Дело № 2-178/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье, Курганская область 09 июля 2019 г.

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Тозиковой О.Н., 

с участием представителя истца прокурора Петрова Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Курганского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курганской области в интересах Российской Федерации в лице ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

установил:

исполняющий обязанности Курганского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курганской области, действуя в интересах Российской Федерации в лице ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов на его содержание в исправительном учреждении. В обоснование иска указывается, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 28 марта 2017 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 22 июня 2017 г. осужденный ФИО1 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области. Функции по обеспечению прав осужденного ФИО1 на материально-бытовое обеспечение администрацией ФКУ ИК-6 выполнены. За период с 20 ноября 2017 г. по 15 мая 2019 г. ФИО1 обеспечивался нормой питания, вещевым имуществом, средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения, всего на сумму 62597 руб. 69 коп. Ответчику дважды предоставлялись оплачиваемые рабочие места, от которых он отказался. 

Ссылаясь на положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, истец просит взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации, в лице ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, денежные средства в сумме 62597 руб. 69 коп. в возмещение расходов на содержание осужденного в исправительном учреждении.

В судебном заседании прокурор Петров Д.А. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, отбывает уголовное наказание, связанное с лишением свободы. Из представленного акта ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области от 9 июля 2019 г. следует, что осужденному ФИО1 на приеме в спецотделе вручались документы, поступившие из Лебяжьевского районного суда Курганской области (копия искового заявления с приложенными к нему документами). Осужденный ФИО1 от ознакомления, получения, подписи отказался. Пояснил, что с иском не согласен. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Курганского городского суда Курганской области от 28 марта 2017 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

22 июня 2017 г. осужденный ФИО1 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области.

20 ноября 2017 г. осужденному ФИО1 предложено трудоустройство на оплачиваемую работу на должность подсобного рабочего котельной, с окладом 3339 руб., от чего осужденный отказался, что подтверждается соответствующим актом (л.д. 8). 

15 мая 2019 г. осужденному ФИО1 предложено трудоустройство на оплачиваемую работу на должность подсобного рабочего швейного участка ЦТАО со сдельной оплатой труда, от чего осужденный также отказался (л.д. 9).

Из представленной характеристики ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области от 17 мая 2019 г. следует, что за весь период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 22 взыскания, 11 из которых в настоящий момент являются действующими. В процессе воспитательно-профилактической работы должных выводов не делает, проявляет слабое стремление к исправлению. Систематически пытается уклониться от обязательных мероприятий воспитательного характера. Зачастую имеет неопрятный внешний вид. Правила санитарии и гигиены не соблюдает. С положительной стороны себя никак не зарекомендовал, поощрений не имеет. По данным картотеки учета рабочего времени осужденных, ФИО1 работающим не значился. По данным бухгалтерии у осужденного имеются исковые задолженности, должных мер к возмещению котрых осужденный не принимает. Социально-полезные связи не утрачены, отношения с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. По характеру гибок, непостоянен. С представителями администрации старается быть вежливым, но в конфликтных ситуациях с ними употребляет нецензурную брань. Осужденный ФИО1 соответствует обычным условиям отбывания наказания в колонии строго режима.

Согласно справке о состоянии здоровья от 15 мая 2019 г., осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидом не является, освобождения по состоянию здоровья в период с 20 ноября 2017 г. по 15 мая 2019 г. не имел, трудоспособен.

В силу ч. 2 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

По справке ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области стоимость затрат в счет возмещения расходов по содержанию осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, за период с 20 ноября 2017 г. по 15 мая 2019 г. на питание, коммунальные услуги и вещевое имущество составила 62597 руб. 69 коп.

Согласно ч. 3 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В силу ч. 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведённых в данном месяце.

Анализируя указанные положения закона, суд приходит к выводу, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.

Положения указанной статьи не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно за длительный период его нахождения в исправительном учреждении.

Кроме того, ч. 1 ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

Таким образом, при системном толковании указанных положений закона, следует вывод, что с осужденных, уклоняющихся от работы, расходы на питание, одежду, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах от иных доходов осужденных. 

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28 мая 2009 г. № 637-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положениями статей 99 и 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», также отметил, что с уклоняющихся от работы осужденных расходы удерживаются из средств, имеющихся на лицевых счетах. 

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования исполняющего обязанности Курганского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курганской области в интересах Российской Федерации в лице ИК-6 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 15 июля 2019 г.

Судья В.В. Чайкин