Дело № 2-225/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельникова И.Н.,

при секретаре Козловой А.И., 

с участием процессуального истца - помощника прокурора Идринского района Красноярского края Мокогоновой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Идринского района Красноярского края в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Идринского района Красноярского края в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" о защите трудовых прав.

Требования иска мотивированы тем, что Прокуратурой Идринского района проводилась проверка по начислению заработной платы техническим работникам бюджетных учреждений района, по итогам которой установлено, что порядок выплаты заработной платы техническим работникам, в том числе, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, противоречит действующему законодательству. Материальные истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях, а именно: ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования, с ДД.ММ.ГГГГ в должности художника-оформителя, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки на 0,5 ставки и с ДД.ММ.ГГГГ по внутреннему совместительству в должности системного администратора на 0,5 ставки, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика служебных помещений, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего. С ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 руб., в связи с чем, материальным истцам с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в октябре - декабре 2017 года подлежала начислению заработная плата не менее 12480 руб. С января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в январе-апреле 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 15182 руб. 40 коп. Поскольку фактически в период с октября по декабрь 2017 года, с января по март 2018 года, заработная плата материальным истцам начислялась в меньшем размере, чем нарушены их трудовые права, прокурор просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь-декабрь 2017 года, в том числе, в пользу: ФИО1 в размере 5664 руб. 03 коп., ФИО2 в размере 4884 руб., ФИО3 в размере 2005 руб. 09 коп., ФИО4 в размере 3201 руб. 95 коп., ФИО5 в размере 5664 руб. 03 коп., ФИО6 в размере 5149 руб. 12 коп., ФИО7 в размере 5663 руб. 97 коп., за декабрь 2017 года, январь-март 2018 года в том числе, в пользу: ФИО8 в размере 7481 руб. 49 коп., а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. в пользу каждого материального истца, так как невыплатой в полном объеме заработной платы материальным истцам причинены нравственные страдания.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спор, привлечены: Отдел №31 Управления Федерального Казначейства по Красноярскому краю, Администрация Идринского района Красноярского края, Отдел образования администрации Идринского района Красноярского края, МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия».

Процессуальный истец – помощник прокурора Идринского района Красноярского края Мокогонова А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Материальные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" ФИО12 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, с заявленными исковыми требованиями не согласилась, о чем представила возражение на исковое заявление.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст.7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37). 

Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст.148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст.ст.2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 19.12.2016 года №460-ФЗ, от 28.12.2017 года №421-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 года установлен в сумме 7800 руб. в месяц, с 01.01.2018 года в сумме 9489 руб.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24.04.1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.04.1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года №393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Идринского района.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно п.4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч.3 ст.37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст.37 (ч.3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Принимая во внимание установленный Федеральным законом от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2017 года в сумме 7800 руб. в месяц, с 01.01.2018 года в сумме 9489 руб. в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%, с учетом выполнения нормы рабочего времени, с 01.07.2017 года материальные истцы должны были получать заработную плату в месяц не менее 12480 руб., с 01.01.2018 года материальные истцы должны были получать заработную плату в месяц не менее 15182 руб. 40 коп.

Как следует из материалов дела, приказом №31 от 01.09.2016 года истец ФИО8 принята на работу в МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" на должность педагога дополнительного образования на 1 ставку, приказом №21-1 от 31.12.2017 года переведена на должность художника-оформителя на 0,5 ставки. 

По условиям трудового договора №3/1 от 01.09.2016 года, истцу установлена оплата труда, в соответствии с установленным окладом по должности, с надбавками в виде районного коэффициента в размере 20%, процентной надбавки за стаж работы в местности с особыми климатическими условиями в размере 30%, за работу в сельской местности в размере 25%. Из расчетных листков истца за декабрь 2017 года следует, что оклад истца установлен в размере 2185 руб. 00 коп., а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в особых климатических условиях – 30%.

