№2-1212/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Красная Горка 18 июня 2021 г. 

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,

при секретаре Гавриш Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МР Нуримановский район РБ о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МР Нуримановский район РБ о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка, указывая в обоснование требований, что 14.10.2015 на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, https://torgi.gov.ru, было опубликовано извещение о проведении торгов №141015/0134365/01. Решение о проведении аукциона было закреплено Постановлением от 23.09.2015 №1881. Изучив выставленные лоты, истцом была подана письменная заявка №1 на участие в торгах от 16.11.2015, которая была зарегистрирована 27.10.2015. В соответствии с условиями проведения торгов между истцом и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Нуримановскому району был заключен договор о Задатке №1 от 06.11.2015 и оплачен указанный Задаток для участия в торгах по продаже права на заключение договора на право собственности земельного участка, кадастровый номер № Согласно извещению о проведении торгов №141015/0134365/01 дата и время проведения аукциона: 16.11.2015. По результатам проведенных торгов истец был признан победителем аукциона, что также указано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов https://torgi.gov.ru в извещении о проведении торгов №№141015/0134365/01. В соответствии с условиями торгов, ответчик, в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Нуримановскому району обязан заключить договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер № Однако, до настоящего времени администрация муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан необоснованно уклоняется от заключения договора по итогам торгов, что нарушает требования законодательства Российской Федерации. 16.11.2018 ответчику, в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Нуримановскому району, было направлено претензионное письмо с предложением заключить указанный договор купли-продажи. Однако истец проигнорировал указанное письмо и не выполнил обязанности. 

Истец просит суд обязать администрацию муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, согласно условий и результата торгов.

Стороны на судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Суд полагает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме (например, объявление военнослужащему дисциплинарного взыскания). В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме (в частности, распоряжение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), так и в произвольной (например, письменное сообщение об отказе должностного лица в удовлетворении обращения гражданина).

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами.

По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Выбор способа защиты, в конечном счете, предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения.

Из материалов дела следует, что постановлением от 23.09.2015 №1881 было принято решение о выставлении на продажу в собственность и на право заключения договора аренды земельные участки.

6.11.2015 истцом была подана письменная заявка №1 на участие в торгах от 16.11.2015.

06.11.2015 между истцом и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Нуримановскому району был заключен договор о Задатке №1 от 06.11.2015, и оплачен указанный Задаток для участия в торгах по продаже права на заключение договора на право собственности земельного участка с кадастровым номером №

Согласно извещению о проведении торгов №141015/0134365/01 дата и время проведения аукциона: 16.11.2015 в 09:15. 

По лоту № 26 было определено заключить с истцом договор купли-продажи. 

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что в соответствии с условиями торгов ответчик обязан был заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, однако, до настоящего времени администрация муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан необоснованно уклоняется от заключения договора по итогам торгов, чем нарушает права истца. 

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 2 ноября 2020 года № 319-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2014 года № 35, с 1 января 2021 года полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, обладает Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. 

Таким образом, правопреемником администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Согласно ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Каких-либо ходатайств от истца о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, суду не поступило.

Поскольку администрация муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан с 1 января 2021 года не наделена полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, то суд приходит к выводу, что настоящий иск был предъявлен к ненадлежащему ответчику, что в силу требований ч. 2 ст. 41 ГПК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МР Нуримановский район РБ о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 41, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МР Нуримановский район РБ о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 г.

Решение13.07.2021