РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

12 октября 2017 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.,

при секретаре Стетюха Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2626/17 по иску ФИО1 к ГУ ГУПФР №17 по г. Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области от 19 января 2017 г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. В зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы: с 06.12.1984г. по 31.12.1984г., с 02.01.1985г. по 31.07.1994г., с 03.08.1994г. по 30.04.1999г. с 04.05.1999г. по 30.04.2005г. с 02.05.2005г. по 30.06.2005г. с 02.07.2005г. по 30.11.2005г. с 02.12.2005г. по 31.05.2007г. с 02.06.2007г. по 30.06.2007г. с 03.07.2007г. по 31.12.2009г. в должности слесаря контрольно измерительных приборов и автоматики, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в цех № 409 ЗЭМ НПО «Энергия», АОЗТ ЗЭМ РКК «Энергия» им С.П. Королева, ЗАО ЗЭМ РКК «Энергия» им. С.П. Королева, по тем основаниям, что документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость ФИО2 на работах, предусмотренных поз. 2140000а-18455, разд. XIII, Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Также истцу было отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 01.01.2010 г. по 30.06.2015 г. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цехах № 5, №511, №524 ЗАО «Тепло РКК», ЗАО «Тепло «Энергия», АО «Тепло РКК «Энергия», и с 01.07.2015 г. по 30.09.2016 г. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цехе №254 ОАО РКК «Энергия» им С.П. Королева, ПАО РКК «Энергия» им С.П. Королева, по тем основаниям, что документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость ФИО2 на работах, предусмотренных поз. 2140000а-18455, разд. XIII, Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Решением суда от 14 июня 2017 года были признаны подлежащими включению в специальный страховой стаж ФИО1, предусмотренный п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 06.12.1984 г. по 31.12.1984 г. и с 02.01.1985 г. по 31.12.1991 г. в должностях слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в ЗЭМ НПО «Энергия». В удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж спорных периодов работы по 01.01.1992 г. по 31.12.2009 г., и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии с 01.01.2017 г. ФИО1 было отказано.

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области, в котором просит включить в специальный трудовой стаж иные периоды, а именно периоды с 01.01.2010 г. по 30.06.2015 г. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цехах № 5, №511, №524 ЗАО «Тепло РКК», ЗАО «Тепло «Энергия», АО «Тепло РКК «Энергия», и с 01.07.2015 г. по 30.09.2016 г. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цехе №254 ОАО РКК «Энергия» им С.П. Королева, ПАО РКК «Энергия» им С.П. Королева, и назначить досрочную страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что с 18.09.1984 по настоящее время работает фактически в одном и том же подразделении - теплоэлектроцентрали - ТЭЦ слесарем КИПиА и электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, что подтверждается трудовой книжкой и справкой предприятия. Работа производилась на условиях полного рабочего времени со 100%-ной загрузкой. Отвлечений от основной работы не было.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования и указал, что материалами дела подтверждается факт выполнения им в спорные периоды работы предусмотренной Списками постоянно, в течение полного рабочего дня.

Представитель ГУ УПФР по доверенности просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель 3-го лица ПАО РКК «Энергия» в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, учитывая следующее. 

В соответствии с п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из положений п.п. 2,3,4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденному Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5).

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно разъяснению от 25.02.1994 N 3 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591", обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку N 2 разделу XIII код позиции 2140000а-18455, является занятость электромонтеров, на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

По смыслу приведенного положения, лица указанных в нем профессий, должны в установленных разделом XIII Списка N 2 производствах выполнять работы по обслуживанию и ремонту любого из трех видов оборудования - котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления, а также обеспечивающих работу этого оборудования средств измерений и автоматики.

Анализируемая позиция Списка N 2 не предусматривает возможности льготного пенсионного обеспечения для слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи с использованием любого вида топлива (твердого, жидкого, газообразного). На это указывает предусмотренная в данной позиции производственная взаимосвязь оборудования топливоподачи и пылеприготовления, при работе которого, использовалось только твердое топливо (уголь, торф, сланец), требующее для дальнейшей топливоподачи предварительное приготовление с использованием специального оборудования (дробилки молотковые и валковые, мельницы молотковые, валковые и шаровые, циклоны, сепараторы пыли, шнековые и лопастные питатели угольной пыли, дисковые, скребковые и ленточные питатели сырого угля и т.п.).

При неустановлении обстоятельств занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, осуществления трудовой деятельности по ремонту и обслуживанию оборудования топливоподачи при использовании жидкого топлива (мазута), оснований для включения истцу в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, имевших место после 01.01.1992, не имеется.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что он с 01.01.2010 г. по 30.06.2015 г. работал в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цехах № 5, №511, №524 ЗАО «Тепло РКК», ЗАО «Тепло «Энергия», АО «Тепло РКК «Энергия»; с 01.07.2015 г. по 30.09.2016 г. работал в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цехе №254 ОАО РКК «Энергия» им С.П. Королева, ПАО РКК «Энергия» им С.П. Королева.

Как указывает истец, и подтверждается материалами дела, с 18.09.1984 по настоящее время ФИО1 работает фактически в одном и том же подразделении - теплоэлектроцентрали - ТЭЦ слесарем КИПиА и электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций.

Между тем, из ответа работодателя истца в спорные периоды – ПАО РКК «Энергия», в данные периоды твердое топливо не использовалось.

Данное обстоятельство также следует и из иных материалов дела. Так, в представленном ответчиком Акте по результатам документальной (выездной) проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии застрахованных лиц от 12.01.2017 г. № 4л, установлено, что согласно паспортов на паровые котлы (1952 г. - 1955 г.) и отчетов по топливоиспользовнаию, в которых указан вид и количество израсходованного топлива, с момента ввода в эксплуатацию ТЭЦ и по настоящее время использовался только мазут и газ (твердое топливо не использовалось). 

Таким образом, у суда отсутствуют основания для вывода о незаконности не включения в специальный трудовой стаж истца спорных периодов работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций имевших место после 01.01.1992 г., поскольку работа истца не предусмотрена Списком N 2 разделом XIII код позиции 2140000а-18455, так как истец не был занятых на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи с использованием твердого топлива.

Исковые требования о включении спорных периодов в специальный трудовой стаж истца удовлетворению не подлежат.

Поскольку с учетом включенных в специальный трудовой стаж истца периодов работы, у него на дату наступления возраста 55 лет – 01.01.2017 г., право на досрочную пенсию по основанию п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не возникло, в части требований о назначении страховой пенсии с 01.01.2017 г. иск также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ ГУПФР №17 по г. Москве и Московской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы с 01.01.2010 г. по 30.06.2015 г. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цехах № 5, №511, №524 ЗАО «Тепло РКК», ЗАО «Тепло «Энергия», АО «Тепло РКК «Энергия», и с 01.07.2015 г. по 30.09.2016 г. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цехе №254 ОАО РКК «Энергия» им С.П. Королева, ПАО РКК «Энергия» им С.П. Королева, а также о признании права на досрочное назначение страховой пенсии и о назначении страховой пенсии с 01.01.2017 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 21.11.2017 г.