В декабре 2017 года ФИО8 (с 10 по 16 декабря 2017 года больничный) подлежало начислению 5941 руб. 86 коп., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (10 рабочих дня), ответчиком было начислено 4710 руб. 97 коп., недоначислено 1231 руб. 89 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями): 21 рабочий день в месяце х 10 отработанных дней= 5941 руб. 86 коп. – 4710 руб. 97 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 1231 руб. 89 коп.). С 01.01.2018 года истец ФИО8 переведена на 0,5 ставки художника-оформителя, поэтому вянваре 2018 года подлежало начислению 7591 руб. 20коп., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (17 рабочих дней), ответчиком было начислено 5508 руб., недоначислено2083 руб. 20 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями): 2 = 7591 руб. 20 коп. – 5508 руб. начисленная ответчиком заработная плата = 2083 руб. 20 коп.). В феврале 2018 года подлежало начислению 7591 руб. 20 коп., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (19 рабочих дней), ответчиком было начислено 5508 руб., недоначислено 2083 руб. 20 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) : 2 = 7591 руб. 20 коп. – 5508 руб. начисленная ответчиком заработная плата = 2083 руб. 20 коп.). В марте 2018 года подлежало начислению 7591 руб. 20 коп., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (20 рабочих дней), ответчиком было начислено 5508 руб., недоначислено 2083 руб. 20 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) : 2 = 7591 руб. 20 коп. – 5508 руб. начисленная ответчиком заработная плата = 2083 руб. 20 коп.). Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы, справкой о размере выплат МКУ Межведомственной централизованной бухгалтерии, актом сверки задолженности за искомый период. Размер недоначисленных работодателем сумм заработной платы за один месяц 2017 года и 3 месяца 2018 года составил 7481 руб. 49 коп.

Истец ФИО7 приказом №10 от 21.05.2012 года принята на работу в МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" на должность секретаря-машинистки, приказом №11 от 21.08.2012 года переведена постоянно секретарем-машинисткой на 0,5 ставки, трудовым договором №4/1 от 20.08.2015 года принята для выполнения работы по должности системного администратора на 0,5 ставки. 

По условиям трудовых договоров №17 от 29.05.2012 года и №4/1 от 20.08.2015 года, части II и части III Положения об оплате труда работников МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества", истцу установлена оплата труда, в соответствии с окладом по должности, с надбавками в виде районного коэффициента в размере 20%, процентной надбавки за стаж работы в местности с особыми климатическими условиями в размере 30%, за работу в сельской местности 25%.

Из расчетных листков истца за октябрь - декабрь 2017 года следует, что оклад истца установлен в размере 2525 руб., а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка за непрерывный стаж работы – 30%.

В октябре 2017 года ФИО7 подлежало начислению 12480 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (22 рабочих дня), ответчиком было начислено 10592 руб. 01 коп., недоначислено 1887 руб. 99 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. – 10592 руб. 01 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 1887 руб. 99 коп.). В ноябре 2017 года подлежало начислению 12480 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (21 рабочий день), ответчиком было начислено 10592 руб. 01 коп., недоначислено 1887 руб. 99 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. – 10592 руб. 01 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 1887 руб. 99 коп.). В декабре 2017 года подлежало начислению 12480 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (21 рабочий день), ответчиком было начислено 10592 руб. 01 коп., недоначислено 1887 руб. 99 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. – 10592 руб. 01 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 1887 руб. 99 коп.). Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы, справкой о размере выплат МКУ Межведомственной централизованной бухгалтерии, актом сверки задолженности за искомый период. Размер недоначисленных работодателем сумм заработной платы за три месяца 2017 года составил 5663 руб. 97 коп.

Истец ФИО6 приказом №3 от 05.05.2015 года принята на работу в МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" на должность уборщика служебных помещений. По условиям трудового договора №3 от 05.05.2015 года, части II и части III Положения об оплате труда работников МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества", истцу установлена оплата труда, в соответствии с окладом по должности, с надбавками в виде районного коэффициента в размере 20%, процентной надбавки за стаж работы в местности с особыми климатическими условиями в размере 30% за работу в сельской местности в размере 25%.

Из расчетных листков истца за октябрь-декабрь 2017 года следует, что оклад истца установлен в размере 2525 руб., а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка– 30%.

