РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2018 года Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Акименко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Задонского сельского поселения, МБУК СДК х.Победа Задонского сельского поселения о взыскании выплат,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился с иском к Администрации Задонского сельского поселения, МБУК СДК х.Победа Задонского сельского поселения о взыскании выплат.

Обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с должности директора МБУК СДК х. Победа Задонского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГг. он был вызван на работу для передачи материальных ценностей.

При увольнении МБУК СДК х. Победа Задонского сельского поселения не оплатил ему день выхода на работу- ДД.ММ.ГГГГ. А администрация Задонского сельского поселения не произвела стимулирующие выплаты по итогам работы за второе полугодие 2017 года. 

Истец просил взыскать с ответчика - МБУК СДК х. Победа Задонского сельского поселения стоимость одного рабочего дня 1074 руб. 96 коп., а с администрации Задонского сельского поселения- стимулирующую выплату за второе полугодие 2017 года в размере 50000 руб.

Истец судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что находился в помещении Дома культуры хутора Победы с 10 часов ДД.ММ.ГГГГ и в течение 3 часов был занят работами по передаче материальных ценностей в связи со своим увольнением 12.12.2017г. В день увольнения он не мог передать материальные ценности, так как о передаче материальных ценностей ему было объявлено в 19:30, то есть через полчаса после окончания его рабочего времени. Так как он -материально ответственное лицо, он вынужден был прийти в Дом культуры ДД.ММ.ГГГГг. и выполнить действия по передаче материальных ценностей. Считал, что ответчик должен оплатить ему время работы.

Кроме того указал, что ему необоснованно не выплатили стимулирующие выплаты. Затруднился с представлением точного расчёта. Однако, исходя из того, что на распределение стимулирующих выплат Дома культуры в 2017 году было выделено 284550 руб., по его мнению, он имеет право на получение 50000 руб. в качестве стимулирующих выплат за второе полугодие 2017 года.

Представитель администрации Задонского сельского поселения в судебное заседание явилась, исковые требования не признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ работодатель вынужден был производить действия по приему- передаче материальных ценностей от бывшего директора Дома культуры х. Победа, так как ДД.ММ.ГГГГ- в день своего увольнения, ФИО1 отказался от совершения действий по передаче материальных ценностей.

Так же указала, что ФИО1, по итогам работы за второе полугодие 2017 года, был лишён права на получение стимулирующих выплат. Так как работодателем и по итогам работы учреждения культуры, которое возглавлял ФИО1, было выявлено ряд недостатков, не позволивших получить стимулирующие выплаты. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика МБУК СДК хутора Победы Задонского сельского поселения в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, при увольнении ФИО1 было предложено передать ценности, которые находились у него под отчетом. Однако, он действия по приему-передаче материальных ценностей производить ДД.ММ.ГГГГг. отказался. В связи с чем, прием-передача материальных ценностей были произведены ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что прием-передача материальных ценностей заняли 3 часа. Акт приема-передачи был подписан сторонами, после чего ФИО1 покинул помещение Дворца культуры. Считала, что полный рабочий день ФИО1 не отработал. Соответственно оплата не может превышать 3 часов, которые были потрачены на передачу материальных ценностей. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 являлся директором Дома культуры хутора Победы Задонского сельского поселения до ДД.ММ.ГГГГ, когда трудовой договор с ним был прекращен по п.2 ст.278 ТК РФ.

В период работы директором МБУК СДК х.Победа Задонского сельского поселения, ФИО1 являлся материально ответственным лицом. 

Представители ответчиков не отрицали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 явился в Дом культуры для передачи материальных ценностей и был занят в течение 3-х часов.

В ходе судебного заседания ФИО1 подтвердил, что передача материальных ценностей заняла три часа.

Суд принимает во внимание, что отказ от передачи имущества и документов, зафиксированный актом от 12.12.2017г., имел место быть в 19.30 ч. ( л.д. 33), тогда как п.14 Трудового договора ( л.д. 30) рабочее время ФИО1 определено с 10.00 до 19.00. То есть ФИО1 было предложено передать материальные ценности после окончания рабочего времени, соответственно его отказ носит обоснованный характер и не может быть поставлен в вину работнику.

В соответствии со ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Так как истец являлся материально-ответственным лицом, при расторжении трудового договора он обязан был передать работодателю вверенные ему материальные ценности, в связи с чем, действия ФИО1 по передаче материальных ценностей ДД.ММ.ГГГГг. носили вынужденный характер, в связи с тем, что работодателем не было создано условий к передаче материальных ценностей в день увольнения.

В связи с чем, он не может быть лишён возможности оплаты за труд.

