Дело № 2-863/2018 Мотивированное 

решение

 изготовлено 06.02.2018 года.

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2018 года г. Мурманск 

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сазановой Н.Н., 

при секретаре Маничевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** об обязании включить периоды в стаж работы, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** (далее – ГУ УПФ РФ в ***) об обязании включить периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, указывая на то, что решением от *** №*** истице отказанов назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа *** деятельности, при этом из стажа необоснованно исключены следующие периоды:

периоды курсов повышения квалификации с сохранением заработной платы:

***

***

***

***

перевод на косметический ремонт в связи с закрытием ***:

с *** по ***

Период с *** по *** не принят в *** стаж, так как в архивной справке от *** №*** период указан как «Отвлечение ФИО1 от основной работы, о переводе на косметический ремонт, в связи с закрытием ***», кроме этого, за данный период отсутствуют сведения о *** занятости истицы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Считая данный отказ пенсионного органа незаконным, истец просит суд включить указанные периоды в специальный трудовой стаж и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ***. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила для участия в деле представителя ФИО2, который в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в *** по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на правомерность отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной пенсии по старости в виду отсутствия законных оснований для включения спорных периодов в стаж, поддержала письменные возражения, представленные в дело.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" (далее - Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим *** деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. ч. 2 - 4 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено, что ФИО1 является *** работником. Согласно копии трудовой книжки в период с *** по настоящее время работает на должностях по *** деятельности. 

*** ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. 

Решением от *** №*** истице отказанов назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа *** деятельности, при этом из стажа необоснованно исключены следующие периоды:

периоды курсов повышения квалификации с сохранением заработной платы:

***

***

***

***

перевод на *** ремонт в связи с закрытием группы:с *** по ***.

Как следует из копии трудовой книжки, в спорные периоды истец была трудоустроена.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела, не оспоренными сторонами, которые суд принимает в качестве доказательств по делу. 

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что они свидетельствуют о незаконности отказа пенсионного фонда в отказе в назначении истцу пенсии, незаконности исключения спорных периодов из специального стажа истицы. 

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктом 26 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 610, за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 166 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды учебных отпусков являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие оснований по вине работника для включения спорных периодов стаж.

Пунктом 3 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется с применением Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Период работы с *** по *** также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку до *** в стаж лица в тех должностях и в тех учреждениях, которые указаны в Списке, засчитывался за весь период работы, независимо от норм *** нагрузки.

С учетом изложенного, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку за работником в оспариваемые периоды сохранялось место работы, средний заработок, и производились выплаты, предусмотренные законодательством, то есть данные периоды законодателем приравниваются к выполнению служебных обязанностей.

С условием включения спорных периодов в стаж истца право на досрочное назначение пенсии на момент обращения истца в пенсионный орган не имелось, не установлено данного права и на дату рассмотрения дела в суде, потому оснований для назначения пенсии истцу не усматривается, к тому же указанное требование истцом не поддержано в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** об обязании включить периоды в стаж работы удовлетворить. 

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** включить в специальный стаж работы ФИО1 следующие периоды:

периоды курсов повышения квалификации с сохранением заработной платы:

***

***

***

***

перевод на косметический ремонт в связи с закрытием группы:

***

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу. 

Председательствующий Н.Н. Сазанова