Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Тольятти 30.05.2018 года

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Винтер А.В., при секретаре Усмановой Ю.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя Роговой О.В., гражданское дело № 2-1217/2018 года по заявлению прокурора Комсомольского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://diplomn.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Рогова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила суду, что прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти в ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт http://diplomn.com, на котором размещены информационные материалы с предложениями о покупке дипломов о получении среднего, среднего профессионального, высшего образования, а также справок и иных документов об образовании, что создает предпосылки для совершения лицами, воспользовавшимися данной информацией, к совершению вышеперечисленных уголовно-наказуемых деяний, дестабилизирует сложившуюся и урегулированную законодательством РФ государственную политику по борьбе с коррупцией. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на Интернет-сайте http://diplomn.com должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв и ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://diplomn.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поддерживает.

Суд, выслушав пояснения прокурора, изучив отзыв заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. 

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети Интернет выявлен сайт http://diplomn.com, на котором размещены информационные материалы с предложениями о покупке дипломов о получении среднего, среднего профессионального, высшего образования, а также справок и иных документов об образовании, что создает предпосылки для совершения лицами, воспользовавшимися данной информацией, деяний, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа – фактически является распространением запрещенной информации. Владелец сайта не установлен.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение, в частности, информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Согласно ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» 29.12.2012 № 273-ФЗ, в Российской Федерации выдаются документы об образовании. Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании). За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч.16 ст.60 Закона). 

Статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, ч.3 ст.327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа, 

Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа - фактически является распространением запрещенной информации. 

Согласно п. 6 ст. 10 Закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Согласно п.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Согласно ст. 15.1 Закона №149-ФЗ формируется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайт в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закон №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый - реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационнотелекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, именно, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация, расположенная на Интернет-сайте http://diplomn.com, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, поскольку она воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц путем понуждения приобретению и использованию заведомо подложного официального документа, создает предпосылки для совершения лицами, воспользовавшимися данной информацией, к совершению вышеперечисленных уголовно-наказуемых деяний, дестабилизирует сложившуюся и урегулированную законодательством РФ государственную политику по борьбе с коррупцией. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Комсомольского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://diplomn.com, - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2018 года.

Судья: А.В. Винтер