КОПИЯ

Шарыповский городской суд Красноярского края

662311, Красноярский край, город Шарыпово, Пионерный микрорайон, д. 11.

Дело № 12-46/2023 24RS0057-01-2023-000999-92

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 августа 2023 года г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Р.М. Еремин,

с участием представителя административной комиссии муниципального образования города Шарыпово Красноярского края ФИО1, лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии муниципального образования города Шарыпово № от 27.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренному п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 03.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу

<

адрес> имеющего паспорт 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования города Шарыпово Красноярского края от № от 27.07.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 03.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в котором просил постановление отменить. 

Жалоба обоснована тем, что его автомобиль был припаркован не на газоне, а на площадке, не имеющей ограничения в виде бордюра, имеющей твердое покрытие в виде дорожной железобетонной плиты, присыпанной грунтом, не способствующей произрастанию растений, что подтверждается представленными им фотографиями. Кроме того, при производстве по делу об административном правонарушении не были соблюдены процессуальные нормы, а именно протокол об административном правонарушении вручался секретарем, без обсуждения события и состава правонарушения, пояснения от ФИО2 были приняты в письменной форме после составления протокола, чем были нарушены его права на защиту; при вынесении постановления в составе комиссии отсутствовали ключевые члены комиссии, а именно заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии, а также один из членов комиссии; при рассмотрении прокола участвовал только председатель комиссии, который не принимал возражений, не выяснил причины возможного правонарушения.

Представитель административной комиссии муниципального образования города Шарыпово Красноярского края ФИО1 в судебное заседание возражал против удовлетворения жалобы, находя постановление законным..

В судебном заседании ФИО2 просил удовлетворить жалобу в полном объеме, постановление отменить.

Выслушав представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что ФИО2 оставил свое транспортное средство – автомобиль 

<

данные изъяты> государственный регистрационный номер № на газоне за бордюрным камнем, т.е. на территории, не разрешенной для использования в качестве размещения автомобильного транспорта, не повлекший нарушений правил дорожного движения, что является нарушением п.п. 6 п.8.2.4 Норм и правил по благоустройству территории городского округа города Шарыпово Красноярского края, утвержденного Решением Шарыповского городского Совета депутатов от 05.09.2017 №26-91. Признаки проезжей части дороги и ее элементов, либо обустроенного места для стоянки на нем автотранспортных средств отсутствуют.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.07.2023 с актом с прилагаемой фототаблицей, а также объяснением самого ФИО2, который не отрицал факт нахождения его автомобиля на месте зафиксировано в представленном управляющей компанией акте и иными доказательствами по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. В протоколе указаны дата, время, место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, указано, что ФИО2 совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п.п. 6 п.8.2.4 Норм и правил по благоустройству территории городского округа города Шарыпово Красноярского края, утвержденного Решением Шарыповского городского Совета депутатов от 05.09.2017 №26-91.

Нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 не допущено.

Доводы ФИО2 о том, что автомобиль был припаркован не на газоне, а на площадке, не имеющей ограничения в виде бордюра, имеющей твердое покрытие в виде дорожной железобетонной плиты, присыпанной грунтом, не способствующей произрастанию растений, опровергаются имеющимися материалах дела фотографиями, из которых следует, что автомобиль располагается на газоне, имеющем в том числе травяную растительность и огороженном бордюрным камнем. То обстоятельство, что бордюрный камень имеет незначительную высоту, растительность частично отсутствует, на наличие события правонарушения не влияет.

В силу п.п. 6 п.8.2.4 Норм и правил по благоустройству территории городского округа города Шарыпово Красноярского края, утвержденного Решением Шарыповского городского Совета депутатов от 05.09.2017 №26-91, оставлять транспортные средства на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями в целях обеспечения чистоты и порядка на территориях общего пользования, запрещается.

Пункт 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 "Об административных правонарушениях" предусматривает, что нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Постановлением № от 27.07.2023, вынесенным административной комиссией муниципального образования города Шарыпово, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 5.1 Закон Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 "Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб.

Законность и правомерность принятого решения сомнения у суда не вызывает, доводы заявителя суд считает несостоятельными, поскольку в его действиях содержится состав вмененного административного правонарушения и он обоснованно привлечен к административной ответственности. 

Административное наказание ФИО2 назначено в пределах санкции п.1 ст. 5.1 Закон Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 "Об административных правонарушениях», порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Доводы ФИО2 о том, что при производстве по делу об административном правонарушении не были соблюдены процессуальные нормы, судья не принимает во внимание, поскольку протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, ФИО2 была предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, замечания были приобщены к указанному протоколу, копия протокола об административном правонарушении была вручена ФИО2 под расписку, о чем имеется в нем соответствующая отметка.

Кром того, необоснованным является и довод о том, что при вынесении постановления в составе комиссии отсутствовали ключевые члены комиссии, а именно заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии, а также один из членов комиссии, поскольку в соответствии с п. 6.2 Положения об административной комиссии муниципального образования города Шарыпово, утвержденного решением Шарыповского городского Совета депутатов от 26.05.2009 № 47-457, заседания административной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа членов комиссии.

В состав административной комиссии муниципального образования города Шарыпово входят 11 человек, состав утвержден решением Шарыповского городского Совета депутатов от 22.11.2022 № 29-102. 

При вынесении постановления № об административном правонарушении от 27.07.2023 в заседании участвовали 6 членов комиссии, в том числе председатель комиссии, который осуществляет руководство длительностью комиссии, председательствует на заседании комиссии и организует ее работу. 

Нарушений процедуры привлечения ФИО2 к административной ответственности судом не установлено. 

Проверив порядок производства по делу об административном правонарушении, судьей не установлено нарушений норм КоАП РФ, препятствующих полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих за собой отмену или изменение постановления должностного лица. Само постановление содержит все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии муниципального образования города Шарыпово № от 27.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 5.1 Закон Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 "Об административных правонарушениях" в отношении ФИО2 – оставить без изменения, а жлобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, но может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в порядке надзора, предусмотренном ст.ст. 30.12 – 30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Судья: