Дело № 2-2933/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» сентября 2019 года г.Омск 

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., помощнике ФИО1, при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска о включении периодов работы в стаж, назначение страховой пенсии,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском и в обоснование своих требований указал, что. . он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 60 лет, и наличием страхового стажа 42 года. Решением от … № … ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на дату обращения к ответчику с заявлением необходимого страхового стажа – 42 года, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона № 350-ФЗ). С данным решением ответчика истец не согласен, поскольку ответчик не обоснованно отказал во включении в страховой стаж периода учебы с прохождением практики с … по … в качестве электрика в Совхозе «Малиновский» и прохождения воинской службы с … по …, с учетом которых его страховой стаж на. . составляет более 42 лет. Просил суд включить в страховой стаж указанные периоды, назначить пенсию с ….

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. При этом, не отрицал, что дата обращения в иске могла быть указан ошибочно …, вместо ….

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) возражала против предъявленных требований, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку страхового стажа в размере 42 лет у ФИО2, не имеется. Указала, что указанным решением права истца не нарушены. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, считает, что требования ФИО2 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что … истец обратился в УПФР в Советском АО г. Омска с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от … № … в назначении страховой пенсии было отказано, ввиду отсутствия необходимо страхового стажа – 42 года, а также в связи с отсутствием установленного п. 1 ст. 8 обязательного пенсионного возраста. В страховой стаж не были включены периоды учебы … по …, а также период прохождения воинской службы с … по …..

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции действовавшей до 31.12.2018).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей с 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. 

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Согласно указанному Приложению № 6 возраст выхода на пенсию в 2019 году увеличивается на 12 месяцев и для женщин составляет 56 лет.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Закона № 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2,3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента на 2019 год должна составлять не ниже 16,2.

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона № 350-ФЗ, на 01.01.2019 при достижении возраста 60 лет у него отсутствовал необходимый страховой стаж в размере не менее 42 лет, так как в соответствии с положениями указанной нормы размер стажа составил 38 лет 11 месяцев 28 дней.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 11 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения. 

Так с учетом положений ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в старой редакции на дату обращения с заявлением в УПФР … страховой стаж истца составлял – 42 года 00 месяцев 03 дня. В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в редакции Федерального закона № 350-ФЗ у истца на 27.06.2019 отсутствовал необходимый минимальный возраст – 60 лет 06 месяцев, установленный приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Относительно требований о необходимости включения в страховой стаж при назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона № 350-ФЗ, на 01.01.2019, периодов учебы и прохождения службы в армии, суд находит их необоснованными, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются иные периоды среди которых нет периода обучения в техникуме или училище.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ)

Таким образом, законодателем четко ограничена возможность досрочного выхода на пенсию по достижении возраста 60 лет для мужчин только при условии наличия страхового стажа в размере 42 лет, который должен быть исчислен с учетом положений части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также зачета в страховой стаж периодов, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. Как следует из представленных документов на 27.06.2019 страхового стажа с учетом исчисления такого стажа в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО2 в размере 42 лет не имеется.

Поскольку с учетом внесенных изменений в Федеральный закон № 400-ФЗ с 01.01.2019 у истца не образуется требуемой статьей 8 Закона совокупности продолжительности страхового стажа и минимального пенсионного возраста, оснований для назначения ему страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 60 лет не имелось.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что решение ГУ – Управление ПФ РФ в Советском АО города Омска от. . № … является законным и обоснованным, с расчетами ответчика суд соглашается в полном объеме, поскольку они соответствует нормам действующего законодательства и установленным по делу обстоятельствам.

Кроме того, как следует из пенсионного дела истца, его периоды работы, имевшие место в период обучения, с … года по … года, согласно архивной справке от … №. ., включены стаж ответчиком в добровольном порядке, в календарном исчислении согласно отработанному времени, что составило 11 месяцев 20 дней, как при определении права на назначение пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 8, так и по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Права истца со стороны ответчика не нарушены, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основного требования, оснований для взыскания судебных расходов, как производного, у суда также не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 17.09.2019 в окончательной форме.

Судья Е.Н. Фарафонова