Дело №2-660/21

74RS0028-01-2021-000496-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.03.2021 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Ботовой М.В.,

При секретаре: Валинуровой К.В.,

Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) о назначении пенсии, где в обоснование указано, что 20.10.2020 года она обратилась с заявлением о назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, как женщина, достигшая возраста 50 лет и проработавшая не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеющая страховой стаж не менее 20 лет. Решением пенсионного органа в назначении пенсии истцу отказано, по причине отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. С решением пенсионного органа истец не согласна, полагает, что в стаж по Списку №2 следует включить периоды работы с 22.07.1991 по 03.09.1991 в качестве ученика ламповщика в FJF по добыче угля «Челябинскуголь» шахта «Капитальная», с 28.05.1998 по 31.05.1998, с 19.08.1998 по 24.08.1998, с 03.02.2003 по 03.02.2003 в качестве ламповщика в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахта «Капитальная», поскольку в указанные периоды она работала в должности предусмотренной Списком, полный рабочий день, без отвлечений, получала заработную плату, из которой производились удержания в пенсионный фонд. Просит признать незаконным и отменить решение УПФР в городе Копейске (межрайонное) от 22.10.2020 НОМЕР об отказе в установлении ей пенсии, обязать ответчика включить в стаж по Списку №2 периоды работы с 22.07.1991 по 03.09.1991 в качестве ламповщика в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахта «Капитальная», с 28.05.1998 по 31.05.1998, с 19.08.1998 по 24.08.1998, 03.02.2003 в качестве ламповщика в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.10.2020 года.

В судебном заседании истец, ее представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы иска, а также положения Конституции РФ, трудового законодательства, и ответа депутата, полагающего отсутствия отвлечений от работы в виду проводимых акций протестов. Просили требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на доводы решения об отказе в назначении пенсии, на наличие разницы в заработной плате при работе учеником ламповщика, а также отсутствии сведений о работе в дни акций протестов. 

Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. п. 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. При этом, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, такими могут быть справка, выданная администрацией предприятия, на основании документов, подтверждающих характер работы. 

В соответствии с п.2 части 1 ст. 30, Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Так, Списком от 26.01.1991 предусмотрены разделом 1 горные работы, код позиции 2010100А-13357, ламповщики.

Пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 приведенного закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Судом установлено, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 20.10.2020 года. 

Установлено, что решением пенсионного органа НОМЕР от 22.10.2020 года в установлении пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием продолжительности требуемого стажа.

Продолжительность стажа работы по Списку №2 составила 9 лет 9 месяцев 13 дней, в стаж не включены и оспариваются истцом периоды с 22.07.1991 по 03.09.1991 учеником ламповщика в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахта «Капитальная», поскольку наименование профессии не предусмотрено Списками, и периоды работы с 28.05.1998 по 31.05.1998, с 19.08.1998 по 24.08.1998, 03.02.2003 в качестве ламповщика в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахты «Капитальная», так как сведения сданы работодателем без кода льготы.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки истца с 22.07.1991 года принята ламповщиком ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахты «Капитальная», с 04.09.1991 переведена ламповщиком второго разряда, с 22.06.1992 переведена рабочей поверхности, с 01.12.1993 переведена учеником штукатура, с 21.02.1994 переведена ламповщиком второго разряда, 30.06.2003 уволена по переводу.

В материалах дела имеется удостоверение НОМЕР о том, что ФИО4 с 25.07.1991 по 03.09.1991 обучалась на курсах при учебном пункте ш.»Капитальная» на индивидуальном обучении без отрыва от работы.

Согласно личной карточки формы Т-2 на ФИО1, предоставленной государственным учреждением «Объединенный государственный архив Челябинской области» следует, что 22.07.1991 года она принята ламповщиком, с 04.09.1991 ламповщик 2 разряда, с 22.06.1992 рабочая поверхности, с 01.10.1993 хоз.рабочая, с 01.12.1993 ученик штукатура, с 21.02.1994 ламповщик 2 разряд, с 09.06.1997 ламповщик 2 разряда. С 28.05.1998 по 31.05.1998, с 19.08.1998 по 24.08.1998 не работала, участвовала в акции протеста.

