ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

№72-44/2026

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владикавказ 16 февраля 2026 года

Судья Верховного Суда РСО-Алания ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление старшего инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по Ирафскому району РСО-Алания от 02 мая 2025 года и решение судьи Дигорского межрайонного суда РСО-Алания от 10 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

постановлением старшего инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по Ирафскому району РСО-Алания №18810015230001148980 от 02 мая 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением судьи Дигорского межрайонного суда РСО-Алания от 10 ноября 2025 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, ФИО2 просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, считая их незаконными.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил суд отменить обжалуемые постановление и решение, и прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ... N 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

В силу пункта 4.2 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, эксплуатация запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).

Пунктом 5.1.2.5 ТОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Госстандарта от ... N 2008-ст, установлено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Основанием для привлечения ...1 к административной ответственности, предусмотренной указанной выше нормой послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы, согласно которых ..., в 19 часов 10 минут, на 2 км. автодороги Чикола - Коми-Арт управлял транспортным средством «Лада-217280» государственный регистрационный знак 

<

***>, при наличии неисправностей при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Согласно указанному постановлению, ...1 допущено нарушение п.4.2 Технического регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

Ввиду оспаривания ...1 события административного правонарушения, сотрудником ДПС на основании ч.2 ст.28.6 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.

Между тем, с данными выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.11 названного Кодекса судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Таким образом, протокол об административном правонарушении является документом, в котором формулируется вменяемое привлекаемому к административной ответственности обвинение.

Согласно изложенному в протоколе об административном происшествии описанию события административного правонарушения, ...1 ..., в 19 часов 10 минут, на 2 км. автодороги Чикола - Коми-Арт управлял транспортным средством «Лада-217280» государственный регистрационный знак 

<

***>, при наличии неисправностей при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Допущено нарушение п.4.2 Технического регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

Иных нарушений названному лицу в протоколе не вменяется.

Однако, при описании события административного правонарушения, совершение которого вменено ...1, какие именно обнаружены неисправности, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, в протоколе не указанно. Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Возможность устранить допущенные нарушения путем возвращения материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении, утрачена, поскольку возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено.

Иные доказательства, подтверждающие факт и обстоятельства совершения ...1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Как установлено судом первой инстанции, в ходе применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении велась видеозапись. Однако согласно письму начальника ОМВД России по ... РСО-А ...3, в связи с ограниченными сроками хранения информации на терминале зарядки и хранения информационных данных, составляющих 30 суток, предоставить видеозаписи процессуальных действий, проводимых в отношении ...1 не представляется возможным.

В силу частей 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах постановление старшего инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по ... РСО-Алания от ... и решение судьи Дигорского межрайонного суда РСО-Алания от ... подлежат отмене, а производство по делу – прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление старшего инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по ... РСО-Алания от ... и решение судьи Дигорского межрайонного суда РСО-Алания от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении ...1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья Верховного Суда РСО-Алания ФИО1