Судом установлено, что ФИО1 передавал материальные ценности в течение 3 часов. При определении размера оплаты, подлежащей взысканию в его пользу, суд исходит из бухгалтерской справки, представленной в суд, согласно которой размер среднедневного заработка ФИО1 составляет 1074 руб. 96 коп. А размер оплаты 1 часа его рабочего времени составляет 134 руб. 37 коп. Соответственно с МБУК СДК х.Победа Задонского сельского поселения в пользу истца подлежит взысканию 134,37р. х 3 ч.= 403 руб. 11 коп. 

Истец заявил требования о взыскании с ответчика – администрации Задонского сельского поселения стимулирующих выплат за 2 полугодие 2017г. 

Ответчик возражал против взыскания стимулирующих выплат, указывая на то, что стимулирующая выплата является правом работодателя, а не обязанностью. Она определяется по итогам работы и в случае низких показателей руководитель учреждения может быть лишен данной выплаты.

В ходе судебного разбирательства, судом исследовался трудовой договор, заключенный Задонской сельской администрацией и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 25-32).

Согласно данному договору за выполнение трудовых обязанностей предусмотренных договором, работнику устанавливается заработная плата в размере должностного оклада в размере 14569 руб. в месяц, а также работнику производится выплаты компенсационного характер: 25% за работу в сельской местности- 3641 руб., 30% за стаж работы- 4 4369 руб. 20 коп. 

Кроме того, трудовой договор предусматривает, что работнику производятся выплаты стимулирующего характера за эффективное оказание услуг и отсутствие жалоб, по бальной системе. В тексте договора определены баллы по каждому из направлений деятельности Дома культуры.

Постановлением администрации Задонского сельского поселения № 158 от 02.10.2013г. утверждены целевые показатели эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры и критерии оценки эффективности работы их руководителей ( л.д. 39-42).

Так же в суд представлен Порядок премирования руководителей муниципальных учреждений культуры Задонского сельского поселения, утвержденный Постановлением сельской администрации №158 от 02.10.2013г ( л.д. 43-44). Данным Порядком установлено, что премирование руководителей учреждений культуры производится по результатам оценки итогов работы учреждения культуры за соответствующий отчетный период с учетом исполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждения. Так же определены случае неначисления премии руководителю учреждения, в том числе, при наличии замечаний по срокам и качеству представления отчетов в сельскую администрацию, нанесения руководителем своей деятельностью или бездеятельностью прямого материального ущерба учреждению, наличия обоснованных жалоб на руководителя со стороны населения и др.

20.12.2017г. состоялось заседание комиссии администрации Задонского сельского поселения по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры Задонского сельского поселения ( копия протокола № приобщена к материалам дела л.д. 36 38).

Комиссией было установлено, что за отчетный период – 2 полугодие 2017г. учреждение, которым руководил истец, было привлечено к административной ответственности, выплатило административный штраф в сумме 30000 рублей, имело замечания по срокам и качеству предоставления отчетов, а так же на руководителя Дома культуры поступали обоснованные жалобы от населения.

Комиссией было принято решение не производить начисление стимулирующих выплат ФИО1 –директору МБУК СДК х.Победа за 2 полугодие 2017г. 

Распоряжением главы администрации Задонского сельского поселения №167 от 20.12.2017г.стимулирующие выплаты ФИО1 за 2 полугодие 2017г. не начислялись. 

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании этой статьи заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом компенсации в смысле статьи 129 ТК РФ являются элементами оплаты труда и не призваны возместить физическим лицам конкретные затраты, связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Порядок начисления, лишения и размер выплат стимулирующего характера определяются Трудовым кодексом и локальными нормативными актами работодателя.

Статья 191 ТК РФ определяет, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Таким образом, действующее трудовое законодательство не содержит каких-либо ограничений в отношении премирования или депремирования работников и не устанавливает минимального или максимального размера премии. Порядок назначения и выплаты премии определяется работодателем самостоятельно на основании локального нормативного акта.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что работодатель принял решение не выплачивать истца стимулирующие выплаты по итогам работы МБУК СДК х.Победа Задонского сельского поселения во втором полугодии 2017г в соответствии с Порядком премирования руководителей муниципальных учреждений культуры Задонского сельского поселения, утвержденного Постановлением сельской администрации №158 от 02.10.2013г. Соответственно, у истца не возникло право на получение данных выплат.

В связи с чем, требования ФИО1 о взыскании с администрации Задонского сельского поселения стимулирующих выплат за 2 полугодие 2017г. необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Задонского сельского поселения, МБУК СДК х.Победа Задонского сельского поселения о взыскании выплат удовлетворить частично.

Взыскать МБУК СДК х.Победа Задонского сельского поселения в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 403,11 руб. ( четыреста три рубля 11 копеек).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с МБУК СДК х.Победа Задонского сельского поселения в доход бюджета МО « Город Азов» госпошлину в сумме 400 рублей ( четыреста рублей).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 9 июня 2018г.