Из архивной справки НОМЕР от 02.12.2020 следует, что Сакаева (Просвирнина ) Н.В. с 22.07.1991 принята учеником ламповщика на участок вентиляции и техники безопасности, переведена ламповщиком второго разряда на том же участке с 04.09.1991, с 22.06.1992 переведена рабочей поверхности второго разряда, переведена учеником штукатура с 01.12.1993, переведена с 21.02.1994 ламповщиком второго разряда, уволена 30.06.2003 по переводу., в периоды с 28.05.1998 по 31.05.1998, с 19.08.1998 по 24.08.1998 не работала, участвовала в акции протеста.

Согласно архивной справки НОМЕР от 02.12.2020 года следует о начислениях ФИО5 заработной платы за период с июля 1991 по июнь 1992.

Из архивной справки НОМЕР от 02.12.2020 следует о начислении заработной платы ФИО1 в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахта «Капитальная» за период с февраля 1994 по декабрь 1998, в спорные периоды за май 1998 года начислена заработная плата в размере 639 рублей, за август 1998 года 306,33 рублей.

Из архивной справки НОМЕР от 02.12.2020 следует, что Сакаева (Просвирнина ) Н.В. по лицевым счетам работников шахты «Капитальная» отработала за 1991 год в июле 5 смен, в августе 23 смены, в сентябре 22 смены, в октябре 22 смены, в ноябре 20 смен, в декабре 21 смену, в 1992 году в январе 21 смену, в феврале 20 смен, в марте 22 смены, в апреле 22 смены, в мае 26 смен, в июне 6 смен.

Из архивной справки НОМЕР от 02.12.2020 также следует о количестве отработанных смен ФИО1 за период с 1994 по 1998 год, в мае 1998 года отработано 16 смен, в августе 1998 года отработано 8 смен, что также подтверждается представленными расчетными листками.

Согласно архивной справки НОМЕР от 02.12.2020 в феврале 2003 года ею отработано 13 смен.

Из представленного табеля учета рабочего времени за февраль 2003 года, следует, что 03.02.2003 года ФИО1 не работала, что также подтверждается расчетным листком за февраль 2003 года.

Из выписки из индивидуального лицевого счета на истца следует, что периоды с 28.05.1998 по 31.05.1998, с 19.08.1998 по 24.08.1998, 03.02.2003 года указаны как обычные условия, без соответствующего кода льготы.

Оценив изложенное в совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца в части включения в стаж периодов работы с 22.07.1991 по 03.09.1991 в качестве ученика ламповщика в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахты «Капитальная» правомерны и обоснованы, подлежат удовлетворению, поскольку истцом представлены суду доказательства ее работы полный рабочий день в должности, предусмотренной Списком.

Так, из представленного суду удостоверения об обучении НОМЕР от 03.09.1991 года, архивной справки НОМЕР от 02.12.2020 года следует, что ФИО1 обучалась без отрыва от производства, с начислением заработной платы. Соответственно, истец работала в должности соответствующей Списку, в связи с чем период ее обучения в должности ламповщика без отрыва от производства подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Требования истца о включении в ее стаж периодов с 28.05.1998 по 31.05.1998, с 19.08.1998 по 24.08.1998, 03.02.2003 не подлежат удовлетворению, поскольку надлежащих и бесспорных доказательств работы в указанные периоды, в порядке ст.56 ГПК РФ истцом суду не представлены. Периоды отвлечений в том числе в качестве в качестве участия в акциях протеста, забастовках не подлежат включению в стаж, поскольку в данные периоды не производилось начисление заработной платы, и соответственно отчисление страховых взносов.

Ссылка истца на письмо депутата К.Э.А. о том, что акции протеста проходили до 12.08.1998 года суд находит не состоятельными, опровергающимися письменными доказательствами по делу.

Разрешая требования истца о признании решения пенсионного органа незаконным и назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 29.10.2020 года, суд пришел к следующему.

Так, обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии ситцу является наличие продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 не менее 10 лет, по решению пенсионного органа стаж по данному основанию составил 9 лет 9 месяцев 13 дней, при включении судом периода работы учеником ламповщика 1 месяц 12 дней, стаж составит менее 10 лет, требуемых по закону, а именно 9 лет 10 месяцев 25 дней, в связи, с чем требования истца в выше указанной части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, следует обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) включить в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 22.07.1991 по 03.09.1991 в качестве ученика ламповщика в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахты «Капитальная», в остальной части иска отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 22.07.1991 по 03.09.1991 в качестве ученика ламповщика в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» шахты «Капитальная», в остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Ботова М.В.