Дело №2-503/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 17 мая 2017 года 

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

А.С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование заявленных требований истица А.С.В. указала, что ее педагогический стаж на момент обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> составляет более 25 лет.

По правилам п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ она имеет право на назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При обращении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей было отказано из - за отсутствия необходимого стажа (Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №).

В специальный стаж не засчитаны периоды:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) - в должности пионервожатая пионерского лагеря «Вислый Бор»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) - в должности воспитателя пионерского лагеря «Вислый Бор».

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 23 дня)-период обучения в Тамбовском «Знак Почета» государственном педагогическом институте. 

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 11 дней) - в должности воспитателя группы продленного дня «Гимназия гуманитарная».

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) - в должности воспитателя группы продленного дня «Гимназия гуманитарная».

5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 10 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 04 месяца),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 07 дней) - за время работы в Гуманитарной гимназии.

6. отпуск без сохранения заработной платы - 01 месяц 9 дней.

7. отпуск по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 03 месяца 27 дней.

Считает свое право на досрочную пенсию нарушенным, поскольку:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) - в должности пионерской вожатой в пионерском лагере «Вислый Бор»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) - в должности воспитателя пионерского лагеря «Вислый Бор»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) она работала в должности пионервожатой в пионерском лагере «Вислый Бор» (всего 3 месяца 8 дней).

Стать педагогом она решила, еще обучаясь в школе, поэтому в летний период она работала в пионерском лагере «Вислый Бор», получала навыки работы с детьми. Время работы в лагере подтверждает характеристиками, выданными на ее имя начальником лагеря и старшей вожатой пионерского лагеря «Вислый Бор», статьей в газете «Коммунист» на ДД.ММ.ГГГГ и Почетными грамотами за активную работу по воспитанию подрастающего поколения. За время работы она получала заработную плату по соответствующему приказу о приеме на работу по пионерскому лагерю. Трудовую книжку администрация лагеря на нее не оформила. Документы, подтверждающие ее работу в лагере, не сохранились и не передавались в архивы. О чем свидетельствуют:

- справка отдела культуры, массового спорта и архивной работы от ДД.ММ.ГГГГ №

- справка отдела культуры и архивной работы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не ее вина в том, что администрация пионерского лагеря «Вислый Бор» не сохранила приказы по кадрам и ведомости по заработной платите и не передала в архивы 

<

адрес> или 

<

адрес>.

Ее работу в пионерском лагере могут подтвердить бывший начальник лагеря Л.В.Ю., воспитатель С.А.Л. и председатель РК профсоюза Т.Л.В.

В период ее работы в должности пионервожатой применялись Списки учреждений и должностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности старшей пионервожатой в соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного вышеназванным постановлением; применительно к данному правилу в стаж работы учителей и других работников просвещения для назначения пенсии за выслугу лет засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве старших пионервожатых.

Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № отменяет ранее действовавшие списки учреждений и должностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности старшей пионервожатой.

Вместе с тем постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П определено, что введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, следовательно, работнику сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.

Пунктом 2 ст.55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

2. Период обучения в Тамбовском «Знак Почета» государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 23 дня) считает исключен незаконно, так как до поступления в Тамбовский государственный педагогический институт она работала с детьми в пионерском лагере «Вислый Бор» и после окончания института продолжила свою педагогическую деятельность в СОШ № учителем начальных классов (приказ по гороно № п.9, приказ по школе № № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3 Приложения № к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку она осуществляла в период с 1986 года по настоящее время педагогическую деятельность в учреждениях, которое является образовательным, период обучения должны подлежать включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение указанных периодов в льготный стаж. В этой связи не допускается необоснованнее ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п.

3. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 11 дней) - в должности воспитателя группы продленного дня «Гимназия гуманитарная» исключен необоснованно, так как в этот период действовало постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в разделе «наименование должностей» указана должность «воспитатель».

В «Гимназии гуманитарная» должность «воспитатель» использовалась для работы с детьми в группе продленного дня.

4. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день)-в должности воспитателя группы продленного дня «Гимназия гуманитарная» она исполняла обязанности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки, 7 часов учителя ОБЖ и физкультуры, и 3 часа методический работы.

