Дело № 2а-3257/2023 

(УИД: 48RS0002-01-2023-002998-96)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2023 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Лагуты К.П., 

при секретаре Меренковой Л.Л.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Солодских З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Липецку об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Липецку обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что был осужден приговором Октябрьского районного суда города Липецка от 24 июня 2021 года по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, откуда 17 марта 2023 года освобожден по отбытию наказания. Судимость у ФИО1 по вышеуказанному приговору суда будет погашена 17 марта 2031 года.

По решению Елецкого городского суда Липецкой области от 23 января 2023 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистраций; запрет пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения ОВД; запрет выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

04 апреля 2023 года ФИО1 был поставлен под административный надзор в ОП № 3 УМВД России по г. Липецку.

С гражданином ФИО1 на постоянной основе проводится профилактическая работа и осуществляется административный надзор сотрудниками ОП № 3 УМВД России по г. Липецку, однако поднадзорный в течение года допустил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности.

Административный истец просит увеличить ФИО1 количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте разбирательства дела извещались своевременно и надлежащим образом, согласно письменному заявлению представитель ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме. Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении просил рассмотреть вопрос в его отсутствие. 

Помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Солодских З.М., указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно со статьёй 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений (пункт 2 части 1). Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2).

Судом установлено, что приговором Левобережного районного суда г.Липецка от 17 января 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях установлен опасный рецидив.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 12 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

28 февраля 2019 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление по п. «а», ч.2, ст.158 УК РФ и приговором Октябрьского районного суда г.Липецка от 24 июня 2021 года ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления по п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 23 января 2023 года осужденному установлен административный надзор сроком на 8 лет, в период которого возложены административные ограничения в виде: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

17 марта 2023 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

4 апреля 2023 года осужденный взят под административный надзор в ОП № 3 УМВД России по г. Липецку.

Также установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года, совершил два административных правонарушения против порядка управления: 13 апреля 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 17 апреля 2023 года был привлечен к административной ответственности (постановление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Липецку); 10 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 17 апреля 2023 года был привлечен к административной ответственности (постановление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Липецку).

Пунктом 2 части 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает один. 

С учетом обстоятельств совершения преступлений, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, сведений о совершении двух административных правонарушений, принимая во внимание, что ответчик не соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствующее об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, а именно увеличить количество обязательных явок до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Липецку к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: 

- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено – 2 августа 2023 года.