№

№ 12-1530/2025

Р Е Ш Е Н И Е

город Тюмень 23 декабря 2025 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ильина А.С., с участием: ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, 

<

данные изъяты> на постановление административной комиссии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией 

<

данные изъяты>, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

С указанным постановлением не согласилась ФИО1, подала жалобу в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку период парковки был оплачен в полном объёме, при оплате парковки использовала функцию постоплаты в мобильном приложении «

<

данные изъяты>», однако при запуске указанного приложения был сбой, в связи с чем, заносила данные об автомобиле заново, полагает, что поэтому данные об оплате не отобразились или отобразились неверно.

Представитель органа, вынесшего постановление, будучи извещенными о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила жалобу удовлетворить.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, изучив доводы, изложенные в жалобе, заслушав ФИО1, судья не находит оснований для отмены постановления № о назначении административного наказания, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

Согласно п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в 

<

адрес>, утвержденных постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк (далее – Порядок), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

При этом, указанным пунктом 5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п. 5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах пункта 5.3 Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления 

<

адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным административной комиссией 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как собственник транспортного средства «

<

данные изъяты>)», государственный регистрационный знак №», признана виновной в том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 14:44:32 по ДД.ММ.ГГГГ 16:00:55 разместила указанное транспортное средство на парковке по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (координаты: широта №, долгота №), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления 

<

адрес>, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «

<

данные изъяты>» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленным материалам программно-аппаратный комплекс с фото и видеофиксацией «

<

данные изъяты>» относится к специальным техническим средствам, работающим в автоматическом режиме. При въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака, обозначающего начало парковки, работающей на платной основе, в том числе, на платной парковке, расположенной по адресу: 

<

адрес>) автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств, размещенных на ней без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «

<

данные изъяты>», установлены стационарно в районе лобового стекла.

Оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, не имеется. Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, в том числе о времени и месте совершения административного правонарушения, содержатся в представленном фотоматериале.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственником транспортного средства «

<

данные изъяты>)», государственный регистрационный знак №», согласно представленным суду сведениям, является ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подтверждается исследованными письменными материалами дела: фотоматериалом, полученным с применением средства автоматической фотосъемки работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «

<

данные изъяты>» (заводской номер №) со сроком действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о поверке №), сведениями из ОГИБДД УМВД России по 

<

данные изъяты> о собственнике транспортного средства, согласно которым собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>)», государственный регистрационный знак «№ является ФИО1

Данные документы являются допустимыми доказательствами, у судьи сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Факт размещения ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства «

<

данные изъяты>)», государственный регистрационный знак №», на платной парковке по адресу: 

<

адрес>) заявителем не оспаривается.

Как следует из содержания жалобы, оплата за размещение транспортного средства на платной парковке была произведена ФИО1, однако в связи с некорректной работой мобильного приложения, данные об оплате не отобразились. В подтверждение доводов жалобы заявителем представлена справка по операции ПАО 

<

данные изъяты>

Вместе с тем, указанные сведения не могут быть приняты судом в качестве доказательств невиновности ФИО1, поскольку не содержат сведений о производстве оплаты за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на парковке № ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14:44:32 по 16:00:55.

Согласно сведениям, представленным МКУ 

<

данные изъяты>» на основании пп. «г» п.4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 №101-пк, оператор парковки обеспечивает контроль за внесением владельцами транспортных средств своевременной и полной оплаты за пользование платной парковкой. Информация по проведенным платежам хранится в виде реестра транзакций. Согласно реестру транзакций, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком, указанным как «№, отсутствует. Оплата за другой или внесенный с ошибкой государственный регистрационный номер исключает возможность оператора платной парковки идентифицировать автомобиль, размещенный на парковке.

Кроме того, вопреки доводам жалобы заявителя, ДД.ММ.ГГГГ по имеющей информации МКУ 

<

данные изъяты>» с использованием мобильного приложения «

<

данные изъяты>» было произведено № платежных транзакций, с использованием официального сайта было произведено № платежных транзакций, с использованием паркоматов было произведено № платежных транзакций, что подтверждает работоспособность систем и оборудования приема платы. Программных и технических сбоев в работе мобильного приложения, сайта, паркоматов и автоматизированной системы, осуществляющей контроль полноты и своевременности внесения платы, не позволяющих оплатить в течение дня платную парковку ДД.ММ.ГГГГ, не выявлено.

В судебном заседании заявителем предоставлен отчет по парковочному счету МКУ «

<

данные изъяты>», согласно которому оплата за осуществление платной парковки транспортного средства осуществлена за автомобиль с государственным регистрационным знаком №

Вместе с тем, оплата за другой или внесенный с ошибкой государственный регистрационный знак исключает возможность оператора платной парковки идентифицировать автомобиль, размещенный на парковке. При оплате парковочного места введение корректных данных о присвоенном транспортному средству государственном регистрационном номере является обязанностью пользователя платной парковки и находится полностью в сфере его контроля. Оплата парковки за транспортное средство с другим регистрационным знаком приравнивается к отсутствию оплаты и свидетельствует о том, что размещение автомобиля на платном парковочном месте не было оплачено.

Таким образом, ФИО1 нарушила установленный порядок оплаты за пользование платной парковкой. Действия собственника указанного выше транспортного средства образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Иных доказательств своей невиновности, в том числе сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания ФИО1 в результате противоправных действий других лиц, суду не представлено.

Таким образом, вышеприведенными материалами дела верно установлено, что ФИО1 нарушены требования муниципальных правовых актов 

<

адрес>, регулирующих отношения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за что она обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оснований для изменения или отмены постановления не имеется. Жалоба заявителя не содержит доводов, влекущих отмену постановления Административной комиссии.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья находит обжалуемое постановление № о назначении административного наказания, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1 законным и обоснованным, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией 

<

данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.С. Ильина