В октябре 2017 года ФИО6 (с 1 по 2 октября 2017 года находилась в учебном отпуске, с 18 по 24 октября 2017 года больничный) подлежало начислению 9076 руб. 36 коп., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (16 рабочих дня), ответчиком было начислено 7703 руб. 26 коп., недоначислено 1373 руб. 10 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями): 22 рабочих дня в месяце х 16 отработанных дней = 9076 руб. 36 коп. – 7703 руб. 26 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 1373 руб. 10 коп.). В ноябре 2017 года подлежало начислению 12480 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (21 рабочий день), ответчиком было начислено 10591 руб. 99 коп., недоначислено 1888 руб. 01 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. – 10591 руб. 99 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 1888 руб. 01 коп.). В декабре 2017 года подлежало начислению 12480 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (21 рабочий день), ответчиком было начислено 10591 руб. 99 коп., недоначислено 1888 руб. 01 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. – 10591 руб. 99 коп.начисленная ответчиком заработная плата = 1888 руб. 01 коп.). Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы, справкой о размере выплат МКУ Межведомственной централизованной бухгалтерии, актом сверки задолженности за искомый период. Размер недоначисленных работодателем сумм заработной платы за три месяца 2017 года составил 5149 руб. 12 коп.

Истец ФИО5 приказом №13 от 01.09.2017 года принят на работу в МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" на должность кочегара. По условиям трудового договора №18 от 01.09.2017 года, части II и части III Положения об оплате труда работников МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества", истцу установлена оплата труда, в соответствии с окладом по должности, с надбавками в виде районного коэффициента в размере 20%, процентной надбавки за стаж работы в местности с особыми климатическими условиями в размере 30% за работу в сельской местности в размере 25%. 

Из расчетных листков истца за октябрь-декабрь 2017 года следует, что оклад истца установлен в размере 2454 руб., а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка – 30%.

В октябре 2017 года ФИО5 подлежало начислению 12480 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (22 рабочих дня), ответчиком было начислено 10591 руб. 99 коп., недоначислено 1888 руб. 01 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. – 10591 руб. 99 коп.начисленная ответчиком заработная плата = 1888 руб. 01 коп.). В ноябре 2017 года подлежало начислению 12480 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (21 рабочий день), ответчиком было начислено 10591 руб. 99 коп., недоначислено 1888 руб. 01 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. – 10591 руб. 99 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 1888 руб. 01 коп.). В декабре 2017 года подлежало начислению 12480 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (21 рабочий день), ответчиком было начислено 10591 руб. 99коп., недоначислено 1888 руб. 01 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. – 10591 руб. 99 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 1888 руб. 01 коп.). Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы, справкой о размере выплат МКУ Межведомственной централизованной бухгалтерии, актом сверки задолженности за искомый период. Размер недоначисленных работодателем сумм заработной платы за три месяца 2017 года составил 5664 руб. 03 коп.

Истец ФИО4 приказом №2 от 30.01.2015 года принят на работу в МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" на должность сторожа. По условиям трудового договора №2 от 01.02.2015 года, части II и части III Положения об оплате труда работников МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества", истцу установлена оплата труда, в соответствии с окладом по должности, с надбавками в виде районного коэффициента в размере 20%, процентной надбавки за стаж работы в местности с особыми климатическими условиями в размере 30% за работу в сельской местности в размере 25%. 

Из расчетных листков истца за октябрь - декабрь 2017 года следует, что оклад истца установлен в 2454 руб., а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка – 30%. 

