дело № 2-476/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю., 

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Злодуховой С.В., действующей на основании ордера №.... от 27.01.2017, 

при секретаре Стольной Ю.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном виде и признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилой дом, общей площадью 49,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>а, и признать за ней право собственности на вышеуказанный жилой дом. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что .... умер Я.А.С.. По день смерти умерший проживал по адресу: 

<

адрес>.

После смерти Я.А.С. открылось наследство, которое состояло из дома, общей площадью 49,5 кв.м, находящегося по адресу: 

<

адрес>

Вышеуказанное право у умершего возникло на основании договора купли-продажи № б/н от 19.09.1977, удостоверенного ГНК г. Новошахтинска Ростовской области 19.09.1977, реестровый №...., зарегистрированного в МБТ г. Новошахтинска 21.09.1977, реестровый №.....

После смерти Я.А.С., она, являясь дочерью умершего, в установленный законом срок приняла наследство, подав заявление о вступлении в наследство нотариусу, вступила во владение и управление наследственным имуществом, приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц.

По истечении 6 месяцем после смерти Я.А.С., она обратилась к нотариусу З.В.З. за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом. Свидетельство о праве на наследство по закону ей выдать отказались в связи с несоответствием площадей указанных в техническом паспорте и кадастровом паспорте жилого дома.

На основании вышеизложенных обстоятельств, получить в настоящее время свидетельство о праве на наследство по закону в нотариальной конторе невозможно.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представила заявление, в котором указала, что не возражает против рассмотрения дела без её участия с участием адвоката Злодуховой С.В., исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца ФИО2 

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Из материалов дела следует, что .... умер Я.А.С., .... года рождения (л.д. 8 - копия свидетельства о смерти). 

При жизни, 30.10.2014, Я.А.С. сделал распоряжение (завещание), согласно которому, все свое имущество, какое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно не находилось, завещал ФИО2, .... года рождения (истца по делу). Данное завещание было удостоверено Д.О.В. временно исполняющей обязанности нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З. 30.10.2014 и зарегистрировано в реестре за №.... (л.д. 29 - копия завещания).

После смерти Я.А.С. открылось наследство, в том числе, в виде жилого дома №.... по 

<

адрес>, который принадлежит ему на основании договора купли-продажи № б/н от 19.09.1977, удостоверенного ГНК г. Новошахтинска Ростовской области 19.09.1977, реестровый №...., зарегистрированного в БТИ г. Новошахтинска 21.09.1977, реестровый №.... (л.д. 18 - копия договора), что подтверждается копией справки МП БТИ г. Новошахтинска от 22.07.2016 (л.д. 13) и копией технического паспорта на жилой дом от 05.07.2016 (л.д. 14-17). 

Из сообщения нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З. от 14.02.2017 следует, что после смерти .... Я.А.С., заведено наследственное дело №..... 14.01.2016 поступило заявление от ФИО2 о принятии наследства по завещанию, на основании завещания, удостоверенного Д.О.В., временно исполняющей обязанности нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З. 30.10.2014, зарегистрированного в реестре за №..... .... поступили заявления от супруги наследодателя Я.И.И. об отказе от наследства на обязательную долю в наследстве и об отсутствии ее доли в имуществе, заключенном в земельном участке и жилом доме, находящихся по адресу: 

<

адрес>, нажитом в совместном браке с умершим Я.А.С. Наследственное имущество состоит из: земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: 

<

адрес>; денежных вкладов, с причитающимися процентами и компенсациями. Свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д. 28).

В соответствие со ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, наследство, открывшееся после смерти Я.А.С., в том числе и в виде дома №.... по 

<

адрес>, было фактически принято изначально его дочерью - истцом по делу, как наследником по завещанию, путем подачи заявления нотариусу.

Как пояснила представитель истца, нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на дом, поскольку наследодателем была произведена реконструкция дома, в результате чего площадь дома увеличилась, и наследодатель не успел при жизни ввести дом в эксплуатацию.

Согласно сведениям, указанным в копии технического паспорта на жилой дом по 

<

адрес> (л.д. 14-17), числящемся за Я.А.С., его общая площадь составляет 49,5 кв.м, жилая площадь - 23,7 кв.м. В договоре купли-продажи от 19.09.1977 не указана общая площадь. По данным МП БТИ 1977 г. общая площадь составляла 33,1 кв.м. Увеличение общей площади с 33,1 кв.м на 49,5 кв.м за счет уточнения линейных размеров и внесения площади холодной пристройки (согласно ст. 15 ЖК РФ). Состав объекта: А, А1, а3. а4. 

Главой 6 ГрК РФ установлен порядок подготовки, получения и согласования проектной документации строительства (ст.ст.47, 48), проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта строительства (ст.ст.49, 50), получения разрешения на строительство, осуществления строительства и ввода объекта в эксплуатацию (ст.ст. 51 - 55).

Из материалов дела следует, что земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>, принадлежит Я.А.С., вид права - постоянное бессрочное пользование, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается и копией кадастрового паспорта земельного участка от06.09.2016 (л.д. 11). 

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переустроенного помещения в реконструированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, называется реконструкцией.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

С учетом характера проведенных в спорном жилом помещении работ, данные работы следует расценивать как реконструкцию жилого помещения, которые привели к увеличению общей площади. 

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на вещь, в том числе недвижимое имущество, приобретается лицом, создавшим ее с соблюдением требований закона и правовых актов.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п. 2 ст. 8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч. 3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию. 

Так, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Таким образом, из содержания указанной статьи следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества. Данный вывод подтверждается следующим. 

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Согласно сообщению главного архитектора города Новошахтинска от 20.02.2017, реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведена без нарушения градостроительных норм. 

Учитывая положения действующего законодательства, истец обратилась к специалисту-эксперту Б.Д.В. Из предоставленного экспертного заключения ИП Б.Д.В. №.... от 18.02.2017 по определению соответствия возведенного жилого дома литер «А» с жилой пристройкой литер «А1», с пристройкой литер «а3», строительным правилам, расположенному по адресу: 

<

адрес>, следует, что жилой дом возведен без нарушений строительных и градостроительных норм и правил. Жилой дом литер «А» с жилой пристройкой литер «А1», с пристройкой литер «а3», по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, расположению на земельном участке, соответствует требованиям СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Возведённый жилой дом литер «А» с жилой пристройкой литер «А1», с пристройкой литер «а3», соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литер «А» с жилой пристройкой литер «А1», с пристройкой литер «а3», по адресу: 

<

адрес>, в возведенном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что произведенная реконструкция жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не противоречит строительным и другим нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, выстроен собственником земельного участка, в связи с чем спорный жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей и подлежит сохранению в реконструированном виде.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что в силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, принимая во внимание, что истец приняла наследство, оставшееся после смерти Я.А.С. - собственника жилого дома №.... по 

<

адрес>, подав заявление о принятии наследства нотариусу, суд считает, что она в установленном законом порядке реализовала свое право на вступление в права наследования после смерти наследодателя, и полагает исковые требования о признании за ней права собственности на вышеуказанный жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>а, общей площадью 49,5 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 49,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2017 года.