Дело № 2-1274/2024

УИД 33RS0017-01-2024-001407-03

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года

г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Стародубцевой А.В.,

при секретаре Бусуриной Е.А.,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о признании решений общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме незаконными,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, от 4 мая 2024 г. незаконными.

В обоснование иска указано, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>. 4 мая 2024 г. было проведено общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме № NN по ул. 

<

...>, на котором избран способ управления многоквартирным домом. С данным решением истцы не согласны, поскольку при проведении общего собрания не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, принимавшего участие в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, итоги голосования не были доведены до собственников надлежащим образом, в повестке дня общего собрания отсутствует вопрос о выборе места или адреса, в котором будет храниться документация, сообщение о проведении общего собрания собственников не направлено в их адрес заказным письмом, сведений о размещении сообщения в системе или региональной информационной системе не имеется, представители администрации п. Ставрово на собрании не присутствовали, выбранный способ управления многоквартирным домом не соответствует способу, указанному в ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, нарушены положения приказа Министерства строительства и ЖКХ РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр. 

Определением судьи от 27 августа 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУМП ЖКХ п. Ставрово (л.д. NN).

Протокольным определением суда от 7 октября 2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация п. Ставрово Собинского района Владимирской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 (л.д. NN).

Протокольным определением суда от 25 ноября 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области (л.д. NN).

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО1 исковые требования поддержали, ссылаясь на изложенные выше доводы. Дополнительно указали, что на общем собрании они не присутствовали все собственники жилых помещений в многоквартирном доме, однако, в протоколе подписи некоторых собственников уже стояли. Сообщение о дате и времени проведения собрания было приклеено на стене их квартиры.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. NN). При этом о нахождении гражданского дела ФИО3 знала (л.д. NN).

В судебное заседание также не явились представители третьих лиц администрации п. Ставрово Собинского района Владимирской области, МУМП ЖКХ п. Ставрово и Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, извещенные судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. NN). Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области представил отзыв на иск, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Дополнительно пояснил, что документы МУМП ЖКХ п. Ставрово (протокол, лист голосования) соответствуют требованиям п. 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 938/пр, являются основанием для внесения изменений в реестр лицензий МУМП ЖКХ п. Ставрово в части исключения 30 июня 2024 г. многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>. При этом указал, что в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 4 мая 2024 г. не принято решение о заключении договора обслуживания общего имущества многоквартирного дома (л.д. NN).

На основании ст. 233 ГПК РФ, с согласия истцов, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика ФИО3 в порядке заочного производства, на основании ст. 167 ГПК РФ – в отсутствие третьих лиц.

Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. 

В силу п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования. 

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия общим собранием решения регламентируются положениями ст. ст. 45-48 ЖК РФ.

В силу ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3). Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома (ч. 4). В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования); 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5). 

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1). Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3). Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4). Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5). Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6). В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1). Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения данного собрания (ч. 4). При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 5.1). 

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. 

Пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. 

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п. 1). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4). Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (п. 7). 

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. 

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются долевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> (по 1/3 каждый) (л.д. NN).

Собственниками многоквартирного дома № NN по ул. 

<

...> заключен договор управления многоквартирным домом № NN от 1 июня 2015 г. с МУМП ЖКХ п. Ставрово (л.д. NN). 

Ответчиком ФИО3, являющейся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, инициировано проведение общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: 

<

...>.

При этом сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в материалы дела не представлено. По объяснениям истцов каких-либо сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в МКД им заказным письмом не направлялось, не вручалось под роспись, не было размещено в помещении МКД, определенном решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме, что является нарушением ч. 4 ст. 45 ЖК РФ. 

Истцы только указали, что на стене их помещения было размещено сообщение о времени и месте проведения общего собрания собственников помещений в МКД, в данном сообщении не содержались сведения, предусмотренные п.п. 1, 2, 4, 5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, что также является нарушением.

Согласно протоколу № 1 от 4 мая 2024 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, проведенного в форме очного голосования (л.д. NN), в данном собрании приняли участие собственники, владеющие 91,7 кв.м жилых помещений в доме, что составляет 58,15% голосов. 

В повестку дня включены следующие вопросы:

1. Выбор председателя и секретаря общего собрания собственников помещений.

