Гражданское дело № 2-91-18 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2018 года с Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аюпов Р.А.

при секретаре Межитовой А.А. с участием истца, заместителя прокурора Ногайского района Дильманбетова А.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Махачкалинского гарнизона ФИО1 к ФИО2 о возмещении материального ущерба государству

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Махачкалинского гарнизона ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 о возмещении материального ущерба государству, в котором указал, что после увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 23.04.2011 обратился в ФЭО МВД Республики Калмыкия с заявлением о назначении ему пенсии по выслуге лет от МВД России, которое реализовано и ему назначена пенсия от МВД России. В последующем пенсионное дело ФИО2 выслано для выплаты пенсии по месту жительства пенсионера в отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД России по Республике Дагестан (далее - ОПО ЦФО МВД РФ по РД). Также 16.11.2011 в ОПО ЦФО МВД РФ по РД поступило заявление ФИО2 о назначении ему надбавки к пенсии по выслуге лет на иждивенцев - двоих его несовершеннолетних детей: сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В этом же заявлении ФИО2 указано, что о поступлении на работу он обязуется сообщить в течение 5 (пяти) дней в ОПО ЦФО МВД РФ по РД, после чего ему назначена выплата надбавки, предусмотренной п. «б» ч. 1 ст. 17 Закона. Вместе с тем проверкой установлено, что ФИО2 в период получения указанной надбавки на иждивенцев официально поступил на работу, в связи с чем утратил право на получение указанной надбавки. Так, согласно сообщению ГУ-ОПФР по РД от 25.01.2018 № 10/01-22 в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются сведения, составляющие пенсионные права, предоставленные работодателем. Согласно сообщению ГКУ РД «Ногайское лесничество» от 19.02.2018 № 43 ФИО2 с 01.08.2016 по настоящее время работает в указанном ГКУ в должности участкового лесничего Ногайского участкового лесничества. Таким образом, в период с 01.08.2016 по настоящее время, т.е. в период официального трудоустройства в вышеназванном учреждении, ФИО2 не имел права получать надбавку на иждивенцев к пенсии по выслуге лет. При этом из сообщения ОПО ЦФО МВД РФ по РД от 26.02.2018 следует, что с 01.08.2016 по настоящее время ФИО2 безосновательно выплачена надбавка к пенсии по выслуге лет на иждивенцев в общей сумме 70 463 руб. 16 коп., чем государству в лице ОПО ЦФО МВД РФ по РД причинен ущерб на указанную сумму. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу МВД России в лице ОПО ЦФО МВД РФ по РД причиненный государству материальный ущерб в сумме 70 463 рублей 16 копеек.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора Махачкалинского гарнизона признал частично и пояснил суду, что указанные в исковом заявлении военного прокурора обстоятельства действительно имели место. Ввиду недостаточного понимания им законодательства, регулирующего социальные выплаты касательно пенсионного обеспечения, им действительно без какого-либо умысла был причинен ущерб Российский Федерации в сумме 70 463 рублей 16 копеек. Однако, как только ему об этом стало известно, он сразу предпринял меры для возмещения указанного ущерба. Так, он обратился к начальнику ОПО ЦФО МВД по РД ФИО4 с письменным заявлением, в котором просил удерживать ежемесячно 50% получаемой им ежемесячной пенсии до полного погашения образовавшейся задолженности. Поскольку на момент рассмотрения дела часть нанесенного им ущерба он уже возместил, просил суд принять частичное признание им иска, удовлетворить исковые требования военного прокурора с учетом уже выплаченной им части ущерба.

В судебном заседании заместитель прокурора Ногайского района Дильманбетов А.Т. исковые требования военного прокурора Махачкалинского гарнизона ФИО1 поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить иск военного прокурора. 

Суд, выслушав доводы сторон, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон) условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц. 

Пунктом «б» ч. 1 ст. 17 Закона предусмотрено, что неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, к пенсии за выслугу лет начисляются следующие надбавки: при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 % расчетного размера пенсии; при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 % расчетного размера пенсии; при наличии трех и более таких членов семьи, - в размере 100 % расчетного размера пенсии.

В соответствии с положениями ст. 10 и пункта «б» ст. 11 Закона выплата пенсий военнослужащим, уволенным из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны обеспечивается МВД России за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

Согласно ст. 214 Гражданского кодекса РФ, государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), что свидетельствует о принадлежности имущества МВД России исключительно Российской Федерации.

С учетом изложенного, материальный ущерб, причиненный ответчиком МВД России в лице ОПО ЦФО МВД РФ по РД, является ущербом, причиненным Российской Федерации, т.е. государству.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации Статья вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу требований части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает частичное признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Как установлено в судебном заседании, в период с 01.08.2016 года, ответчик ФИО2 не имея права получать надбавку на иждивенцев к пенсии по выслуге лет, безосновательно получал указанную надбавку, в связи с чем им нанесен ущерб государству в лице ОПО ЦФО МВД РФ по РД в общей сумме 70 463 рублей 16 копеек. Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Однако, как пояснил в суде ответчик ФИО2, он обратился в адрес начальника ОПО ЦФО МВД по РД с письменным заявлением о ежемесячном удержании 50% от получаемой им ежемесячной пенсии до полного погашения образовавшейся задолженности. 

Согласно истребованной судом с ОПО ЦФО МВД по РД информации, в счет погашения переплаты в сумме 70 463 рублей 16 копеек, с пенсионера МД РД ФИО2 производится ежемесячное удержание в размере 50% пенсии ежемесячно, по состоянию на 18 мая 2018 года удержано 21613 рублей 10 копеек.

При таких обстоятельствах, с учетом позиций сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования военного прокурора Махачкалинского гарнизона ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, а именно, указанная истцом сумма 70 463 рублей 16 копеек, подлежит уменьшению на 21613 рублей 10 копеек, которые были удержаны с ФИО2 по его заявлению к моменту рассмотрения дела. Таким образом, с ответчика в пользу МВД России в лице ОПО ЦФО МВД РФ по РД подлежит взысканию 48850 рублей 06 копеек.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ и п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту интересов Российской Федерации, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что требования заместителя прокурора Ногайского района удовлетворены частично, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2265,50 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.103 ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора Махачкалинского гарнизона ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 в пользу МВД России в лице ОПО ЦФО МВД РФ по РД причиненный государству материальный ущерб в сумме 48850 рублей 06 копеек. 

Взыскать с ФИО2 в пользу государства государственную пошлину в размере 2265 рублей 50 копеек.

Решение суда может быть обжаловано через Ногайский районный суд в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 30 дней с момента его оглашения. 

Председательствующий судья Р.А. Аюпов