Дело 5-435/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001059-77

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район, 

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск 

08 августа 2024 года 

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-435/2024 (№ 10719000-001388/2024) в отношении 

гражданина РФ ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

02 мая 2024 года с 11 часов 15 минут местного времени в досмотровом зале № «

<

данные изъяты>» таможенного поста МАПП 

<

данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при ФИО1 обнаружены товары (акт таможенного досмотра № (л.д.19)), заключением эксперта идентифицированные как: 

1. Портативная складная стиральная машина, в количестве 2 шт., общий вес — 3,2 кг. 

2. Комплект для диванов и кроватей, в количестве 1 шт., общий вес — 3,0 кг. 

3. Покрывало/плед, в количестве 1 шт., общий вес - 1,2 кг. 

4. Электрический массажер для суставов, в количестве 1 шт., общий вес - 1,0 кг. 

5. Фен для волос «Leafless hair drier», в количестве 1 шт., общий вес - 1,2 кг. 

6. Многофункциональный электрический выпрямитель для волос, в количестве 1 шт., общий вес — 0,6 кг. 

7. Многофункциональная терка для овощей ручная, в количестве 1 шт., общий вес — 0,8 кг. 

8. Внешний аккумулятор («PowerBank») модель «YМ-654», емкость 50000 мАч в количестве 1 шт., общий вес — 1,0 кг. 

9. Полотенце для лица, в количестве 12 шт., общий вес — 1,7 кг. 

10. Полотенце банное, в количестве 3 шт., общий вес — 1,5 кг. 

11. Постельное белье - пододеяльник, в количестве 1 комплект, общий вес 1,8 кг.

12. Полуботинки мужские, в количестве 1 пара, общий вес — 0,9 кг. 

13. Покрывало/плед, в количестве 1 шт., общий вес — 0,9 кг. 

14. Тряпка для мытья посуды, в количестве 3 упаковки по 3 шт. в упаковке, общий вес — 0,4 кг. 

15. Обувь женская, в количестве 3 пары, общий вес — 0,7 кг. 

16. Шлепанцы женские, в количестве 1 пара, общий вес — 0,2 кг. 

17. Сабо женские, в количестве 1 пара, общий вес — 0,3 кг. 

18. Шлепанцы мужские, в количестве 1 пара, общий вес — 0,4 кг. 

19. Пластырь медицинский от боли в спине BEN САО GANG MU, в количестве 3 шт., общий вес — 0,1 кг. 

20. Брюки женские, в количестве 1 шт., общий вес - 0,3 кг. 

21. Сумка женская, хозяйственная, в количестве 2 шт., общий вес - 0,2 кг. 

22. Сумка женская, хозяйственная, в количестве 1 штука, общий вес - 0,2 кг. 

23. Сумка мужская, хозяйственная, в количестве 1 штука, общий вес —0.2 кг.

24. Куртка женская, в количестве 1 шт., общий вес — 0,6 кг. 

25. Куртка детская, в количестве 1 шт., общий вес — 0,2 кг. 

26. Брюки женские, в количестве 2 шт., общий вес — 0,2 кг. 

27. Чулочно-носочное изделие - следки женские, в количестве 10 пар, общий вес - 0,1 кг. 

28. Футболка женская, в количестве 1 шт., общий вес — 0,1 кг. 

29. Ветровка бомбер женская, в количестве 1 шт., общий вес — 0,2 кг. 

30. Нижнее белье трусы-шорты женские, в количестве 5 шт., общий вес — 0,1 кг. 

31. Предмет посуды - пиала для чая из керамики, в количестве 3 шт., общий вес – 0,5 кг. 

32. Губки для мытья посуды, в количестве 3 шт., общий вес - 0,1 кг. 

33. Ручной отпариватель, производитель «QOMOLANGMA», модель «QМ-219», в количестве 1 шт., общий вес 1,1 кг. 

В ходе опроса ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает, перевозил вещи для близких родственников.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 10 июля 2024 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 02 июля 2024 года №, рыночная стоимость товаров по состоянию на 02 мая 2024 года на территории РФ составила 53211,35 руб. (л.д. 50-59).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничении и товарной номенклатуры Читинской таможни от 10 июля 2024 года № (л.д. 62-63) товары, идентифицированные как:

1. «Портативная складная стиральная машина, в количестве 2 шт., общий вес — 3,2 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8450190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2267,37 руб.

2. «Комплект для диванов и кроватей, в количестве 1 шт., общий вес — 3,0 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6304930000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1831,72 руб.

3. «Покрывало/плед, в количестве 1 шт., общий вес - 1,2 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6304199000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 629,91 руб.

