УИД: 61RS0019-01-2025-001068-36

№ 2а-1315/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Соколовой В.О., 

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора г. Новочеркасска Хоробровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП№1 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП №1 МУ МВД России «Новочеркасское» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование исковых требований указал, следующие обстоятельства.

<

дата> ФИО2, 

<

дата> г.р. осуждена приговором Новочеркасского городского суда Ростовской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.

<

дата> решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

<

дата> ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по отбытия наказания.

<

дата> ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделе полиции №1 МУ МВД России «Новочеркасское».

Находясь под административным надзором ФИО2 допустила совершение административных правонарушений:

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>.

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>.

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>.

Административный истец просит суд о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства г. Новочеркасск Ростовской области.

В судебное заседание представитель ОП №1 МУ МВД России «Новочеркасское» в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования поддерживала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Новочеркасска Хороброва А.А. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковое заявление.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав помощника прокурора г. Новочеркасска, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Законом об административном надзоре.

Исходя из положений ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Судом установлено, что 

<

дата> ФИО2, 

<

дата> г.р. осуждена приговором Новочеркасского городского суда Ростовской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.

28.04.2019 года решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

<

дата> ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по отбытия наказания.

<

дата> ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделе полиции №1 МУ МВД России «Новочеркасское».

Находясь под административным надзором ФИО2 допустила совершение административных правонарушений:

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>.

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>;

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>.

Постановление об административном правонарушении № от 

<

дата>.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности постановлениями по части 1,3 статьи 19.24, 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста.

Постановления об административных правонарушениях в отношения ФИО2 вступили в законную силу. Последней не обжалованы. Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении нее административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последней и нежелании встать на путь исправления.

Таким образом, исходя из обстоятельств совершения ФИО2 преступления, ее поведения в период после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность и в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающей административные ограничения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и дополнении установленных решением суда ограничения в виде обязательной явки два (всего четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом личности ФИО2 и характера совершенных ею административных правонарушений, суд полагает необходимым также установить запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства г. Новочеркасск Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, 

<

дата> года рождения, решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 28.04.2023, ограничениями в виде:

- обязательной явки два (всего четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования «г. Новочеркасск Ростовской области».

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда – 11 марта 2025 года.

Судья

Новочеркасского городского суда В.О. Соколова

Ростовской области