического освидетельствования строительных конструкций квартиры [ № ] расположенной по адресу - [ адрес ], установлено следующее: строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

При обследовании квартиры дефектов конструкций, которые могут привести к резкому снижению их несущей способности, обрушению отдельных конструкций, кренам способным привести к потере устойчивости здания не выявлено

Кроме того, судом установлено, что согласно акту первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования от [ 00.00.0000 ] , все отверстия в дымоходах, кроме отверстия для присоединения железных труб от газовых приборов, заделаны, дымоходы имеют в нижней части «Карманы», железные соединительные трубы в исправном состоянии, их соединения соответствуют техническим условиям, дымовые трубы находятся вне зоны ветрового подпора, дымоходы расположены во внутренних капитальных стенах здания, утеплено, все дымоходы очищены, плотность всех дымоходов проверена задымлением: результат – плотно, тяга в дымоходах имеется, тяга в вентканалах имеется, оголовки на крыше в исправном состоянии; дымоходы и вентканалы от газовых приборов по [ адрес ] отвечают техническим условиям и могут быть допущены к эксплуатации. 

Кроме того, судом установлено, что в материалах дела имеется отметка ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (Нагорное отделение) о том, что установка в пределах кухни ВП-4-х конфорочной, газового котла произведена без нарушений ТУ. 

Судом установлено, что внешние границы данного помещения не изменены, перепланировка и переоборудование жилого помещения не нарушает прав и законных интересов других граждан, проживающих в данном доме. 

Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ «4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

Из смысла приведенных выше норм закона следует, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переоборудованном состоянии при отсутствии нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствии угрозы жизни или здоровью граждан, то есть соответствии произведенной перепланировки, переустройства нормам СНиП.

Анализ приведенных доказательств, позволяет суду сделать вывод, что произведенные в квартире перепланировка и переоборудование не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, каких-либо нарушений технических норм не имеется. 

Следовательно, жилое помещение, расположенное по адресу: [ адрес ], может быть сохранено в перепланированном и переоборудованном состоянии. 

Таким образом, исковые требования истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: [ адрес ], в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд город Нижний Новгород.

Судья О.А. Ермакова