Она выполняла работу (0,5 ставки воспитателя группы продленного дня и 7 часов учителя ОБЖ и физкультуры, предусмотренную Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Что касается 3 часа методической работы, то она может сказать, что в ее обязанности входила как работа с учителями, так и работа с учащимися. Она работала с одаренными детьми, готовила их к предметным олимпиадам, занималась проектной и исследовательской деятельностью (Приказ Министерства образования и Госкомвуза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Закона РФ «Об образовании»). Поэтому считает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день) должен засчитаться в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Кроме того, п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей, регулирует порядок исчисления периодов работы, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных списке, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

А.С.В. просит включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) - в должности воспитателя пионерского лагеря «Вислый Бор»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) - в должности пионервожатая пионерского лагеря «Вислый Бор» (всего 3 месяца 8 дней).

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 23 дня)-период обучения в Тамбовском «Знак Почета» государственном педагогическом институте. 

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 11 дней) - в должности воспитателя группы продленного дня «Гимназия гуманитарная».

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) - в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки и 10 часов учебной нагрузки «Гимназия гуманитарная»,

и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права.

В судебном заседании истица А.С.В. исковые требования поддержала, уточнив, что в исковом заявлении допущены опечатки, и пояснила, что по правилам п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» она имеет право на назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как ее педагогический стаж на момент обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> и 

<

адрес> составляет более 25 лет.

В специальный стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности пионерской вожатой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности пионерской вожатой.

Так как документы пионерского лагеря «Вислый бор» на хранение в облгосархив, отдел культуры и архивной работы администрации 

<

адрес>, районный архив, отдел образования 

<

адрес>, обком профсоюзов на хранение не поступали, о чем свидетельствуют архивные справки из соответствующих учреждений, ответы на запросы суда, и трудовую книжку администрация лагеря на нее не оформила, а она в силу юного возраста на тот момент не проконтролировала, то работник не должен нести ответственность за невыполнение своих обязанностей работодателем. Обязанность ведения трудовых книжек возложена на работодателя, и невыполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления ее законных прав на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы она подтверждает характеристиками, в которых четко прописано, что она работала пионерской вожатой, грамотой, статьей газеты «Коммунист», фотографиями.

Так как она не виновата в утрате соответствующих документов по вине работодателя, то имеет право доказывать свой стаж показаниями свидетелей.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Кроме того, согласно п.38 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей.

Свидетельские показания Т.Л.В. и Л.В.Ю. подтверждают, что приказы о зачислении на работу писались, заработную плату она получала; показания С.М.П. подтверждают, что была работа с детьми; показания С.А.Л. и Е.В.Н. подтверждают, что она находилась с детьми круглые сутки, получала заработную плату и ставила роспись в ведомости. Таким образом, показания свидетелей подтверждают период ее работы в пионерском лагере «Вислый Бор», оснований не доверять которым у суда не имеется.

В совместном письме Министерства труда и социального развития № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по каждому факту утраты документов целесообразно создавать комиссию с привлечением представителей органов исполнительной власти, субъектов РФ органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда РФ. В случае наличия вины работодателя и причинения из - за утраты документов ущерба, выражающегося в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда. При чем взыскание ущерба, по мнению названных государственных органов, следует осуществлять в судебном порядке, а органы Пенсионного фонда должны оказывать потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.

При утрате документов, произошедшей вследствие событий, которые находятся вне контроля работодателя, органами пенсионного обеспечения могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам относятся: учетные карточки членов партии, профсоюза, комсомола и партийные, профсоюзные, комсомольские билеты; расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда; приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка сотрудника. Копии перечисленных документов заверяются органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке. В данный период времени взносы работодателем уплачивались.

В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3 Приложения № к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и следовала за ним педагогическая деятельность. 

В связи с чем, считает, что период обучения в Тамбовском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 23 дня) исключен незаконно, так как предшествовала поступлению в институт работа в лагере (по своей специфике, функциональных обязанностях, профессиональной деятельности являлась педагогическая деятельность, в связи с чем, подлежит включению в педагогический стаж), следовала за ним работа учителем начальных классов (приказ по гороно, приказ по школе).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она исполняла обязанности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки, 7 часов учителя ОБЖ и физкультуры и 3 часа методической работы. Согласно тарификационным спискам в 2003 - 2004 учебных годах ее педагогическая нагрузка составляла 25 часов в неделю (15 часов воспитателем, 7 часов учителем, 3 часа методической работы). Проведя в первой половине дня уроки, во второй половине дня она занималась воспитанием детей.

