дело № 2а-2287/2025

УИД 61RS0019-01-2025-001758-03

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г. Элиста 

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Бембеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Асановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в Новочеркасский городской суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, мотивируя требования следующим. 

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 13 налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2019 г. в сумме 4027 руб. со сроком уплаты до 01 декабря 2020 г. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2019 год в размере 4027 руб. налогоплательщику ФИО1 налоговым органом начислена пеня за период с 02 декабря 2020 г. по 08 февраля 2021 г. в размере 39,36 руб., указанная задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена. Межрайонной ИФНС России № 13 налогоплательщику начислен транспортный налог за 2020 г. в сумме 4027 руб. со сроком уплаты до 01 декабря 2021 г. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2020 год в размере 4027 руб. налогоплательщику ФИО1 налоговым органом начислена пеня за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 13,09 руб., указанная задолженность до настоящего времени налогоплателыциком не оплачена. Межрайонной ИФНС России № 13 налогоплательщику начислен земельный налог за 2017 год в размере 262 руб., со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2017 год в размере 262 руб. налогоплательщику ФИО2 налоговым органом начислена пеня за период с 04 декабря 2018 года по 21 июня 2019 года в размере 13,50 руб., указанная задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена. Межрайонной ИФНС России № 13 налогоплательщику начислен земельный налог за 2018 год в размере 267 руб., со сроком уплаты до 02 декабря 2019 год. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2018 год в размере 267 руб. налогоплательщику ФИО2 налоговым органом начислена пеня за период с 03 декабря 2019 года по 25 июня 2020 года в размере 10,88 руб., указанная задолженность до настоящего времени налогоплателыциком не оплачена. Межрайонной ИФНС России № 13 налогоплательщику начислен земельный налог за 2019 год в размере 267 руб., со сроком уплаты до 01 декабря 2020 года. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2019 год в размере 267 руб. налогоплательщику ФИО2 налоговым органом начислена пеня за период с 02 декабря 2020 года по 16 июня 2021 года в размере 7,88 руб., указанная задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена. ФИО1 был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроками уплаты налоговыми уведомлениями № 7986201 от 24 июня 2018 года, № 6916026 от 28 июня 2019 года, № 14554335 от 03 августа 2020 года, № 37537438 от 01 сентября 2021 года. В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора должнику направлены требования: от 22 июня 2019 года № 58435 со сроком уплаты до 30 августа 2019 года на сумму 262 руб., пени 13,50 руб.; от 26 июня 2020 года № 39790 со сроком уплаты до 17 ноября 2020 года на сумму 267 руб., пени 10,88 руб.; от 09 февраля 2021 года № 4184 со сроком уплаты до 06 апреля 2021 года на сумму 4027 руб., пени 39,36 руб.; от 17 июня 2021 года № 26990 со сроком уплаты до 23 ноября 2021 года на сумму 267 руб., пени 7,88 руб.; от 15 декабря 2021 года № 59718 со сроком уплаты до 02 февраля 2022 года на сумму 4027 руб., пени 13,09 руб., всего начислено по требованиям 8934,71 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 19 декабря 2024 года отменен судебный приказ от 17 ноября 2022 года № 2а-3297/2022 о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 в размере 8934,71 руб. 

Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области просила суд взыскать с ФИО1 следующую задолженность: транспортный налог с физических лиц в размере 4027 руб. за 2019 год, пени в размере 39,36 руб. за 2019 год; транспортный налог с физических лиц в размере 4027 руб. за 2020 год, пени в размере 13,09 руб. за 2020 год; земельный налог в размере 262,00 руб. за 2017 год, пени в размере 13,50 руб. за 2017 год; земельный налог в размере 267 руб. за 2018 год, пени в размере 10,88 руб. за 2017 год; земельный налог в размере 267 руб. за 2019 год, пени в размере 7,88 руб. за 2017 год, всего на общую сумму 8934,71 руб. 

Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 26 июня 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу передано по подсудности в Элистинский городской суд Республики Калмыкия. 

В Элистинский городской суд Республики Калмыкия дело поступило 04 августа 2025 года, распределено судье 05 августа 2025 года. 

