Дело №а-174/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Льгов 14 мая 2018 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Игнатьевой Т.П., при секретаре Меркуловой Т.С., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №2 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №2 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик, согласно сведениям, представленным в налоговый орган, будучи индивидуальным предпринимателем, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии. Административный ответчик имеет задолженность перед бюджетом по уплате за 2015-2016 года: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1075 рублей 63 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 256 рублей 92 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме пени 322 рубля 70 копеек, а всего на сумму 1655 рублей 25 копеек, которые административный истец просит взыскать. 

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности, указывая в качестве уважительной причины тот факт, что о задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование инспекция узнала после 1 января 2017 года при передаче задолженности от Пенсионного фонда РФ в связи с вступлением в силу Федерального закона №243-ФЗ от 03.07.2016 года.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №2 по Курской области по доверенности ФИО2 поддержала административные исковые требования и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с иском в суд.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона №243-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.1 и ч.3 ст.46 Налогового кодекса РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как указано в п.п.1 и 2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения МИФНС России №2 по Курской области инвентаризации задолженности налогоплательщиков была выявлена не взысканная своевременно задолженность, числящаяся за ФИО1, являвшимся в период с 26 июля 2012 года по 10 июня 2013 года индивидуальным предпринимателем, в виде пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1075 рублей 63 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 256 рублей 92 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме пени 322 рубля 70 копеек, а всего на сумму 1655 рублей 25 копеек.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Кроме того, судом установлено, что шестимесячный срок для обращения в суд для взыскания соответствующих сумм пени истек. Как следует из копии требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 30 декабря 2016 года (л.д. 10) административному ответчику было предложено уплатить страховые взносы в общей сумме 1655 рублей 25 копеек в срок до 25 января 2017 года. 31 августа 2017 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 судебного района г. Льгова и Льговского района Курской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, указанных сумм пеней по уплате страховых медицинских и пенсионных взносов, определением от 05 сентября 2017 года в принятии заявления было отказано по мотиву пропуска срока на обращение в суд. В Льговский районный суд Курской области с заявлением о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионной страхование МИФНС России №2 по Курской области обратилась 16 марта 2018 года, то есть за пределами срока обращения в суд. 

Таким образом суд приходит к выводу о том, что налоговым органом пропущен срок, установленный ст.46 НК РФ. При этом заявленное МИФНС России №2 по Курской области при обращении в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока является необоснованным и не подтверждено соответствующими доказательствами. Указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу в суд административного иска, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанного срока.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд с административным иском о взыскании с ответчика задолженности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, и, соответственно, для удовлетворения данных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №2 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Т.П.Игнатьева