Дело №2-555/18

Решение

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года г. Махачкала. 

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе: 

председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Алибековой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 ФИО7 к ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по РД о зачете периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о зачете в специальный стаж периода работы в должности медсестры в Республиканской клинической больнице, как засчитываемую в стаж при назначении пенсии один год работы, как год и шесть месяцев. В обоснование указала, что с 8.06.1990 г. по 15.02.1993 г. и с 15.04.1997 г. по 30.06.1998 г. она работала в Республиканской клинической больнице в должности медсестры реанимационного отделения. По достижении пенсионного возраста она обратилась и представила необходимые документы в ГУ – ОП РФ по РД Советского района г. Махачкала для назначения досрочной страховой пенсии. Рассмотрев документы, ГУ – ОП РФ по РД Советского района г. Махачкала решением № 29 от 11.12.2017 г. дали ответ, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется, за отсутствием необходимого стажа 30 лет лечебной деятельности. Период работы с 08.06.1990 по 15.02.1993 и с 15.04.1997 по 30.06.1998 в должности медсестры в реанимационном отделении не соответствует Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности в удовлетворении иска ФИО3 просила отказать и пояснила, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется, периоды работы в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» в должности медсестры реанимационного отделения не соответствуют Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из трудовой книжки от 02.02.1988 г. АТ-V № усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., образование среднее - специальное, ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), зачислена на должность медсестры реанимационного отделения РКБ РД. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ ФИО1 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ зачислена медсестрой в отделение реанимации РКБ (пр. №-к§10 от ДД.ММ.ГГГГ) и уволена согласно поданного заявления 30.06.1998г. (пр. №-к от 29.06.1998г.). 

Из справок, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУ РД «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр» усматривается, что ФИО2 работала в Республиканской клинической больнице в реанимационном отделении в должности медсестры в периоды с 08.06.1990 г. по 15.02.1993 г. и с 15.04.1997г. по 30.06.1998г.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П признано, что при определении права на трудовую пенсию начисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату). Из указанного постановления следует, что исчисление соответствующего стажа за период работы до 1 января 2002 г. должно производиться с учетом правил и норм закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми начислялись общий и специальный трудовой стаж до указанной даты.

В соответствии с действующими в период ее работы нормами КЗоТ РСФСР (ст.39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст.66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка. Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.11 Порядка подсчета и подтверждения страхового (в том числе и льготного) стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в органах Пенсионного Фонда в качестве застрахованного лица подтверждаются записями в трудовой книжке. 

В п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В пункте 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшего в период работы истицы в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» в должности медсестры в реанимационном отделении указано, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп)….. - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. 

Общеизвестным является тот факт, что интенсивная терапия является неотъемлемой частью реанимации (реанимация невозможна без проведения интенсивной терапии), а реанимационное отделения и отделение реанимации и интенсивной терапии – это одно и то же отделение. 

Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявление о назначении пенсии было подано ФИО3 05.12.2017, что подтверждается уведомлением от 05.12.2017г. В связи с этим, пенсия ФИО3 подлежит назначению с 05.12.2017 г.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены льготные основания для назначения пенсии до наступления, установленного законом возраста, т.е. до достижения 55 лет для женщин. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 ФИО8 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан зачесть периоды работы ФИО3 ФИО9 с 08.06.1990 по 15.02.1993 г. и с 15.04.1997 по 30.06.1998 г. на должности медицинской сестры отделения реанимации Республиканской клинической больницы в специальный медицинский стаж с учетом льготного исчисления, то есть 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Б.М. Магомедрасулов