дело № 2-2859/18 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

«12» июля 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Вербицкой Е.В., 

при секретаре Папулиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о восстановлении нарушенных пенсионных прав, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что 17.11.2017г. он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о назначении трудовой пенсии, предоставив при этом необходимые для начисления пенсии документы.

<

дата> начальником УПФ РФ в г. Новочеркасске было принято решение об отказе истцу в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периода работы 

<

дата> председателем Профкома колхоза 

<

данные изъяты> 

В основу указанного решения было положено следующее: «… отказать в зачете в страховой стаж при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости периода работы с 

<

дата> председателем Профкома колхоза 

<

данные изъяты> в связи с тем, что наименование организации, указанное при приеме, не совпадает с наименованием, указанным в печати, заверяющей увольнение. На запросы, направленные УПФ РФ в г. Новочеркасске получена информация Архивного дела администрации Городовиковского РМО Республики Калмыкия (исх. № от 

<

дата> и Бюджетного учреждения «Национальный архив» Республики Калмыкия (исх. № № от 

<

дата>), согласно которой документы Профсоюзного комитета на хранение в данное учреждение не поступили, в связи с чем, истребовать справку – о периоде работы с 

<

дата> не представляется возможным. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о данном периоде работы также отсутствуют». 

Между тем с выводами начальника ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске РО согласиться нельзя, так как они основаны на неправильном применении норм материального права и нарушают право истца на пенсионное обеспечение. 

В трудовой книжке колхозника РО № на имя истца, имеется запись от 

<

дата> № об избрании истца председателем Профкома колхоза 

<

данные изъяты> в связи с чем, он был уволен из членов колхоза. В соответствии со структурой Профсоюза СССР, истец был избран общим собранием трудового коллектива колхоза «

<

данные изъяты>, в качестве руководителя первичной общественной организации профсоюзов и, несмотря на осуществление своей трудовой деятельности в качестве профсоюзного лидера колхоза 

<

данные изъяты>, административно подчинялся не председателю колхоза, а районному комитету профсоюза работников АПК сельского хозяйства Калмыцкой АССР. Поэтому запись в трудовой книжке за данный период была сделана вышестоящей организацией за подписью председателя райкома профсоюза работников АПК тов. ФИО2 и заверена печатью райкома профсоюза работников АПК.

Таким образом, в трудовых отношениях с колхозом «Пролетарская победа» истец не состоял. Заработная плата как председателю профкома колхоза «Пролетарская победа» формировалась за счет отчислений членских взносов членов профсоюза колхоза 

<

данные изъяты>, из которых в дальнейшем формировался фонд заработной платы председателя профсоюзного комитета. 

С целью подтверждения стажа работы в период времени с 

<

дата> председателем Профкома колхоза 

<

данные изъяты>, истец обратился в архивный отдел администрации Городовиковского РМО Республики Калмыкия, согласно ответу, полученного из архива, документы профсоюзного комитета на хранение в данное учреждение не поступали. 

Для подтверждения факта работы в данный период в качестве председателя профсоюзного комитета колхоза 

<

данные изъяты> прилагает следующие документы: почетные грамоты, свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальности, партийный билет с указанием получения заработной платы. 

Таким образом, истец полагает, что при указанных обстоятельствах отказ УПФ РФ в г. Новочеркасске в зачете истцу в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периода работы с 

<

дата> председателем Профкома колхоза 

<

данные изъяты> является незаконным. 

Истец просит признать незаконным решение № б/н от 

<

дата> и Протокол заседания комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Новочеркасску Ростовской области об отказе в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периода работы с 

<

дата> Председателем Профкома колхоза 

<

данные изъяты> Обязать ГУ УПФР по г. Новочеркасску Ростовской области включить в страховой стаж период работы с 

<

дата> председателем Профкома колхоза 

<

данные изъяты> и произвести перерасчет пенсии. 

ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, признать незаконным решение № б/н от 

<

дата> обязать ГУ УПФР по г. Новочеркасску Ростовской области включить в пенсионный стаж период работы с 

<

дата> председателем Профкома колхоза «Пролетарская победа», произвести перерасчет пенсии. 