4. «Электрический массажер для суставов, в количестве 1 шт., общий вес - 1,0 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9019109009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2013,33 руб.

5. «Фен для волос «Leafless hair drier», в количестве 1 шт., общий вес - 1,2 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8516310009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1262,37 руб.

6. «Многофункциональный электрический выпрямитель для волос, в количестве 1 шт., общий вес — 0,6 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8516320000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3451,64 руб. 

7. «Многофункциональная терка для овощей ручная, в количестве 1 шт., общий вес — 0,8 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8205510090 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 675,02 руб.

8. «Внешний аккумулятор («PowerBank») модель «YМ-654», емкость 50000 мАч в количестве 1 шт., общий вес — 1,0 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8507800009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1785,56 руб.

9. «Полотенце для лица, в количестве 12 шт., общий вес — 1,7 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302910000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2572,73 руб. 

10. «Полотенце банное, в количестве 3 шт., общий вес — 1,5 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302910000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2317,41 руб.

11. «Постельное белье - пододеяльник, в количестве 1 комплект, общий вес 1,8 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302299000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1209,03 руб.

12. «Полуботинки мужские, в количестве 1 пара, общий вес — 0,9 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404199000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2359,20 руб.

13. «Покрывало/плед, в количестве 1 шт., общий вес — 0,9 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6304910000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 647,85 руб.

14. «Тряпка для мытья посуды, в количестве 3 упаковки по 3 шт. в упаковке, общий вес — 0,4 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6307109000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 190,24 руб.

15. «Обувь женская, в количестве 3 пары, общий вес — 0,7 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404191000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 835,31 руб.

16. «Шлепанцы женские, в количестве 1 пара, общий вес — 0,2 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6402993900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 683,34 руб.

17. «Сабо женские, в количестве 1 пара, общий вес — 0,3 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6402993900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 683,34 руб.

18. «Шлепанцы мужские, в количестве 1 пара, общий вес — 0,4 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6402999600 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 791,11 руб. 

19. «Пластырь медицинский от боли в спине BEN САО GANG MU, в количестве 3 шт., общий вес — 0,1 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3005100000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 880,95 руб.

20. «Брюки женские, в количестве 1 шт., общий вес - 0,3 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204623900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1611,41 руб.

21. «Сумка женская, хозяйственная, в количестве 2 шт., общий вес - 0,2 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4202290000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 511,11 руб.

22. «Сумка женская, хозяйственная, в количестве 1 штука, общий вес - 0,2 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4202290000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 255,55 руб.

23. «Сумка мужская, хозяйственная, в количестве 1 штука, общий вес —0.2 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4202990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 242,78 руб.

24. «Куртка женская, в количестве 1 шт., общий вес — 0,6 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6202300000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2047,98 руб. 

25. «Куртка детская, в количестве 1 шт., общий вес — 0,2 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6101908000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 505,50 руб.

26. «Брюки женские, в количестве 2 шт., общий вес — 0,2 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204623900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3309,08 руб.

27. «Чулочно-носочное изделие - следки женские, в количестве 10 пар, общий вес - 0,1 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6115969900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 396,82 руб.

28. «Футболка женская, в количестве 1 шт., общий вес — 0,1 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109100000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 610,62 руб.

29. «Ветровка бомбер женская, в количестве 1 шт., общий вес — 0,2 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6202400009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1267,21 руб.

30. «Нижнее белье трусы-шорты женские, в количестве 5 шт., общий вес — 0,1 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6108290000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1927,26 руб. 

31. «Предмет посуды - пиала для чая из керамики, в количестве 3 шт., общий вес – 0,5 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6912002900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 96,72 руб.

32. «Губки для мытья посуды, в количестве 3 шт., общий вес - 0,1 кг.» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3924900009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 57,75 руб. 

33. «Ручной отпариватель, производитель «QOMOLANGMA», модель «QМ-219», в количестве 1 шт., общий вес 1,1 кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8516400000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1729,55 руб.

Товар № 1,5,6,33 подпадает под действие технических регламентов: «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 768 и «Электромагнитная совместимость технических средств» ТР ТС 020/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 879. При выпуске в обращение требуется сертификат o соответствии на соответствие требованиям вышеуказанных технических регламентов. Также данный товар подпадает под действие технического регламента «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» ТР ТС 037/2016, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года № 113. При выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация о соответствии на соответствие требованиям технического регламента ТР ТС 037/2016. 

Товар № 2,3, 9,10,11,12,13,15,16,17,18,20,21,22,23,24,26,28,29 подпадает в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 228 от 15 октября 2013 года, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «O безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.20 11 № 876. При их выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация o соответствии или сертификат соответствия. 

