Дело № 2-156/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп Усть-Абакан Республики Хакасия 12 февраля 2020 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Чеменева Е.А., 

при секретаре Лобановой О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Калининского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о возложении обязанности совершить определенные действия

с участием прокурора Свиридовой Т.С., представителей Администрации Калининского сельсовета ФИО1, ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия в интересах несовершеннолетнего круга лиц обратился в суд с иском к администрации Калининского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, мотивируя требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка готовности сельского поселения к отопительному сезону ***.г. Проверкой установлено, что на территории поселения находятся внутриквартальные сети 2Ду150мм L=275 м от ответственных фланцев задвижек 2Ду150 мм на ответвлении у НО-21 до теплового пункта, расположенного по адресу: .... По данным сетям осуществляется теплоснабжение различных объектов, в том числе социального значения – администрации Калининского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, *** Фактически данный участок тепловой сети является бесхозяйной вещью. Между тем, мер к постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ответчик не принимает, что препятствует дальнейшему определению балансовой принадлежности имущества и не позволяет в полной мере обеспечить сохранность и правильную эксплуатацию имущества. В порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просил суд возложить на администрацию Калининского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия обязанность по истечение месяца после вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – участка тепловой сети 2Ду150мм L=275 м от ответственных фланцев задвижек 2Ду150 мм на ответвлении у НО-21 до теплового пункта, расположенного по адресу: ....

Определением судьи от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия. 

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Свиридова Т.С. исковые требования поддержала, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – территориальным отделом надзорной деятельности и профилактической работы ... ФИО3, действующий на основании доверенности, пояснил, что требования прокурора являются обоснованными. 

Представители ответчика – администрации Калининского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, не возражали против удовлетворения требований прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия (далее – Управление Росреестра по Республике Хакасия) ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя данного органа.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Республике Хакасия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. 

Согласно п. п. 2, 3, 5 данного Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют:

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав);

территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).

На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (далее - орган регистрации прав). На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей:

органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований;

исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на территории поселения находятся внутриквартальные сети 2Ду150мм L=275 м от ответственных фланцев задвижек 2Ду150 мм на ответвлении у НО-21 до теплового пункта, расположенного по адресу: .... 

По данным сетям осуществляется теплоснабжение различных объектов, в том числе социального значения – администрации Калининского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, ***

Данный факт выявлен в ходе проверки прокуратуры Усть-Абаканского района готовности сельского поселения к отопительному сезону ***

Спорное имущество фактически является бесхозяйным, что подтверждается сведениями, представленными Енисейским управлением Ростехнадзора, ООО «Южно-Сибирская теплосетевая компания», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13» филиал «Абаканская ТЭЦ», Управлением Росреестра по Республике Хакасия и не оспаривается представителями ответчика. 

Непринятие ответчиком мер к постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйного недвижимого имущества – вышеназванного участка тепловой сети препятствует дальнейшему определению балансовой принадлежности имущества и не позволяет в полной мере обеспечить сохранность, безаварийную работу объекта теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей тепловой энергии, следовательно, несет потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, состав которых не является персонально устойчивым, таким образом, заявленные прокурором Усть-Абаканского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Обязать администрацию Калининского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия в срок до *** обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – участка тепловой сети 2Ду150мм L=275м от ответственных фланцев задвижек 2Ду150 мм на ответвлении у НО-21 до теплового пункта расположенного по адресу: .... 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Абаканский районный суд. 

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 г. 

Председательствующий Е.А. Чеменев