В силу п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список: на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем издания приказа по образовательному учреждению о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.

То обстоятельство, что работодатель предоставил ей право ведения преподавательской деятельности без занятия штатной должности учителя, факта осуществления ею требуемой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости педагогической деятельности в учреждениях для детей не опровергает. Данное обстоятельство относится к числу обстоятельств, имеющих значение для дела. Нормативные акты, регулирующие спорные отношения, не исключают приобретения лицом права на досрочную трудовую пенсию при осуществлении им педагогической деятельности без занятия штатной должности в образовательном учреждении для детей.

Основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В указанный период работы в гимназии уплачивались страховые взносы, о чем свидетельствует карточка - справка за 2003 - 2004 г.г.

Полагает, что данный период работы также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. 

Просит включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) - в должности пионервожатая пионерского лагеря «Вислый Бор»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) - в должности воспитателя пионерского лагеря «Вислый Бор»,

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 23 дня)-период обучения в Тамбовском «Знак Почета» государственном педагогическом институте. 

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 11 дней) - в должности воспитателя группы продленного дня «Гимназия гуманитарная».

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) - в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки и 10 часов учебной нагрузки «Гимназия гуманитарная»,

и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права. 

При этом решение вопроса по периодам 2002, 2003 г.г. оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истицы, - Комитета по образованию администрации 

<

адрес> К.Н.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования истицы А.Л.В. удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истицы, - отдела образования администрации 

<

адрес> Г.Н.В., действующая по доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования истицы А.Л.В. удовлетворить. Пояснила, что с 1980 года лагерь «Вислый бор» 

<

адрес> уже существовал и работал. Лагерь являлся самостоятельным юридическом лицом в составе областной профсоюзной организации. Имелся бухгалтер, который выдавал работникам заработную плату. Документы остались в лагере и их сожгли какие - то ребята. 

Раньше на школьников трудовые книжки не заводили.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонного) Ф.О.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в 

<

адрес> и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из - за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 25 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 25 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 23 дня) - пионервожатая,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 25 дней) - воспитатель пионерского лагеря «Вислый Бор» на основании заявления, отношений: от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного отделом культуры��?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????????????���?????????�????????????�?????????????�??????????�???????�?????????�??????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?����

Согласно вышеуказанных документов не подтверждена работа в должности пионервожатой и воспитателя.

Согласно Перечня учреждения, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу работникам просвещения и здравоохранения, утвержденный постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы засчитывается работа в пионерском лагере.

Не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 23 дня) - период обучения в Тамбовском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте. В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Положения № о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы учителей и других работников просвещения, утвержденный постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается время обучения в педагогических учебных заеданиях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него. Период обучения засчитывается при условии осуществления педагогической деятельности, которая должна непосредственно предшествовать и непосредственно за ним следовать. Согласно а.5 п.2 Положения № учитывается весь период обучения в учебном заведении, а не отдельная его часть.

Не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 11 дней)-в должности воспитателя группы продленного дня «Гимназия гуманитарная» на основании трудовой книжки, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом культуры и архивной работы администрации 

<

адрес>, справки на основании лицевых счетов № от ДД.ММ.ГГГГ, карточек - справок, выданной МБОУ «Гимназия», наблюдательного дела МБОУ «Гимназия».

Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе «наименование должности» воспитатель группы продленного дня - не предусмотрен.

Не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) - в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки за время работы в МБОУ «Гимназия» на основании трудовой книжки, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом культуры и архивной работы администрации 

<

адрес>, справки на основании лицевых счетов № от ДД.ММ.ГГГГ, карточек - справок, выданной МБОУ «Гимназия», наблюдательного дела МБОУ «Гимназия». Исходя из указанных документов, не подтверждена работа в должности воспитателя группы продленного дня на 1 ставку.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности воспитателя группы продленного дня, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В связи с чем просила в иске А.С.В. отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования А.С.В. удовлетворению не подлежат.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т. д.).