Принятие решения о расторжении договора управления с МУМП ЖКХ п. Ставрово с 4 мая 2024 г.

Выбор способа управления многоквартирным домом – самоуправление.

Из протокола № 1 от 4 мая 2024 года следует, что приняты следующие решения: 

1. По первому вопросу: избрать председателем общего собрания собственников помещений ФИО3, собственника кв. NN (12,93 кв.м, 8,20%), секретарем собрания ФИО4, собственника кв. NN (39,8 кв.м, 25,24%) («За» - 91,7 кв.м (100%), «Против» - 0%, «Воздержались» - 0%).

2. По второму вопросу: принять решение о расторжении договора управления с МУМП ЖКХ п. Ставрово с 4 мая 2024 г. %; «За» - 91,7 кв.м (100%), «Против» - 0%, «Воздержались» - 0%.

3. По третьему вопросу: принять решение о выборе способа управления МКД самоуправление; «За» - 91,7 кв.м (100%), «Против» - 0%, «Воздержались» - 0%.

Вместе с тем, такой способ управления МКД как самоуправление ч. 2 ст. 161 ЖК РФ не предусмотрен.

Собственником квартиры № NN (площадь 39,8 кв.м) является ФИО4, собственниками квартиры № NN являются ФИО3 (1/3, 12,9 кв.м), ФИО6 (1/3, 12,9 кв.м) и ФИО7 (1/3, 12,9 кв.м), собственниками квартиры № NN являются ФИО5 (1/3, 13,2 кв.м), ФИО2 (1/3, 13,2 кв.м) и ФИО1 (1/3, 13,2 кв.м), квартира № NN находится в муниципальной собственности п. Ставрово (39,5 кв.м) (л.д. NN).

По объяснениям истцов они присутствовали на собрании. Кроме них, на собрании были ФИО4, ФИО3 и ФИО1, то есть ФИО6, ФИО7, подписи которых имелись в протоколе голосования общего собрания собственников жилых помещений в МКД от 4 мая 2024 г., на собрании не присутствовали (л.д. NN). В протоколе голосования общего собрания собственников жилых помещений в МКД от 4 мая 2024 г. площадь квартиры № NN указана неверно – 39,6 кв.м вместо правильной 39,5 кв.м. В нарушение п. 2 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ в протоколе голосования отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. 

К протоколу в нарушение п. 20 Приказа Минстроя России от 28 января 2019 года № 44/пр не приложены документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; списки присутствующих и приглашенных лиц; письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей. 

Ввиду отсутствия списка присутствующих лиц, принимая во внимание объяснения ответчиков, которые утверждали о том, что ФИО6 и ФИО7, подписи которых имелись в протоколе голосования на начало проведения общего собрания, отсутствовали на общем собрании в очной форме, решения общего собрания собственников помещений в МКД от 4 мая 2024 г. приняты при отсутствии необходимого кворума.

Так, из пятерых присутствующих лиц (ФИО4, ФИО3 и ФИО5, ФИО2 и ФИО1) проголосовало трое собственников ФИО4, ФИО3 и ФИО5, обладающие 65,9 кв.м жилых помещений в МКД (39,8 кв.м + 12,9 кв. м + 13,2 кв.м), то есть 41,8 % голосов (65,9/157,6 (общая площадь жилых помещений МКД)), что меньше требуемого кворума (более 50%), установленного ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.

Бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика ФИО3, которая доказательств обратного суду не представила. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недействительности решений общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: 

<

...>, оформленных протоколом № 1 от 4 мая 2024 г., не порождающими для сторон каких-либо правовых последствий, кроме связанных с их недействительностью.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика ФИО3 в пользу ФИО1, уплатившего государственную пошлину при подаче иска в суд (л.д. NN), подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС NN) и ФИО2 (СНИЛС NN) к ФИО3 (паспорт NN) о признании решений общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме незаконными удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, оформленные протоколом № 1 от 4 мая 2024 г., недействительными и не порождающими для сторон каких-либо правовых последствий, кроме связанных с их недействительностью.

Взыскать с ФИО3 (паспорт NN) в пользу ФИО1 (СНИЛС NN) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В.Стародубцева

Заочное решение суда принято в окончательной форме 10 января 2025 г.