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против включения в страховой стаж периода по 1990г. не возражала, поскольку истец подтвердил период дополнительным доказательствами. После 1990 г. членские взносы не уплачивались, сведений в партийном билете нет, в связи с чем, в зачете периода с 

<

дата> просила отказать. 

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о восстановлении нарушенных пенсионных прав подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области № от 

<

дата> ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии периода работы с 

<

дата> председателем Профкома колхоза 

<

данные изъяты> в связи с тем, что наименование организации, указанное при приеме не совпадает с наименованием, указанным в печати, заверяющей увольнение, сведений о переименовании/реорганизации в представленных документах не имеется. На запросы, направленные УПФ РФ в г. Новочеркасске получена информация Архивного дела администрации Городовиковского РМО Республики Калмыкия (исх. № от 

<

дата>) и Бюджетного учреждения «Национальный архив» Республики Калмыкия (исх. № № от 

<

дата>.), согласно которой документы Профсоюзного комитета на хранение в данное учреждение не поступили, в связи с чем истребовать справку – о периоде работы с 

<

дата> не представляется возможным. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о данном периоде работы также отсутствуют. 

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно сведениям трудовой книжки РОС № ФИО1 

<

дата> избран председателем профкома колхоза 

<

данные изъяты> на основании протокола № от 

<

дата> освобожден от обязанностей председателя профкома колхоза 

<

дата> в связи с переходом на другую работу на основании протокола № от 

<

дата> Записи подписаны председателем РК профсоюзов ФИО6, поставлена печать Городовиковского районного комитета профсоюзов. 

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 37 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно ответу на запрос Архивного отдела администрации Городовиковского РМО Республики Калмыкия № от 

<

дата> документы профсоюзного комитета колхоза 

<

данные изъяты>» Городовиковского района Республики Калмыкия на хранение в районный архив не поступали. 

Согласно выписке из протокола № заседания профсоюза колхоза 

<

данные изъяты> от 

<

дата> постановлено избрать председателем профкома колхоза «

<

данные изъяты> ФИО1, приступить к исполнению обязанностей с 

<

дата> 

Постановлением Президиума ВЦСПС от 23 июня 1989 г. N 6-4 "О должностных окладах работников профкомов первичных профсоюзных организаций" установлены должностные оклады работников профкомов предприятий (объединений), учреждений, организаций, колхозов, производств и филиалов предприятий (объединений), участковых и цеховых комитетов профсоюзов в производственных и непроизводственных отраслях народного хозяйств, в определенных размерах.

Факт работы ФИО1 в период с 

<

дата> в качестве председателя профсоюзного комитета колхоза 

<

данные изъяты> подтверждается также следующими документами: почетными грамотами, удостоверением № от 

<

дата> удостоверением № от 

<

дата> удостоверением № от 

<

дата>., партийным билетом № (л.д. 21-31). 

Согласно действовавшей на момент внесения в трудовую книжку спорных сведений о работе истца Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, правильность оформления записей в трудовой книжке возложена на администрацию предприятия, вносившую соответствующую запись.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет страхового стажа истца. При этом суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истец в период с 

<

дата> по 

<

дата> являлся председателем Профкома колхоза «Пролетарская победа» и учитывает, что надлежащее ведение трудовой книжки и внесение записей в трудовую книжку является обязанностью работодателя, а ненадлежащее внесение записей в трудовую книжку не может лишать истца права на включение спорного периода работы в страховой стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о восстановлении нарушенных пенсионных прав, удовлетворить.

Признать незаконным решение № от 

<

дата> об отказе в зачете в страховой стаж периода работы с 

<

дата> председателем Профкома колхоза «

<

данные изъяты>. 

Обязать ГУ УПФР по г. Новочеркасску Ростовской области включить в пенсионный стаж период работы с 

<

дата> председателем Профкома колхоза 

<

данные изъяты> с 

<

дата>., произвести перерасчет пенсии. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2018 года. 

Судья: Е.В. Вербицкая