Дело № 2а-254/2021

УИД 13RS0015-01-2021-000405-75

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснослободск 03 июня 2021 г. 

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н. В.,

при секретаре Лункиной О. А.,

с участием в деле:

административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский», 

административного ответчика ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Леонтьева А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1

В обоснование административных требований указано, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица 2 раза в месяц в установленный данным органом день; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, в частности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о ненадлежащем поведении его в качестве поднадзорного лица и имеющего непогашенную судимость, и является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: запрет на посещение мест проведения массовых, культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) представитель ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2, имеющая высшее юридическое образование, действующая на основании доверенности от 18.06.2020, направила в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, указывает, что административные исковые требования ММО МВД России «Краснослободский» признает, не возражает против их удовлетворения.

Явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, в связи с чем, дело рассматривается без его участия, оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2).

В силу части 3 статьи 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 26 декабря 2014 г. по пункту «а» части 3 статьи 158 и части 3 статьи 30 – пункта «а» части 3 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данный приговор вступил в законную силу 13 января 2015 г.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 декабря 2016 г. приговор Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 26 декабря 2014 г. изменен, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

26 января 2017 г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2017 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Указанным решением суда ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица два раза в месяц в установленный данным органом день; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени. Постановление вступило в законную силу 31 января 2017 г.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 26 января 2025 г.

17 февраля 2017 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ковылкинский».

В связи с тем, что в 2019 ФИО1 изменил место жительства, он был поставлен на учет в ММО МВД России «Краснослободский» 22 марта 2019 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 10 сентября 2019 г. ФИО1 были установлены дополнительные ограничения: запрещение посещения питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и иных заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив. Данное решение суда вступило в законную силу 23 сентября 2019 г. 

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2020 г. ФИО1 были установлены дополнительные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз (а всего 3 раза) в месяц. Указанное решение вступило в законную силу 28 декабря 2020 г.

11 января 2021 г. ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных ему судом, а также предупрежден об ответственности за их невыполнение.

Несмотря на указанные обстоятельства, судом установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, а также за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное главой 20 КоАП РФ, а именно:

- 01 февраля 2021 г. постановлением Краснослободского районного суда Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 24 февраля 2021 г.

- 26 марта 2021 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом. Постановление вступило законную силу 06 апреля 2021 г.

Согласно характеристике, выданной врио Главы Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия А*** от 14 мая 2021 г., ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>; на территории Колопинского сельского поселения 

<

данные изъяты>; жалоб, претензий со стороны жителей села на него не поступало.

Администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Республике Мордовия ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский» Т*** от 14 мая 2021 г. следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно; состоит под административным надзором с 17 февраля 2017 г., в ММО МВД России «Краснослободский» с 22 марта 2019 г., неоднократно привлекался к административной ответственности; 

<

данные изъяты>, жалобы на ФИО1 не поступали. 

Согласно пункту 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

С учетом исследованных письменных доказательств, представленных суду, суд приходит к выводу о подтверждении обстоятельств, на которые административный истец ссылается в обоснование административного иска.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 на путь исправления и перевоспитания не встал, не работает, систематически совершает административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественную безопасность.

В связи с чем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения в период отбывания наказания в местах лишения свободы и после освобождения, обстоятельств совершения им административных правонарушений, а также сведений о его образе жизни, иных данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых, культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

Установление именно указанного дополнительного административного ограничения, по мнению суда, является целесообразным применительно к личности осужденного и иных установленных обстоятельств, и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения следующим административным ограничением: запрет на посещение мест проведения массовых, культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

На решение суда может быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Андреева

1версия для печати