Дело № 2-3839/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 сентября 2020 года г. Южно-Сахалинск 

Южно-Сахалинский городской суд 

В составе: 

председательствующего судьи - Умновой М.Ю.,

при секретаре - Толстиковой В.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление Жилищной политики города Южно-Сахалинска», Администрации города Южно-Сахалинска о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, суд

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование исковых требований указала, что она проживает в квартире по 

<

адрес>. Данной жилое помещение было предоставлено Южно-Сахалинской КЭЧ на основании решения Южно-Сахалинской № от 23 ноября 2006 года как работнику непосредственно связанному с обслуживанием жилищного фонда и коммунальных сооружений. 6 февраля 2007 года был заключен договор служебного найма № с Южно-Сахалинской КЭЧ. 

Позднее военный городок был исключен из числа закрытых и дом передан в муниципальную собственность. 

Истец обратилась в Муниципальное казенное учреждение «Управление Жилищной политики города Южно-Сахалинска» для заключения договора социального найма, письмом от 6 марта 2019 года № в заключении договора социального найма было отказано. Считает, что данные действия должностных лиц нарушают ее права и права членов семьи на жилое помещение.

В связи с чем истцом поставлены требования о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма. 

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования. ФИО1 пояснила, что работала в Домоуправлении № Южно-Сахалинской КЭЧ и ей была предоставлена служебная квартира по договору служебного найма. С мужем она развелась, проживает в настоящее время с дочерью ФИО у которой 

<

данные изъяты> ФИО ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель МКУ «Управление Жилищной политики города Южно-Сахалинска» и Администрации г.Южно-Сахалинска ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась. Считает, что у истца отсутствует право на спорное жилье, поскольку в договоре служебного найма указано на то, что договор найма заключен сроком на 1 год. Поскольку трудовые отношения между Домоуправлением № и ответчиком прекращены, то она может выселена. 

Третье лицо на стороне истца без самостоятельных исковых требований ФИО исковые требования матери поддержала. 

Судом в качестве третьего лица на стороне истца без самостоятельных исковых требований привлечен ФИО, который судебное извещение не получил, следовательно считается извещенным в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ. 

На основании части 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО

Выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ. Статья 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» гласит, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с чем, определяя право истца на спорное жилое помещение, суд исходит из норм Жилищного кодекса РФ, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений. 

Суду представлен договор найма служебного жилого помещения № от 6 февраля 2007 года, заключенный между ФИО1 и Южно-Сахалинской КЭЧ на квартиру по 

<

адрес>.

На основании указанного договора истец и члены ее семьи ФИО – 

<

данные изъяты> ФИО –

<

данные изъяты> вселены в спорную квартиру, зарегистрированы в ней по месту жительства. Истец производит оплату за жилье и коммунальные услуги.

В соответствии с Постановлением администрации г.Южно-Сахалинска № 10 декабря 2019 года а жилой фонд ( в том числе и спорная квартира) от Министерства обороны была передана в муниципальную собственность.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, ФИО1 и члены ее семьи имеют право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, а поэтому с ней должен быть заключен договор социального найма. В связи с чем, суд удовлетворяет требования истца в данной части.

Требования истца в части признании незаконным отказа Муниципальное казенное учреждение «Управление Жилищной политики города Южно-Сахалинска» в заключении договора социального найма, удовлетворению не подлежат в силу следующего. 

В деле имеется письмо МКУ «Управление Жилищной политики города Южно-Сахалинска» от 6 марта 2019 года №, которым в заключении договора социального найма было отказано. (л.д. 11) Отказано по тем основаниям, что в договоре найма служебного жилого помещения № от 6 февраля 2007 года, п. 1.1 договора жилое помещение предоставлено сроком на 1 год. 

В деле имеется письмо МКУ «Управление Жилищной политики города Южно-Сахалинска» от 6 марта 2019 года №, которым в заключении договора социального найма было отказано. (л.д. 15). Истцу отказано в заключении договора социального найма, предложено представить необходимые документы для заключения договора социального найма. 

Согласно п. 20 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года №80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации", работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1.1 договор найма служебного жилого помещения № от 6 февраля 2007 года, договор найма заключен сроком на 1 год. 

В деле имеется выписка из протокола № от 17 июня 2005 года заседания жилищной комиссии Домоуправления №, согласно которой постановлено предоставить ФИО1 освобождаемое служебное жилое помещение по 

<

адрес> №.

До передачи квартиры в муниципальную собственность наймодателем не предъявлено требований о выселении в связи с прекращением работы в Домоуправлении №. В связи с чем, у истца и членов ее семьи возникло право на заключение договора социального найма.

Данный вывод сделан судом на основании представленных и исследованных доказательств, поэтому МКУ «Управление Жилищной политики города Южно-Сахалинска» обоснованно было отказано с заключении договора социального найма.

Согласно справке о составе семьи от 28 марта 2020 года в спорной квартире помимо истца зарегистрированы 

<

данные изъяты> ФИО 

<

данные изъяты> ФИО и 

<

данные изъяты> ФИО В связи с чем, указанные лица имеют право пользования жилым помещением, вне зависимости от того, что бывший муж ФИО в спорной квартире не проживает. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление Жилищной политики города Южно-Сахалинска» о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, отказать.

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить. 

Признать за ФИО1 с учетом членов семьи ФИО, ФИО, ФИО право пользования жилым помещением по 

<

адрес> 

Обязать Администрацию города Южно-Сахалинска заключить с ФИО1 с учетом членов семьи ФИО, ФИО, ФИО договор социального найма на квартиру по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья М.Ю. Умнова 

ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное решение.

Председательствующий судья М.Ю. Умнова