В октябре 2017 года ФИО4 подлежало начислению 12480 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (22 рабочих дня), ответчиком было начислено 10591 руб. 99 коп., недоначислено 1888 руб. 01 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. – 10591 руб. 99 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 1888 руб. 01 коп.). В ноябре (с 15 по 30 ноября 2017 года отпуск) подлежало начислению 5348 руб. 57 коп., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (9 рабочих дней), ответчиком было начислено 4539 руб. 44 коп., недоначислено809 руб. 13 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями): 21 рабочий день в месяце х 9 отработанных дней = 5348 руб. 57 коп. – 4539 руб. 44 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 809 руб. 13коп.). В декабре 2017 года подлежало начислению 4159 руб. 99 коп. (с 1 по 20 декабря 2017 года отпуск), однако, за фактически отработанное материальным истцом время (7 рабочих дней), ответчиком было начислено 3655 руб. 18 коп., недоначислено504 руб. 81 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) : 21 рабочий день в месяце х 7 фактически отработанных дней = 4159 руб. 99 коп. – 3655 руб. 18 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 504 руб. 81 коп.). Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы, справкой о размере выплат МКУ Межведомственной централизованной бухгалтерии, актом сверки задолженности за искомый период. Размер недоначисленных работодателем сумм заработной платы за три месяца 2017 года составил 3201 руб. 95 коп.

Истец ФИО3 приказом №24 от 30.03.2016 года принята на должность сторожа на 0,5 ставки в МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества". 

По условиям трудового договора №18 от 01.04.2016 года, части II и части III Положения об оплате труда работников МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества", истцу установлена оплата труда, в соответствии с окладом по должности, с надбавкой в виде районного коэффициента в размере 20%, процентной надбавки за стаж работы в местности с особыми климатическими условиями в размере 30%, за работу в сельской местности в размере 25%. 

Из расчетных листков истца за октябрь - декабрь 2017 года следует, что оклад истца установлен в 1227 руб., а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка – 30%. 

В октябре 2017 года ФИО3 подлежало начислению 6240 руб. (0,5 ставки), однако, за фактически отработанное материальным истцом время (22 рабочих дня), ответчиком было начислено 5296 руб., недоначислено 944 руб.(7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб.: 2 – 5296 руб. начисленная ответчиком заработная плата = 944 руб.). В ноябре 2017 года подлежало начислению 6240 руб. (0,5 ставки), однако, за фактически отработанное материальным истцом время (21 рабочий день), ответчиком было начислено 5296 руб., недоначислено 944 руб.(7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. : 2 – 5296 руб. начисленная ответчиком заработная плата = 944 руб.). В декабре 2017 года подлежало начислению 6240 руб. (0,5 ставки), однако, за фактически отработанное материальным истцом время (21 рабочий день), ответчиком было начислено 5296 руб., недоначислено 944 руб. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. : 2 – 5296 руб. начисленная ответчиком заработная плата = 944 руб.). Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы, справкой о размере выплат МКУ Межведомственной централизованной бухгалтерии, актом сверки задолженности за искомый период. Размер недоначисленных работодателем сумм заработной платы за три месяца 2017 года составил 2832 руб. 00 коп.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. 

Воспользовавшись своим гражданским правом, истец просит взыскать с ответчика меньшую сумму в размере 2005 руб. 09 коп..

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период был ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка, суд считает необходимым взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу истца, исходя из представленных в материалы дела расчетов, справки МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия» о размере недоначисленной и невыплаченной истцу заработной платы, размера заявленных исковых требований, в сумме 2005 руб. 09 коп., поскольку не может выйти за рамки заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, требования иска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 2005 руб. 09 коп.

Истец ФИО2 приказом №11 от 24.08.2017 года принят на работу в МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" на должность водителя на 0,5 ставки.

По условиям трудового договора №16 от 01.09.2017 года, части II и части III Положения об оплате труда работников МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества", истцу установлена оплата труда, в соответствии с окладом по должности, с надбавками в виде районного коэффициента в размере 30%, процентной надбавки за стаж работы в местности с особыми климатическими условиями в размере 30%, за работу в сельской местности в размере 25%.

Из расчетных листков истца за октябрь-декабрь 2017 года следует, что оклад истца установлен в размере 2306 (0,5 ставки), а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка за стаж работы в местности с особыми климатическими условиями – 30%. 

