Дело № 2а-690/2020 (03RS0013-01-2020-000586-66) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Исламовой Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Нефтекамского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Нефтекамский городской суд РБ с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Нефтекамского МОСП УФССП по рБ ФИО3, Управлению Федеральной службе судебных приставов России об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, в обоснование своих требований указав следующее.

Постановлением от 07.02.2020 № судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО3 с заявителя взыскан исполнительский сбор в размере 61092, 54 руб. в связи с неисполнением в добровольном порядке исполнительного документа исполнительного листа № от 01.112018 в указанный в постановлении срок по возбужденному исполнительному производству № от 03.12.2018. 

О данном постановлении ФИО4 узнала лишь 12.02.2020 от ФИО5, а ему - из информационной системы банка данных исполнительных производств УФССП России, на котором 12.02.2020 были размещены сведения о том, что в отношении заявителя 12.02.02.2020. 

Таким образом, заявителем не пропущен процессуальный срок для обращения в суд (с учетом праздничных выходных дней с 22.02.2020 по 24.02.2020). 

Заявитель считает, что постановление от 07.02.2020 № подлежит отмене, а исполнительное производство № от 12.02.2020 прекращению по нижеследующему. 

Заочным решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 23.05.2018 по делу №2-2916 исковые требования ООО «Стройрегионмаркет» к ООО «РБ Групп» в связи с ненадлежащим исполнением ООО «РБ Групп» Договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поручителей ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО5 о взыскании задолженности, процентов за пользование коммерческим кредитом - удовлетворены. Всего судом постановлено взыскать с ответчиков 872 750, 57 руб. 

Истцом предъявлен к исполнению исполнительный лист № от 01.11.2018 в отношении заявителя в Нефтекамский МОСП УФССП по РБ, возбуждено исполнительное производство № от 03.12.2018. 

07.12.2018 между ООО «Стройрегионмаркет» и ФИО2, ФИО5 было заключено мировое соглашение с оплатой должниками в срок до 07.12.2018 на сумму в размере 500 000 руб. с оплатой наличными денежными средствами, в подтверждение чего стороны составляют расписку в получении денежных средств. С момента получения денежных средств ООО «Стройрегионмаркет» отказывается от иных имущественных требований к ФИО2., ФИО5, возникших вследствие неисполнения/ненадлежащего исполнения ООО «РБ Групп» Договора поставки №5 на основании Дополнительных соглашений (договоров поручительства) от 15.02.2017 между ООО «Стройрегионмаркет» и ФИО2, ФИО5 

После получения денежных средств, указанных в п.1 настоящего мирового соглашения, ООО «Стройрегионмаркет передает ФИО5 подлинник исполнительного листа № от 01.11.2018.

В случае, если в срок, установленный п.1 данного Мирового Соглашения денежные средства в размере 500 000 руб. не будут в полном объеме выплачены ООО «Стройрегионмаркет» - названное Мировое соглашение считается недействительным и не имеющим юридической силы. 

В день заключения мирового соглашения (07.12.2018) заявитель взяла в долг у знакомых денежную сумму в размере 500 000 руб. и под расписку от своего имени и от имени ФИО5 передала эту сумму представителю ООО «Стройрегионмаркет» ФИО8 

В ходе неоднократных телефонных разговоров с СПИ ФИО3 заявитель утверждала, что взыскатель не должен и не имеет никаких претензий к ней либо к ФИО5 относительно исполнения заочного решения Кировского районного суда г. Уфы РБ от 23.05.2018 по делу № 2-2916/2018, поскольку заявитель и ФИО5 будучи поручителями не обязаны исполнять судебное решение в полном объеме, если на этом не настаивает взыскатель ООО «Стройрегионмаркет», перед которым заявитель и ФИО5 исполнили в полном объеме условия мирового соглашения от 07.12.2018. 

Тот факт, что ООО «Стройрегионмаркет» своевременно со своей стороны не известил СПИ ФИО3 и не отозвал исполнительный лист из Нефтекамского МОСП УФССП России по РБ является недобросовестным поведением со стороны самого взыскателя (ООО «Стройрегисонмаркет»), что исключает возможное удовлетворение требований о взыскании судебных расходов с ФССП России, а также последующие требования в порядке регресса к СПИ ФИО3 

В административном иске ФИО2 просит:

- отменить постановление от 07.02.2020 № судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела службы судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО3 в отношении должника ФИО2 

- обязать судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела службы судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО3 принять меры по прекращению исполнительного производства № от 12.02.2020 в отношении должника ФИО2. 

Административный истец ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, извещена судом о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, ходатайствовала об отложении рассмотрения дела без указания доказательств уважительности неявки, которое оставлено судом без удовлетворения.. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нефтекамского межрайонного ОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО3 на судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу. 

Административные ответчики: Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Федеральная служба судебных приставов России на рассмотрение дела своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу. 

Заинтересованные лица: взыскатель ООО «Стройрегионмаркет», ФИО5, будучи извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, в судебное заседание своих представителей не направили. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. 

Согласно ч.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч.2 ст.112 названного ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В силу частями 6,7,8,9 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. 