В отношении товара № 4,14,19 запреты и ограничения не установлены. 

Товар № 25 подпадает в Перечень продукции (изделий), утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 28 от 5 марта 2013 года, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений o документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза № 797 от 23 сентября 2011 года. При их выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется сертификат соответствия. 

Товар № 7,8,31,32 попадает в Единый перечень продукции, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425. Подтверждение соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии c ее назначением на территории Российской Федерации, осуществляется в форме принятия декларации o соответствии. 

Товар № 27,30 подпадает в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 228 от 15 октября 2013 года, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876. При их выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется сертификат соответствия. 

ФИО1 надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия. 

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.39-41), ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что перевозил вещи для себя и по просьбе близких родственников.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу. 

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. 

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары. 

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества и ассортимента товара признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования. 

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным. 

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал. 

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.19), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.10-13, 14-16), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.17-18), протоколом опроса лица (л.д.39-41), заключением эксперта (л.д.50-59), служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры (л.д. 62-63).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признания вины, а также обстоятельства, отягчающего административную ответственность - повторного совершения однородного административного правонарушения в течение года после назначения наказания за совершение однородного административного правонарушения (л.д.82), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. 

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 

1. Портативная складная стиральная машина, в количестве 2 шт., общий вес — 3,2 кг. 

2. Комплект для диванов и кроватей, в количестве 1 шт., общий вес — 3,0 кг. 

3. Покрывало/плед, в количестве 1 шт., общий вес - 1,2 кг. 

4. Электрический массажер для суставов, в количестве 1 шт., общий вес - 1,0 кг. 

5. Фен для волос «Leafless hair drier», в количестве 1 шт., общий вес - 1,2 кг. 

6. Многофункциональный электрический выпрямитель для волос, в количестве 1 шт., общий вес — 0,6 кг. 

7. Многофункциональная терка для овощей ручная, в количестве 1 шт., общий вес — 0,8 кг. 

8. Внешний аккумулятор («PowerBank») модель «YМ-654», емкость 50000 мАч в количестве 1 шт., общий вес — 1,0 кг. 

9. Полотенце для лица, в количестве 12 шт., общий вес — 1,7 кг. 

10. Полотенце банное, в количестве 3 шт., общий вес — 1,5 кг. 

11. Постельное белье - пододеяльник, в количестве 1 комплект, общий вес 1,8 кг.

12. Полуботинки мужские, в количестве 1 пара, общий вес — 0,9 кг. 

13. Покрывало/плед, в количестве 1 шт., общий вес — 0,9 кг. 

14. Тряпка для мытья посуды, в количестве 3 упаковки по 3 шт. в упаковке, общий вес — 0,4 кг. 

15. Обувь женская, в количестве 3 пары, общий вес — 0,7 кг. 

16. Шлепанцы женские, в количестве 1 пара, общий вес — 0,2 кг. 

17. Сабо женские, в количестве 1 пара, общий вес — 0,3 кг. 

18. Шлепанцы мужские, в количестве 1 пара, общий вес — 0,4 кг. 

19. Пластырь медицинский от боли в спине BEN САО GANG MU, в количестве 3 шт., общий вес — 0,1 кг. 

20. Брюки женские, в количестве 1 шт., общий вес - 0,3 кг. 

21. Сумка женская, хозяйственная, в количестве 2 шт., общий вес - 0,2 кг. 

22. Сумка женская, хозяйственная, в количестве 1 штука, общий вес - 0,2 кг. 

23. Сумка мужская, хозяйственная, в количестве 1 штука, общий вес —0.2 кг.

24. Куртка женская, в количестве 1 шт., общий вес — 0,6 кг. 

25. Куртка детская, в количестве 1 шт., общий вес — 0,2 кг. 

26. Брюки женские, в количестве 2 шт., общий вес — 0,2 кг. 

27. Чулочно-носочное изделие - следки женские, в количестве 10 пар, общий вес - 0,1 кг. 

28. Футболка женская, в количестве 1 шт., общий вес — 0,1 кг. 

29. Ветровка бомбер женская, в количестве 1 шт., общий вес — 0,2 кг. 

30. Нижнее белье трусы-шорты женские, в количестве 5 шт., общий вес — 0,1 кг. 

31. Предмет посуды - пиала для чая из керамики, в количестве 3 шт., общий вес – 0,5 кг. 

32. Губки для мытья посуды, в количестве 3 шт., общий вес - 0,1 кг. 

33. Ручной отпариватель, производитель «QOMOLANGMA», модель «QМ-219», в количестве 1 шт., общий вес 1,1 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова