Дело № 2-192/2025

62RS0011-01-2025-000125-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спас-Клепики Рязанской области 11 апреля 2025 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Романовой Ю.В., с участием помощника прокурора Веселова В.В., при секретаре Очередном С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Клепиковского района Рязанской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района об обязании произвести ремонт водопроводных сетей по улице Лесная р.п. Тума Клепиковского района Рязанской области, с участием в деле третьего лица Муниципального казенного предприятия «Тумское» муниципального образования – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района (сокращенное наименование МКП «Тумское»),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Клепиковского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района, в котором, с учетом уточнения исковых требований, окончательно просит обязать ответчика произвести капитальный ремонт водопроводных сетей, проходящих по ул. Лесная р.п. Тума Клепиковского района Рязанской области, обслуживающих многоквартирные дома по ул. Гагарина, протяженностью 647 метров, со 100% физическим износом (водопроводные сети, назначение: сооружения водозаборные, с кадастровым номером 62:05:0000000:676) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 3-6,45-48).

Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на муниципальных объектах водоснабжения установлено, что водоснабжение населения и объектов жизнеобеспечения в р.п. Тума Клепиковского района Рязанской области обеспечивается путем эксплуатации объектов центрального водоснабжения. Водопроводные сети, проходящие по ул. Лесная р.п. Тума, протяженностью 647 метров, имеют 100% физический износ, в связи с чем имеется необходимость в капитальном ремонте (замене труб) водопроводной сети. Сооружение находится в муниципальной собственности, передано МКП «Тумское» в оперативное управление. В силу положений ст. 210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Дальнейшая эксплуатация водопроводных сетей без проведения ремонтных работ будет приводить к аварийным ситуациям, влекущим прекращение подачи воды населению, что нарушает права граждан на бесперебойное и качественное получение коммунальных услуг.

Помощник прокурора Веселов В.В. в судебном заседании уточнил исковые требования в части наименования улицы – по ул. Лесная (вместо ул. Гагарина), и вида ремонта – просят обязать провести капитальный ремонт сетей. Поддержал изложенные в иске обстоятельства, пояснил, что нарушения до настоящего времени не устранены.

Представитель ответчика Администрации МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района в судебное заседание не явился, ответчик извещен надлежащим образом (л.д. 42), поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, с требованиями согласны (л.д. 44).

Представитель третьего лица МКП «Тумское» в судебное заседание не явился, третье лицо о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 этого же федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. 

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации (пункты 1, 2, 3 части 1 ст. 6 ФЗ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ). 

Частью 1 статьи 10 ФЗ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, должны принимать меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. 

Подпунктом «г» пункта 2 статьи 11 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено, что органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

Таким образом, в силу вышеперечисленных норм права обязанность по организации водоснабжения населения на территории поселения должна обеспечиваться органом местного самоуправления. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 209, статьей 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что сооружение водозаборное, наименование – водопроводные сети, протяженностью 647 м., с кадастровым номером 62:05:0000000:676, по адресу: Рязанская область, 

<

...> находится в собственности муниципального образования – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (л.д. 35-38).

Вышеуказанные водопроводные сети переданы в оперативное управление МКП «Тумское», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением Администрации МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-19,35-38).

Учредителем МКП «Тумское» является МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района в лице Администрации МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района (л.д. 24-29).

По результатам проведенной прокуратурой проверки установлено, что водопроводные сети, расположенные в р.п. Тума, с кадастровым номером 62:05:0000000:676, протяженностью 647 метров находятся в изношенном состоянии, имеют 100 % физический износ, требуют проведения капитального ремонта (замена труб) – л.д. 7-9. 

ДД.ММ.ГГГГ Прокурором Клепиковского района Рязанской области директору МКП «Тумское» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом (л.д. 10-12).

Согласно ответу МКП «Тумское» от ДД.ММ.ГГГГ на текущий год запланирован капитальный ремонт водопроводной сети протяженностью 647 м. (л.д. 13).

Оценивая в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку спорная водопроводная сеть, которая имеет 100% износ, находится в муниципальной собственности, и ответчик Администрация МО – Тумское городское Клепиковского муниципального района несет обязанность по организации водоснабжения на территории поселения. При этом ветхое состояние участков спорной водопроводной сети создает угрозу возникновения аварийных ситуаций и угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, что нарушает право граждан на бесперебойное получение коммунальных услуг надлежащего качества. Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком возложенных на него законом обязанностей. 

Доказательств обратного ответчиком не представлено, а также не представлено относимых и допустимых доказательств ремонта водопроводной сети на момент рассмотрения дела. Ответчиком также не представлено доказательств о передаче им, как собственником имущества, полномочий по содержанию и капитальному ремонту водопроводной сети иному лицу. 

Просимый прокурором срок является разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенных на него в силу закона обязанностей, обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. Доказательств невозможности по объективным причинам исполнить решение суда в указанный в иске срок ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Клепиковского района Рязанской области удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию муниципального образования – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района провести капитальный ремонт сооружения водозаборного – водопроводных сетей, с кадастровым номером 62:05:0000000:676, по ул. Лесная р.п. Тума Клепиковского района Рязанской области, обслуживающего многоквартирные дома по ул. Гагарина р.п. Тума, протяженностью 647 метров со 100% физическим износом в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11 апреля 2025 года.

Судья: