РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 20 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Лобанова Ю.Е., рассмотрев жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по 

<

адрес>, заместителя руководителя У. Роспотребнадзора по 

<

адрес> ФИО1 от 

 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвернуто административному наказанию в виде штрафа в размере 11000 рублей за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В жалобе Врио главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» С.М.НА. просит постановление отменить признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» не подлежащим привлечению к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» по доверенности Д.Е. доводы жалобы поддержала в полном объеме и указала, что вину в совершенном правонарушении юридическое лицо признает, вместе с тем по объективным причинам, ввиду отсутствия финансирования Государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» не может в полной мере обеспечивать устранение нарушений.

Представители У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании пояснили, что указанные в постановлении нарушения были выявлены по результатам внеплановой проверки в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Указали, что данная проверка была повторно проведена после проведения внеплановой проверки от 

, по результатам которой было вынесено аналогичное постановление, где Государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвернуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В соответствие с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. ст. 11, 32 Ф. закона от 

 N 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны соблюдать санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии п. 1 ст. 24 указанного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 25 указанного Закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 29 указанного Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 ФЗ N 52 от 

).

Как следует из материалов дела и подтверждено в ходе судебного заседания Государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» на объекте Ревдинское отделение филиала № Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: кратность контрольных обследований своевременной регистрации фактов наличия членистоногих, восстановления их численности и степени заселенности ими помещений по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>А.

Согласно результатов внеплановой выездной проверки в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» обнаружены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: п. 1 ст.25, п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 29 Ф. закона от 

 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.

-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность; СП 3.

-13 профилактика туберкулеза; Сан ПиН 3.

-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации, проведению дизенсекционных мероприятий против синантропных членистоногих.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания, актом проверки и другими материалами дела.

Приведенные доказательства указывают на наличие события и состава административного правонарушения, действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» имело возможность для организации и контроля за соблюдением требований санитарных правил, но им не были приняты все необходимые для этого меры, иного из материалов дела не следует..

Доказательствам по делу дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностное лицо полно и всесторонне исследовало обстоятельства, имеющие значение для данного дела, и на основании полученных с соблюдением процессуальных требований доказательств, пришло к законному и обоснованному выводу о доказанности факта события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» в его совершении.

Наказание назначено справедливое в пределах санкции статьи. Применение положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Доводы жалобы о том, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» не подлежит привлечению к административной ответственности основано на неверном толковании закона, кроме того данное указание в жалобе противоречит указанию представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» в судебном заседании о признании им вины.

Таким образом, действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, квалифицированы должностным лицом в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при оформлении административного правонарушения, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» допущено не было, в связи с чем оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Врио главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» С.М.НБ. оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по 

<

адрес>, заместителя руководителя У. Роспотребнадзора по 

<

адрес> ФИО1 от 

 о привлечении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Противотуберкулезный диспансер» к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначению ему наказания в виде административного штрафа в размере 11000 рублей - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Лобанова Ю.Е.

На 

 решение не вступило в законную силу.

Судья