Дело №5-327/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Кстово 02 марта 2021 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Кравченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен), инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л:

(дата обезличена) в (дата обезличена) ИП ФИО1 допустил деятельность магазина «(данные обезличены)» по адресу: (адрес обезличен), без бактерицидного облучателя – рециркулятора воздуха, без разметки информирующей посетителей о необходимости соблюдения дистанции, чем нарушил пп. «м» и «ж» Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание ИП ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, дополнительно пояснил, что в настоящее время недостатки устранены в полном объеме, что подтверждается представленными документами

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пп. «а», «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 года введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Согласно пп. «м» и «ж» п.5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам (далее - организации), деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности: применение в помещениях с постоянным нахождением людей (работников, занимающихся и др.) бактерицидных облучателей - рециркуляторов воздуха; обеспечение соблюдения работниками и посетителями дистанции в 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что (дата обезличена) в (дата обезличена) ИП ФИО1 допустил деятельность магазина «(данные обезличены)» по адресу: (адрес обезличен), без бактерицидного облучателя – рециркулятора воздуха, без разметки информирующей посетителей о необходимости соблюдения дистанции, чем нарушил пп. «м» и «ж» Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности».

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении (адрес обезличен) от (дата обезличена)., при составлении которого ИП ФИО1 принимал участие, в графе «объяснения» указал, что с протоколом согласен.

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, 

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся вещей и документов от (дата обезличена)

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым бактерицидного облучателя в магазине не имеется, а также отсутствует разметка на полу,

-фотоматериалами, 

- заявлением о происшествии КУСП (номер обезличен) от (дата обезличена)

-выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанных в ним. не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявленным ст.26.2 КоАП РФ.

Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется, т.к. они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и согласуются друг с другом.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 допустил указанные нарушения - не обеспечил применение в магазине «(данные обезличены)» с постоянным нахождением людей - бактерицидных облучателей-рециркуляторов воздуха, а также не обеспечил наличие разметки о необходимости соблюдения социальной дистанции, т.е. не выполнил правила поведения, установленные в Нижегородской области на период режима повышенной готовности.

На основании исследованных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, суд не располагает. 

При назначении ИП ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Учитывая характер выявленных нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, данные об ИП ФИО1 и установленные по делу обстоятельства, влияющие на назначение административного наказания, также учитывая, что на момент рассмотрения дела нарушение устранено, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, находя его в данном конкретном случае соответствующим целям и задачам законодательства об административных правонарушениях. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст. 29.7 – 29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Григоряна Ара Суриковича, (дата обезличена) года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Кравченко