Согласно ответу отдела по вопросам миграции Управления МВД по Республике Калмыкия от 29 сентября 2025 года исх. № 33/4526 на запрос суда, в учетах МВД России содержится адресно-справочная информация: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

данные изъяты>, с 02 апреля 2013 г. зарегистрирован по адресу: 

<

данные изъяты>.

Из ответа Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия от 09.09.2025 г. № 04-15/29772@ на запрос суда следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН 

<

данные изъяты>, адрес места жительства: 

<

данные изъяты>), согласно данным в ЕГРН состоит на налоговом учете по месту жительства в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области (код НО - 6183).

По сообщению УФССП по Республике Калмыкия от 21.08.2025 г. № 08901/25/15481-РМ на запрос суда, исполнительные документы в отношении ФИО1 на принудительное исполнение в структурные подразделения УФССП России по Республике Калмыкия не предъявлялись.

Из ответа ГУФССП России по Ростовской области от 10.10.2025 г. № 61907/25/109359 на запрос суда следует, согласно мониторингу базы ПК АИС ФССП России устанолвено, то на исполнении в Новочеркасском ГОСП ГУФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № 236289/25/61064-ИП от 08.10.2025 г., возбужденное на основании исполнительного листа, выданного 29.09.2025 г. Новочеркасским городским судом Ростовской области в отношении должника ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области о взыскании задолженности в размере 4081,97 руб. остовской области от 10.101.2025 г. № 61907/25/109359

Как следует из ответа ФКУ «Военный комиссариат города Элиста Республики Калмыкия» от 30 октября 2025 г. № 5193 на запрос суда, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с воинского учета с 2018 года по достижении предельного возраста (50 лет) в военном комиссариате Республики Калмыкия. Контракт о прохождении ВС РФ в ПОВСК г. Элиста Республики Калмыкия не заключал. По данным ПИРО АЛУШТА (на 30.10.2025 г.) сведения об участии в специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики не располагает.

В соответствии с частью 4 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело, направленное из одного суда общей юрисдикции или арбитражного суда в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. До рассмотрения дела по существу представитель административного истца ФИО3 направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия истца, указала, что по состоянию на 28 октября 2025 года административным ответчиком задолженность по налогам не погашена. 

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного заседания по двум адресам: адресу регистрации по месту жительства - 

<

данные изъяты>; адресу проживания, указанному в определении Новочеркасского городского суда Ростовской области от 26 июня 2025 года - 

<

...>; в суд не явился. 

В силу статьи 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области № 2а-2197/2022 по заявлению Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения, в силу ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и могут быть увеличены (уменьшены) по сравнению со ставками, предусмотренными в пункте 1 указанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок не применяется в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. включительно.

В силу ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как следует из материалов дела, административный ответчик владеет (владел) следующим имущество:

- земельный участок 

<

данные изъяты>, дата регистрации права 01.01.2006 г.;

- автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>, дата регистрации права - 21.01.2002 г.;

- автомобиль грузовой, 

<

данные изъяты>, дата регистрации права - 02.06.2004;

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом налогоплательщику было направлены налоговые уведомления об уплате налогов: 

- № 7986201 от 24 июня 2018 г., в котором предлагалось добровольно уплатить не позднее 03 декабря 2018 г. земельный налог за 2017 год в размере 262 руб., транспортный налог за 2017 год в размере 4027 руб.;

- № 6916026 от 28 июня 2019 г., в котором предлагалось добровольно уплатить не позднее 02 декабря 2019 г. земельный налог за 2018 год в размере 267 руб., транспортный налог за 2018 год в размере 4027 руб.;

- № 14554335 от 03 августа 2020 г., в котором предлагалось добровольно уплатить земельный налог за 2019 год в размере 267 руб., транспортный налог за 2019 год в размере 4027 руб.;

- № 37537438 от 01 сентября 2021 г., в котором предлагалось добровольно уплатить не позднее 01 декабря 2021 г. земельный налог за 2020 год в размере 267 руб., транспортный налог за 2020 год в размере 4027 руб.

