Дело № 2-199/2019

Решение

именем Российской Федерации

11 июня 2019 г. г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики 

под председательством судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре Красильниковой Е.Ю.,

с участием истца ФИО9, ее представителя ФИО10, представителя ответчика ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, действующей за себя и несовершеннолетнюю К. к ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании права пользования жилым помещением, о прекращении записи о праве собственности, о признании права собственности на недвижимое имущество, 

установил:

ФИО9, действующая за себя и несовершеннолетнюю К. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании права пользования жилым помещением, о прекращении записи о праве собственности ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» на указанный объект, о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящую из помещений: №1 «Комната №1» площадью 13,6 кв.м., №2 «Комната №2» площадью - 10,1 кв.м., №3 «Комната №3» площадью - 3,2 кв.м., №4 «Комната №4» площадью 1,0 кв.м., №5 «Комната №5» площадью 4,0 кв.м., №6 «Комната №6» площадью 11,4 кв.м., Литера а «Веранда» площадью 13,8 кв.м., Литера аЗ «Крыльцо» площадью 3,9 кв.м. согласно экспликации к поэтажному плану технического паспорта, составленного 15.04.2003г. МП «БТИ «Техиндом».

Иск мотивирован тем, что на основании решения главы администрации Чебоксарского ЛПУМГ отцу истца - ФИО1 в 1985 году был выдан служебный ордер № на право проживания в служебном помещении с общей площадью 54,0 кв.м., жилой площадью 21 кв. метров по адресу: 

<

адрес>, на период работы оператором газораспределительной станции в Чебоксарском линейном производственном управлении магистральных газопроводов, в составом семьи: -ФИО1; ФИО2 - жена; ФИО3 - сын. В последующем спорному помещению был присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО9. С рождения и по настоящее время ФИО9 постоянно проживает в спорном помещении. Другого жилья в собственности у нее нет. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и почти до конца своей жизни работал оператором газораспределительной станции в Чебоксарском линейном производственном управлении магистральных газопроводов. Уволился он ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. В период работы ФИО1 ему по месту его работы было сообщено о необходимости ему и членам его семьи сняться с регистрационного учета по месту своего жительства и зарегистрироваться в другом жилом помещении по тем мотивам, что здание, состоящее из двух квартир, находящихся по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, должно стать общежитием для работников Чебоксарского линейного производственного управления магистральных газопроводов. ФИО1, ФИО2 снялись с регистрационного учета. ФИО1 также заставил истца ДД.ММ.ГГГГ сняться с регистрационного учета по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>. Однако истица продолжала проживать в спорном помещении, вносила плату за него. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 заключила брак с ФИО4 После заключения брака ей была присвоена фамилия Кривуша. Истец полагает, что у нее и у ее несовершеннолетнего ребенка К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента рождения и вселения возникло право пользования спорным жилым помещением. Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ дом 

<

адрес> значится как «здание дома оператора газораспределительной станции «Марпосад». Спорное помещение изначально имело и имеет самостоятельный вход, состоит из изолированных комнат, оборудована водоотведением, канализацией, отапливается индивидуально, имеет санузлы, располагается в жилой зоне, обеспечена электроосвещением, газоснабжением, соответствует требованиям санитарно - эпидемиологической безопасности. Правовыми нормами не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья. ФИО9 16 августа 2018 года обратилась в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» с письмом, в котором просила согласия на приватизацию данной квартиры. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в приватизации со ссылкой на то, что помещение по своему целевому назначению является нежилым, предназначено для пребывания в нем технического персонала, обслуживающего ГРС с целью обеспечения контроля за работой оборудования ГРС, реагирования на внештатные ситуации и является неотъемлемой частью технологического оборудования ГРС.

В судебном заседании ФИО9 и ее представитель ФИО10 иск поддержали по изложенным в нем основаниям. 

Представитель администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ФИО8 в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Иск не признала. 

