Дело №а-580/2023

54RS0№-09

Поступило в суд 28.05.2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года г. Обь Новосибирской области

Обской городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Зайнутдиновой Е.Л., при помощнике судьи Балыкиной В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Русский лес» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Обь ФИО1, ОСП по г. Оби, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Русский лес» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Обь ФИО1, ОСП по г. Оби, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Оби ФИО1 в рамках исполнительного производства, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа после окончания исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Оби ФИО1 направить в адрес КПК «Русский Лес» исполнительный документ; взыскать с УФССП по Новосибирской области в его пользу расходы на оплату юридических услуг в размере 10000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № г. Оби 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была взыскана задолженность в размере 9 414 руб. 84 коп. с ФИО2. Судебный приказ был направлен в ОСП по г. Оби для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Оби ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании в пользу КПК «Русский Лес». ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено. До настоящего времени судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю не возвращен.

В связи с длительным невозвращением исполнительного документа КПК «Русский Лес» были направлены запросы и жалобы о возврате исполнительного документа. Ответа от судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Оби ФИО1 не последовало. Считают, что указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя.

В судебное заседание административный истец не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Обь ФИО1, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области и начальник ОСП по г. Оби ФИО3 в судебном заседании иск признали, пояснив, что судебный приказ после окончания исполнительного производства был ошибочно направлен в адрес ООО «Капитал Сибирь Финанс» в связи с тем, что сведения о взыскателе в базе исполнительных производств были внесены некорректно. В настоящее время судебный приказ находится в ОСП по г. Оби и будет направлен взыскателю КПК «Русский лес». Возражали против взыскания судебных расходов в связи с отсутствием доказательств несения таковых.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

С учетом положений частей 9 и 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ на административного истца возложена обязанность доказать нарушения его прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как установлено судом, судебным приказом мирового судьи судебного участка № г. Оби 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была взыскана задолженность в размере 9 414 руб. 84 коп. с ФИО2 в пользу ООО МКК «Городская касса+». 

Определением мирового судьи судебного участка № г. Оби 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена взыскателя по указанному судебному приказу на правопреемника КПК «Русский лес».

Как усматривается из материалов исполнительного производства №-ИП ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Оби ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2. 

Указанное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью установления местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. В постановлении об окончании исполнительного производства указано, что исполнительный лист возвращается взыскателю. При этом в качестве взыскателя указан не КПК «Русский лес», а ООО «Капитал Сибирь Финанс» и исполнительный документ был направлен в адрес этой организации.

Таким образом, до настоящего времени судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю не возвращен.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению, поскольку нарушены положения п. 3 ч. 1 ст. 46 и п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что препятствует взыскателю вновь предъявить исполнительный документ для исполнения, чем наругаются права и законные интересы взыскателя.

Административный истец также просит взыскать расходы на оплату юридических услуг в сумме 10000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. 

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы (п. 4 и 7 ст. 106 КАС РФ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. 

В подтверждение расходов на представителя суду представлен договор № Р/8 оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КПК «Русский Лес» и ИП ФИО4, согласно п. 1.1 которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать юридические услуги по составлению административного искового заявления в отношении ответчиков, указанных в приложение №, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В рамках настоящего договора исполнитель обязуется подготовить необходимые документы в судебные органы (п. 1.2 договора). Стоимость услуг по настоящему договору определяется в размере 10 000 рублей за каждое административное исковое заявление (л.д. 5).

Из приложения № к договору, а именно, спецификации от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что стороны договорились об оказании исполнителем в пользу заказчика услуг по составлению административных исковых заявлений в отношении ответчиков, среди которых под п. 11 указаны судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Оби ФИО1 и УФССП по 

<

адрес>, стоимость услуги составляет 10 000 рублей (л.д. 7). Актом об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выполнение обязательств исполнителя по данному договору полностью на сумму 400 000 рублей (л.д. 7 оборотная сторона), которые были оплачены по платежному поручению о ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12).

Таким образом, установить достоверно, понесены расходы КПК «Русский Лес» по указанному договору за составление настоящего административного искового заявления, либо иного другого административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Обь ФИО1, ОСП по г. Оби, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, не представляется возможным. Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 55 КАС РФ отсутствуют доказательства наличия у исполнителя по договору юридического образования.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату юридических услуг надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Русский лес» к судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> ФИО1, ОСП по г. Оби, Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Оби ФИО1, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Оби ФИО1 направить в адрес КПК «Русский Лес» судебный приказ мирового судьи судебного участка № г. Оби 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Обской городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Л. Зайнутдинова