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. 

Исполнительский сбор, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, является мерой публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (ст.ст. 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Согласно п.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 03.12.2018 судебный пристав-исполнитель Нефтекамского МОСП ФИО9, рассмотрев исполнительный документ - исполнительный лист № от 01.11.2018, выданный Кировским районным судом г. Уфы РБ по делу №2-2916/2018 от 10.07.2018, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, солидарно в размере 872 750,57 руб., в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО «Стройрегионмаркет», возбудил исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. 

Копия данного постановления вручена лично ФИО2 05.11.2019. 

Из исполнительного листа серии №, выданного 01.11.2018 Кировским районным судом г. Уфы РБ по делу № 2-2916/2018 следует, что с ответчиков ООО «РБ Групп», ФИО10, ФИО7, ФИО2, ФИО5 в пользу ООО «СтройРегионМаркет» взысканы солидарно: сумма основного долга- 615 289,29 руб., проценты за пользование коммерческим кредитом -122 043, 64 руб., неустойка -122 043, 64 руб., судебные расходы. 

05.11.2019 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского МОСП ФИО3 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на автомобиль, принадлежащего должнику ФИО2, в рамках исполнительного производства от 03.12.2018 №.

05.11.2019 судебный пристав-исполнитель Нефтекамского МОСП ФИО3 вынесла постановление № о наложении ареста на имущество, принадлежащего должнику ФИО2. В своем объяснении ФИО2 сообщила о невозможности предоставления автотранспорта 

<

данные изъяты>, в связи с нахождением автомобиля в сервисе по причине его поломки. Объяснение ФИО2 датировано 28.10.2019 года. 

07.02.2020 судебный пристав-исполнитель Нефтекамского МОСП УФССП России по РБ ФИО3 вынесла постановление № о взыскании исполнительного сбора в размере 61 092,54 руб. с должника ФИО2 ввиду его неисполнения. 

Указанное постановление получено 07.02.2020 супругом ФИО2 - ФИО2 по причине нахождения ее в г. Уфа. 

07.02.2020 представитель ООО «Стройрегионмаркет» ФИО11 обратился к начальнику отдела - старшему судебному приставу Нефтекамского МОСП УФССП России по РБ ФИО12 с заявлением об отзыве исполнительного документа № от 01.11.2018, выданного на основании решения Кировского районного суда г.Уфы, которое поступило в Нефтекамский МОСП 10.02.2020. 

12.02.2020 судебный пристав-исполнитель Нефтекамского МОСП ФИО3 вынесла постановление об окончании исполнительного производства № и о возврате исполнительного документа - исполнительного листа № от 01.11.2018, выданного на основании решения Кировского районного суда г.Уфы по делу № 2-2916/2018. 

В тот же день 12.02.2020 постановлением № судебным приставом-исполнителем Нефтекамского МОСП ФИО3 был снят арест с автомобиля 

<

данные изъяты> 

В обоснование заявленного требования административный истец ссылается на заключенное 07 декабря 2018 г. мировое соглашение между истцом ООО «СтройРегионМаркет» (с одной стороны) и ответчиками ФИО5, ФИО2 (с другой стороны), по условиям которого:

1. Ответчики в срок до 07.12.2018 выплачивают Истцу в срок до 07.12.2018 денежную сумму в размере 500 000 руб. наличными денежными средствами, в подтверждение чего стороны составляют расписку в получении денежных средств. 

2. С момента получения денежных средств ООО «Стройрегионмаркет» отказывается от иных имущественных требований к ФИО2. ФИО5, возникших вследствие неисполнения/ненадлежащего исполнения ООО «РБ Групп» Договора поставки №5 на основании Дополнительных соглашений (договоров поручительства) от 15.02.2027 между ООО «Стройрегионмаркет» и ФИО2, ФИО5 

3. После получения денежных средств, указанных в п.1 настоящего Мирового соглашения, ООО «Стройрегионмаркет передает ФИО5 подлинник исполнительного листа № от 01.11.2018. 

4. В случае, если в срок, установленный п.1 данного Мирового Соглашения денежные средства в размере 500 000 руб. не будут в полном объеме выплачены ООО «Стройрегионмаркет» - названное Мировое соглашение считается недействительным и не имеющим юридической силы. 

Основания прекращения исполнительного производства перечислены в ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе в случае утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником ( п.3 ч.2 ст. 43 названного ФЗ). 

Суду не представлено доказательств утверждения мирового соглашения в рамках исполнения заочного решения Кировского районного суда г. Уфы РБ по делу № 2-2916/2018. 

Судебному приставу-исполнителю Нефтекамского МОСП УФССП России ФИО3 до 07.02.2020 не были представлены доказательства, подтверждающие исполнение должниками ФИО2 и ФИО5 требований исполнительного документа - исполнительного листа № от 01.11.2018, выданного на основании решения Кировского районного суда г.Уфы по делу № 2-2916/2018, в установленный 5-дней срок. 

При установленных судом обстоятельствах основания для удовлетворения иска отсутствуют. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Нефтекамского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное судебное решение составлено 22 мая 2020 г. 

Судья: И.Ф. Сафина