Дело № 2а-1499/2019

УНД 74RS0030-01-2019-001661-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» июля 2019 года г. Магнитогорск 

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: 

председательствующего Горбатовой Г.В., 

при секретаре Гавриловой М.А., 

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №17 по Челябинской области (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России №17) обратилась в суд с иском к ФИО1 (с учетом уточнений) о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до Дата, в размере 198 рублей 87 копеек, ссылаясь на то, что ответчик являлся плательщиком данных страховых взносов, свою обязанность по оплате не исполнил. 

Представитель административного истца о дне и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 о дне и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, исковые требования не признал, предоставил письменные возражения, из которых следует, что требование об уплате имеющейся недоимки в его адрес было направлено не через почту России, а налоговым курьером.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управления пенсионного фона Российской Федерации в г. Магнитогорске (межрайонное), привлеченное судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, при надлежащем извещении, участия в рассмотрении заявления не принимал. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 2 пункта 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212 ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное. 

Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральным законом от 03.07.2016 года N 243-ФЭ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года Закон N 212-ФЗ утратил силу. Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с указанной даты регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. 

В силу ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. 

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. 

В соответствии с положениями ст. 25 указанного Федерального закона, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. 

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. 

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. 

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период времени с Дата по Дата и в силу действующего законодательства плательщиком страховых взносов. 

Согласно требованию № по состоянию на Дата у ответчика образовалась задолженность по уплате пени по страховым взносам в сумме 2 112 рублей 19 копеек. 

Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика посредством налогового курьера АНО «Редакция газеты «Магнитогорский рабочий». 

Из Государственного контракта на оказание услуг по курьерской доставке корреспонденции следует, что курьерская доставка служебной корреспонденции осуществляется простой почтой без расписки. 

Из смысла п. 6 ст. 69 НК РФ, ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, следует, что доставка требования должна осуществляться одним из способов, указанным в данной норме и позволяющим проверить факт и дату получения требования либо факт уклонения от его получения. 

Между тем, указанные требования направлены посредством курьера, что не позволяет проверить факт и дату получения требования либо факт уклонения от его получения. 

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

Вместе с тем, данная обязанность в части соблюдения процедуры направления требования в адрес ответчика налоговым органом не выполнена. 

Нарушение порядка направления налогового требования свидетельствует о несоблюдении порядка взыскания пени, что также является основанием для отказа в удовлетворении требований. 

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Правобережный районный суд г. Магнитогорска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий - 

Мотивированное решение составлено 29 июля 2019 года.