УИД 22RS0015-01-2023-000881-06

Дело №2а-1159/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 10 июля 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Лапина Д.А.,

при секретаре Стрелковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО4, ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, ГУФССП России по Алтайскому краю о признании незаконными действий (бездействия), постановления, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, выразившиеся в необоснованном вынесении постановления НОМЕР от ДАТА об отказе в прекращении исполнительного производства НОМЕР-ИП и несвоевременном окончании исполнительного производства; признать незаконным постановление НОМЕР от ДАТА об отказе в прекращении исполнительного производства НОМЕР-ИП; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в незаконном перераспределении поступивших денежных средств на депозитном счете и направлении их в счет оконченного ДАТА исполнительного производства НОМЕР-ИП; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП в период с ДАТА после отмены судебного приказа; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП после прекращения ДАТА исполнительного производства; признать незаконными и необоснованными действия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ФИО3, выразившиеся в утверждении постановления НОМЕР от ДАТА о перераспределении денежных средств и отказе в прекращении исполнительного производства. Также административный истец просит вынести в отношении допустивших нарушения должностных лиц частное определение.

К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены: заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО4, ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, в качестве заинтересованных лиц привлечены: УФССП России по Забайкальскому краю, Банк «ВТБ» (ПАО).

Административный истец ФИО1 в первом судебном заседании административный иск поддержал, в последующие судебные заседания не явился, извещен надлежащим образом.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке. 

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства при последующих предъявлениях исполнительного документа (п.2 ч.14).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст.43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)");

13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.4 ст.45 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии с п.1 ч.1 чт.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.3 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

В соответствии с ч.1 ст.110 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В судебном заседании установлено, что 01.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю на основании заявления взыскателя и судебного приказа мирового судьи судебного участка №6 Нижегородского судебного района г.Нижнего Новгорода от ДАТА НОМЕР возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП с предметом исполнения: взыскание с ФИО1 в пользу Банка ВТБ (ПАО) задолженности по кредитному договору от ДАТА в сумме 111912,69 рубля, расходов по уплате государственной пошлины в размере 1719,13 рубля.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1317,15 рубля.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения, в результате которых с должника взысканы денежные средства.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 19,22 рубля в пользу взыскателя Банка ВТБ (ПАО), постановление утверждено заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ФИО4

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 2266,25 рубля в пользу взыскателя Банка ВТБ (ПАО), постановление утверждено начальником отдела-старшим судебным приставом ФИО3

Согласно представленным заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО4 сведениям, 22.11.2022 в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю поступило определение об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка №6 Нижегородского судебного района г.Нижнего Новгорода от ДАТА НОМЕР.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства НОМЕР-ИП в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. Постановление утверждено старшим судебным приставом ФИО3

В рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП исполнительский сбор с должника ФИО1 фактически не взыскивался, следовательно, судебным приставом-исполнителем не совершено действий, указанных в административном иске, по взысканию исполнительского сбора в период с ДАТА после отмены судебного приказа; по взысканию исполнительского сбора после прекращения ДАТА исполнительного производства.

Взыскание денежных средств с должника и их распределение взыскателю в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП произведено судебным приставом-исполнителем до поступления к нему определения об отмене судебного приказа, после прекращения исполнительного производства взысканий с должника не производилось.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в распределении поступивших денежных средств в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и не нарушают права административного истца.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившихся в незаконном перераспределении поступивших денежных средств на депозитном счете и направлении их в счет оконченного ДАТА исполнительного производства НОМЕР-ИП; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП в период с ДАТА после отмены судебного приказа; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП после прекращения ДАТА исполнительного производства, удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании также установлено, что ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание с ФИО1 в пользу УФССП России по АДРЕС процессуальных издержек в размере 7525 рублей.

В рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДАТА о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

ДАТА исполнительное производство НОМЕР-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. В рамках исполнительного производства также взыскана часть исполнительского сбора в размере 2,43 рубля.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП на основании постановления от ДАТА о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА размер исполнительского сбора по постановлению от ДАТА уменьшен до 750 рублей.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

ДАТА ФИО1 обратился в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю с ходатайством, в котором одновременно заявлены требования о прекращении исполнительного производства НОМЕР-ИП и о его окончании в связи с фактической оплатой.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление НОМЕР об отказе в прекращении исполнительного производства НОМЕР-ИП, которое утверждено старшим судебным приставом ФИО3

Указанное постановление является законным и обоснованным, поскольку основания для прекращения исполнительного производства, предусмотренные ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» на момент вынесения постановления отсутствовали, порядок вынесения (утверждения) постановления, предусмотренный ст.45 ФЗ «Об исполнительном производстве» соблюден.

Таким образом, требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в необоснованном вынесении постановления НОМЕР от ДАТА об отказе в прекращении исполнительного производства НОМЕР-ИП; о признании незаконным постановления НОМЕР от ДАТА об отказе в прекращении исполнительного производства НОМЕР-ИП; о признании незаконными и необоснованными действий начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ФИО3, выразившихся в утверждении постановления НОМЕР от ДАТА о перераспределении денежных средств и отказе в прекращении исполнительного производства, удовлетворению не подлежат.

Также не подлежит удовлетворению требование о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в несвоевременном окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП, поскольку Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не установлены сроки для вынесения постановления об окончании исполнительного производства после фактического исполнения требований исполнительного документа.

Основания для вынесения частного определения в адрес должностных лиц службы судебных приставов отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения в полном объеме административные исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия), постановления должностных лиц службы судебных приставов, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Лапин

Мотивированное решение 

изготовлено 17.07.2023