Дело № 2-2574/2019

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

22 августа 2019 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Семёновой Л.Л.,

при секретаре судебного заседания Санджиевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что с 26 августа 2016 года является получателем страховой пенсии по старости. Однако не все периоды ее работы, указанные в трудовой книжке, были учтены при исчислении ее страхового стажа. При обращении в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия (далее – ГУ- УПФР в г.Элисте РК) ей разъяснено, что для перерасчета размера пенсии в качестве подтверждения стажа, размера заработной платы она обязана предоставить документы, подтверждающие страховой стаж. Для подтверждения указанных обстоятельств она предоставила пенсионному органу архивные справки, подтверждающие факт работы и получения заработной платы в 1993-1996 годах в Ики-Бурульском отделении Агромпромбанка. В связи с тем, что в данных архивных справках были неверно указаны ее отчество и дата рождения, ГУ- УПФР в г.Элисте РК устно отказало ей в перерасчете пенсии и рекомендовало обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ей названных архивных справок. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 30 января 2019 года, вступившим в законную силу 05 марта 2019 года, ее заявление об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов удовлетворено; установлен факт принадлежности ей архивной справки №К-314 от 19 декабря 2018 года и архивной справки №К-315 от 19 декабря 2018 года, выданных Бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Национальный архив» Аппарата Правительства Республики Калмыкия. На основании указанного решения суда ответчик произвел перерасчет ее пенсии с 01 апреля 2019 года. Так, за апрель и май 2019 года она получила пенсию в размере 14934,95 рублей, тогда как ранее размер ее пенсии составлял 12597,79 рублей. 13 марта 2019 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с момента ее назначения - 26 августа 2016 года по март 2019 года, однако ей было отказано в произведении перерасчета. Считает данный отказ ответчика незаконным и нарушающим ее права. Ссылаясь на положения ч.7 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просила суд возложить на ответчика ГУ- УПФР в г.Элисте РК обязанность произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения – 26 августа 2016 года по март 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ- УПФР в г.Элисте РК по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, указала на отсутствие правовых оснований для произведения перерасчета страховой пенсии истца. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч.2 ст.18 названного Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 26 августа 2016 года является получателем страховой пенсии по старости.

13 марта 2019 года ФИО1 обратилась в ГУ- УПФР в г.Элисте РК с заявлением о перерасчете размера назначенной пенсии с учетом решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 30 января 2019 года, вступившего в законную силу 05 марта 2019 года, в соответствии с которым установлен факт принадлежности ей архивных справок №К-314 и №К-315 от 19 декабря 2018 года, выданных Бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Национальный архив», подтверждающих факт работы заявителя ФИО1 в период с июля 1993 года по апрель 1996 года в Ики-Бурульском отделении Агромпромбанка в должности бухгалтера операционного отдела.

На основании указанного пенсионным органом произведен перерасчет пенсии ФИО1 с 01 апреля 2019 года. Размер пенсии ФИО1 с 01 апреля 2019 года с учетом произведенного перерасчета составляет 14934,95 рублей. 

С указанным перерасчетом истец ФИО1 не согласилась, полагая, что в силу ч.7 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионному органу надлежало произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения – 26 августа 2016 года. Указанное послужило поводом для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском. 

Обсуждая заявленные ФИО1 исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (часть 3 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Учитывая, что ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с приложением необходимых документов 13 марта 2019 года, перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 произведен ответчиком в соответствии с требованиями Федерального закона «О страховых пенсиях» - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, то есть с 01 апреля 2019 года. 

Ссылки истца в обоснование заявленных исковых требований на ч.7 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» суд считает необоснованными ввиду следующего.

Частью 7 ст.18 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.20 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 1996 года на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, а с 1 января 1997 года - на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в данном случае положения частьи 7 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» не применимы, поскольку период работы истца ФИО1 в Ики-Бурульском отделении Агромпромбанка (июль 1993 года - апрель 1996 года) имел место до вступления в законную силу Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

Кроме того, из материалов пенсионного дела истца следует, что она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 22 февраля 2001 года, что также свидетельствует о том, что при установленных обстоятельствах дела часть 7 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» не применима, поскольку обстоятельства, приведенные в части 7 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях», не наступили.

При таких обстоятельствах оснований для произведения пенсионным органом перерасчета пенсии ФИО1 с момента ее назначения – 26 августа 2016 года не имеется, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Л.Л. Семёнова