Дело № 2а-4961/2025

УИД-16RS0042-03-2025-003385-69

Решение

именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Поповой Н.Ю., 

при секретаре судебного заседания Загидуллиной С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан к ФИО2 ФИО4 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Управление ГИБДД МВД по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом и установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в обоснование, что ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству ...-СД, предметом исполнения по которому является взыскание административных штрафов в пользу ЦАФАП ГИБДД МВД по .... Задолженность административного ответчика по исполнительному производству превышает 10 000 рублей. На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом на управление транспортными средствами серии ... категории «B, В1 (AS), М», а также установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

Представитель административного истца – Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства административный истец извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Судебное извещение, направленное в его адрес, возвращено с отметкой почты «Истек срок хранения». 

При таких обстоятельствах, административный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представители заинтересованных лиц – ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Татарстан, отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 указанного закона).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

По смыслу приведенных положений закона данное ограничение возможно при неисполнении должником без уважительных причин в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО1, ... года рождения, является должником по свободному исполнительному производству ...-СД, предметом исполнения по которому является взыскание административных штрафов. Постановления о возбуждении исполнительных производств, направлены должнику в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг и им прочитаны. Однако требования исполнительных документов им не исполнены. 

Задолженность ФИО2 по административным штрафам по данному исполнительному производству составляет более 10 000 рублей. 

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку должник не исполнил в предоставленный ему для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа - постановления по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, сумма задолженности по которым превышает 10 000 рублей, доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих, что нарушение установленного срока для добровольного исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно неотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля административного ответчика, в материалах дела не имеется и суду не представлено, а потому суд приходит к выводу о том, что он уклоняется от выполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, без уважительных причин.

Возражений по заявленным административным истцом требованиям не представил.

Доказательств того, что установление ограничения пользования правом управления транспортными средствами лишит ФИО2 основного законного источника средств к существованию, суду также не представлено. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО2 ФИО5 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом и установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить. 

Установить ФИО1, ... года рождения, зарегистрированному: ..., временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами ... категории «B, В1 (AS), М», до возникновения обстоятельств для отмены данного ограничения или исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ...-СД.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного: РТ, ..., до возникновения обстоятельств для отмены данного ограничения или исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ...-СД. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Попова Н.Ю.

Мотивированное решение изготовлено ....