Представитель ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» ФИО11 иск не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве. Дом оператора согласно акту оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории Чувашской Республики по состоянию на 01.07.1992г., утвержденному распоряжением Минимущества России от 27.02.2003г. № 762-р, вошел в план приватизации РАО «Газпром». 29.06.1999г. решением № учредителя РАО «Газпром» о создании общества с ограниченной ответственностью «Волготрансгаз» утвержден устав, сформирован уставный капитал, утвержден акт приема-передачи имущества, в том числе и здания дома оператора газораспределительной станции «Марпосад», расположенного по адресу: 

<

адрес> в уставный капитал. Здание дома оператора газораспределительной станции «Марпосад» было передано в Уставный капитал ООО «Волготрансгаз».ДД.ММ.ГГГГ решением участника № ОАО «Газпром» ООО «Волготрансгаз» был переименован в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». Дом оператора согласно техническому паспорту и свидетельству о государственной регистрации является объектом производственного назначения и предназначен для обслуживания ГРС «Марпосад» надомно с обслуживанием двумя операторами, работающими на ГРС согласно утвержденному графику. При надомном и периодическом обслуживании предусмотрен Дом оператора на расстоянии не менее 500 м, но не более 1000 м от ГРС. Дом оператора оборудован средствами связи с диспетчером филиала, средствами приема аварийных сигналов при нарушении режима работы ГРС при срабатывании пожарной и охранной сигнализации.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Чувашской Республики, администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, органа опеки и попечительства администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, суд находит причины неявки неуважительными и рассматривает дело без их участия. 

ФИО2, ФИО3, в суд не явились, представив заявления о рассмотрении дела без их участия, иск поддержали. 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Установлено, что РАО «Газпром», переименованное в последующем в ОАО «Газпром» в соответствии с решением годового собрания акционеров общества РАО «Газпром» от 26 июня 1998 года, было учреждено на основании Указа Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 года № 1333 «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром». ОАО «Газпром» (РАО «Газпром») в качестве юридического лица было зарегистрировано 25 февраля 1993 года.

Ранее ООО «Волготрансгаз» существовало в следующих организационно-правовых формах: с 2 марта 1988 года по 20 августа 1991 года - производственное объединение «Волготрансгаз», с 21 августа 1991 года по 27 сентября 1993 года - государственное предприятие «Волготрансгаз», с 28 сентября 1993 года по 29 июня 1999 года -предприятие «Волготрансгаз» РАО «Газпром».

Постановлением правления открытого акционерного общества «Газпром» от 19 мая 1999 года № 49 предприятие по транспортировке и поставкам газа «Волготрансгаз» преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «Волготрансгаз» со 100-процентным участием ОАО «Газпром» в уставном капитале общества. Решением учредителя ОАО «Газпром» от 29 июня 1999 года № 1 создано ООО «Волготрансгаз» путем преобразования дочернего предприятия «Волготрансгаз».

Согласно акту приемки-передачи имущества в уставный капитал от 28 июня 1999 года, утвержденному решением учредителя о создании ООО «Волготрансгаз» от 29 июня 1999 года № 1, предприятие «Волготрансгаз» передало, а ООО «Волготрансгаз» приняло в уставный капитал здание дома оператора при ГРС Марпосада по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права здание дома оператора газораспределительной станции «Марпосад», расположенное по адресу: 

<

адрес>, является собственностью ООО «Волготрансгаз» на основании решения учредителя о создании ООО «Волготрансгаз» от 29 июня 1999 года № 1 и акта приемки-передачи имущества в уставный капитал от 28 июня 1999 года.

Ранее до внесения в уставный капитал организации, указанный дом находился на балансе государственного предприятия «Волготрансгаз».

На основании решения ОАО «Газпром», являющегося единственным участником ООО «Волготрансгаз», от 14 января 2008 года №25 ООО «Волготрансгаз» переименовано с 1 февраля 2008 года в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород».

Установлено, что отец истца ФИО1 с 1984 года состоял в трудовых отношениях с ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В 1985 году ФИО1 по ордеру было предоставлено спорное помещение для вселения в целях проживания на состав семьи из трех человек: самого ФИО1, супруги ФИО2, сына ФИО3 В данном помещении с рождения проживала истец ФИО9

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором находится спорное жилое помещение №, представляет собой здание дома оператора газораспределительной станции (ГРС), общей площадью 164.7 кв.м. Помещение (квартира) №, состоит из помещений: №1 «Комната №1» площадью 13,6 кв.м., №2 «Комната №2» площадью - 10,1 кв.м., №3 «Комната №3» площадью - 3,2 кв.м., №4 «Комната №4» площадью 1,0 кв.м., №5 «Комната №5» площадью 4,0 кв.м., №6 «Комната №6» площадью 11,4 кв.м., Литера а «Веранда» площадью 13,8 кв.м., Литера а3 «Крыльцо» площадью 3,9 кв.м.

В соответствии со статьей 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со статьей 50 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления ФИО1 спорного помещения, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилого фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно заключению эксперта ООО «Независимая экспертиза» № 32 от 14 сентября 2018 года дом № с находящимся в нем помещением №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является жилым домом, пригодным для проживания, соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к жилому дому. Помещение № находится на расстоянии 337 метров от газораспределительной станции ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», данное расстояние соответствует санитарным и техническим нормам, расположение спорного помещения превышает максимальное нормируемое расстояние в 300 метров, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в документах Приволжского сельского поселения в похозяйственной книге №, лицевой счет № за 1997-2001 гг. 

<

данные изъяты> записано: глава хозяйства ФИО1, дочь ФИО9, прибыла ДД.ММ.ГГГГ. В похозяйственной книге №, лицевой счет № за 2002-2006 гг. 

<

адрес>, записано: глава хозяйства - ФИО1, газооператор. Дочь - ФИО12. В похозяйственной книге №, лицевой счет № за 2007-2011 гг. 

<

адрес>. записано: глава хозяйства - ФИО1, дочь ФИО9. В похозяйственной книге №, лицевой счет №№ за 2011-2015 гг. д. Астакасы, 

<

адрес>, записано: глава хозяйства ФИО1, дочь - ФИО3, (выбыла на 

<

адрес>). В настоящее время в указанном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проживает с момента своего рождения несовершеннолетний ребенок истца - К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела следует, что вселение истца в спорную квартиру произведено на законных основаниях и никем из заинтересованных лиц не оспорено.

Судом установлено, что истец и ее несовершеннолетняя дочь участия в приватизации жилых помещений не принимали. 

Рассматривая заявленные требования и установив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на занимаемое им жилое помещение в доме оператора в порядке приватизации в соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию, данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно абзацу 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации».

В помещении № дома 

<

адрес> проживают ФИО5, ФИО6, ФИО7

Доводы ответчика о том, что дом оператора является объектом производственного назначения, нежилым помещением и предназначен для обслуживания газораспределительной станции надомно, используется в производственном процессе, и предназначен для обеспечения бесперебойной работы системы газоснабжения, суд считает необоснованными, поскольку в материалы дела в их подтверждение ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств того, что дом оператора задействован в производственно-технологическом комплексе и в нём имеется какое-либо оборудование производственного назначения.

В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР, действовавшей на период передачи дома в уставный капитал РАО «Газпром», жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Кроме того, согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости. Доказательства об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду суду не представлены.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, и на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит передаче в собственность истцам ФИО9 и К. в порядке приватизации, на праве общей долевой собственности, по одной второй доле в праве.

Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку требования истцов о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению, подлежит также удовлетворению требование о прекращении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Общества с ограниченной ответственностью «Волготрансгаз», правопреемником которого является «Газпром трансгаз Нижний Новгород», на часть дома оператора газораспределительной станции «Марпосад», а именно на нежилое помещение общей площадью 87,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении иска ФИО9 о признании за нею и К. права пользования спорным помещением на условиях социального найма следует отказать, поскольку с момента признания судом права собственности на это же помещение право пользования помещением по договору социального найма прекращается.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

прекратить запись в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности общества с ограниченной ответственностью «Волготрансгаз» на часть здания дома оператора газораспределительной станции «Марпосад» - нежилое помещение, назначение: «объекты производственного назначения», общей площадью 87,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО9 и К. по 1/2 доли в праве собственности в порядке приватизации на часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящую из помещений: №1 «Комната №1» площадью 13,6 кв.м., №2 «Комната №2» площадью - 10,1 кв.м., №3 «Комната №3» площадью - 3,2 кв.м., №4 «Комната №4» площадью 1,0 кв.м., №5 «Комната №5» площадью 4,0 кв.м., №6 «Комната №6» площадью 11,4 кв.м., Литера а «Веранда» площадью 13,8 кв.м., Литера аЗ «Крыльцо» площадью 3,9 кв.м. согласно экспликации к поэтажному плану технического паспорта, составленного 15.04.2003г. МП «БТИ «Техиндом».

В удовлетворении иска ФИО9, действующей за себя и за несовершеннолетнюю К., о признании права пользования жилым помещением - квартирой 

<

адрес> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий А.Н. Мальчугин 

мотивированное решение изготовлено 14.06.2019г.