В связи с неисполнением в установленный уведомлением срок обязанности по уплате налога на имущество физических лиц административный истец направил требования: 

- № 58435 от 22 июня 2019 г. об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений со сроком уплаты до 30 августа 2019 г. на сумму 262 руб. пени 13,50 руб.; 

- № 39790 от 26.06.2020 г. об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений со сроком уплаты до 17 ноября 2020 г. на сумму 267 руб., пени 10,88 руб.; 

- № 4184 от 09 февраля 2021 г. об уплате транспортного налога с физических лиц, со сроком уплаты до 06 апреля 2021 г. на сумму 4027 руб., пени 39,36 руб.; 

- № 26990 от 17 июня 2021 г. об уплате транспортного налога с физических лиц, со сроком уплаты до 23 ноября 2021 г. на сумму 267 руб., пени 7,88 руб.; 

- № 59718 от 15 декабря 2021 г. об уплате транспортного налога с физических лиц, со сроком уплаты до 02 февраля 2022 г. на сумму 4027 руб., пени 13,09 руб. 

Данные обстоятельства подтверждаются реестрами направления почтовой корреспонденции в адрес налогоплательщика в указанные даты. 

Требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 КАС РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшему в спорный период, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговым органом соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налогов, пени, так и для последующего обращения в суд после его отмены. 

В установленный законом срок Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилось к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 17 ноября 2022 года по делу № 2а-3-2197/2022 с ФИО1 взысканы недоимки за 2017-2020 г.г. по земельному налогу с физических лиц в размере 796 руб., пени в размере 32,26 коп.; транспортный налог с физических лиц в размере 8054 руб., пени в размере 52,45 руб. 

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 19 декабря 2024 года судебный приказ от 17 ноября 2022 года по делу № 2а-3-2197/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному и земельному налогам отменен.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требовании о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

С настоящим иском административный истец обратился в Новочеркасский городской суд Ростовской области 01 апреля 2025 года, то есть в пределах вышеуказанного шестимесячного срока. 

Задолженность по земельному и транспортному налогу в размере 8934,71 руб. ответчиком до настоящего времени не погашена. 

Поскольку заявленные требования административного истца основаны на законе, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу, пени, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С ФИО1 подлежит взысканию транспортный налог с физических лиц в размере 4027 руб. за 2019 год, пени в размере 39,36 руб. за 2019 год; транспортный налог с физических лиц в размере 4027 руб. за 2020 год, пени в размере 13,09 руб. за 2020 год; земельный налог в размере 262,00 руб. за 2017 год, пени в размере 13,50 руб. за 2017 год; земельный налог в размере 267 руб. за 2018 год, пени в размере 10,88 руб. за 2017 год; земельный налог в размере 267 руб. за 2019 год, пени в размере 7,88 руб. за 2017 год, всего на общую сумму 8934,71 руб. 

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> (паспорт 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>), транспортный налог с физических лиц в размере 4027 руб. за 2019 год, пени в размере 39 руб. 36 коп. за 2019 год; транспортный налог с физических лиц в размере 4027 руб. за 2020 год, пени в размере 13 руб. 09 коп. за 2020 год; земельный налог в размере 262 руб. за 2017 год, пени в размере 13 руб. 50 коп. за 2017 год; земельный налог в размере 267 руб. за 2018 год, пени в размере 10 руб. 88 коп. за 2017 год; земельный налог в размере 267 руб. за 2019 год, пени в размере 7 руб. 88 коп. за 2017 год, всего 8934 руб. 71 коп. 

Реквизиты для уплаты: 

ИНН 

<

***>, КПП 770801001, БИК 017003983,

Расчетный счет 

<

***> УФК по Ростовской области/Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области, БИК 017003983, КБК транспортного налога 18210604012020000110, КБК земельного налога 18210606043100000110. С 01.01.2023 г. пени имеют отдельный КБК 18211617000010000140 и отдельную карточку налоговых обязанностей (ОКНО).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> (паспорт 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>), в доход бюджета г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17 ноября 2025 года.

Председательствующий Н.Н. Бембеева