В октябре 2017 года ФИО2 подлежало начислению 6240 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (22 рабочих дня), ответчиком было начислено 4612 руб., недоначислено 1628 руб. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) х 0,5 ставки = 6240 руб. – 4612 руб. начисленная ответчиком заработная плата = 1628 руб. В ноябре 2017 года подлежало начислению 6240 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (21 рабочий день), ответчиком было начислено 4612 руб., недоначислено 1628 руб. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) х 0,5 ставки = 6240 руб. – 4612 руб. начисленная ответчиком заработная плата = 1628 руб. В декабре 2017года подлежало начислению 6240 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (21 рабочий день), ответчиком было начислено 4612 руб., недоначислено 1628 руб. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) х 0,5 ставки = 6240 руб. – 4612 руб. начисленная ответчиком заработная плата = 1628 руб. Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы, справкой о размере выплат МКУ Межведомственной централизованной бухгалтерии, актом сверки задолженности за искомый период. Размер недоначисленных работодателем сумм заработной платы за три месяца 2017 года составил 4884 руб.

Истец ФИО1 приказом №9 от 05.07.2017 года принята на работу в МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" на должность рабочего. 

По условиям трудового договора №11 от 01.07.2017 года истцу установлена оплата труда, в соответствии с окладом по должности, с надбавками в виде районного коэффициента в размере 30%, процентной надбавки за стаж работы в местности с особыми климатическими условиями в размере 30%, за работу в сельской местности в размере 25%. 

Из расчетных листков истца за октябрь-декабрь 2017 года следует, что оклад истца установлен в размере 2454 руб., а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка– 30%. 

В октябре 2017 года ФИО1 подлежало начислению 12480 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (22 рабочих дня), ответчиком было начислено 10591 руб. 99 коп., недоначислено 1888 руб. 01 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. – 10591 руб. 99 коп.начисленная ответчиком заработная плата = 1888 руб. 01 коп.). В ноябре 2017 года подлежало начислению 12480 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (21 рабочий день), ответчиком было начислено 10591 руб. 99 коп., недоначислено 1888 руб. 01 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. – 10591 руб. 99 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 1888 руб. 01 коп.). В декабре 2017 года подлежало начислению 12480 руб., однако, за фактически отработанное материальным истцом время (21 рабочий день), ответчиком было начислено 10591 руб. 99 коп., недоначислено 1888 руб. 01 коп. (7800 руб. (МРОТ) + 4680 руб. (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) = 12480 руб. – 10591 руб. 99 коп. начисленная ответчиком заработная плата = 1888 руб. 01 коп.). Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы, справкой о размере выплат МКУ Межведомственной централизованной бухгалтерии, актом сверки задолженности за искомый период. Размер недоначисленных работодателем сумм заработной платы за три месяца 2017 года составил 5664 руб. 03 коп.

Доводы ответчика о том, что право работника, осуществляющего трудовую деятельность в особых климатических условиях, на повышенную оплату труда, не может считаться нарушенным, когда размер его заработной платы с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями составляет не менее МРОТ, а также о необоснованности заявленных исковых требований со ссылками на судебную практику по иным гражданским делам, в том числе, рассмотренным Верховным Судом РФ, основаны на неверном толковании норм права и не являются для суда убедительными, поскольку в силу положений ч.1 ст.11 ГПК РФ суд обязан разрешить дело на основании норм действующего законодательства, а также исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами. Судебная практика не является формой права и высказанная в ней позиция конкретного суда не является обязательной для применения другими судами при разрешении внешне тождественных дел.

Утверждения ответчика о том, что Постановление Конституционного суда РФ от 07.12.2017 года №38-п, не применимо при рассмотрении данного дела, суд считает не состоятельными.

В Постановлении от 07.12.2017 года №38-П Конституционный Суд Российской Федерации не признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Таким образом, Конституционный суд пришел к выводу о том, что в правоприменительной практике было дано неверное толкование указанных норм права, в то время как они соответствуют Конституции РФ.

В определении от 27.02.2018 года №252-О-Р Конституционный Суд РФ указал, что согласно ст. 75 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» в решении Конституционного Суда Российской Федерации в зависимости от характера рассматриваемого вопроса может определяться порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки и особенности его исполнения (п.12). В случае, когда в решении Конституционного Суда Российской Федерации порядок вступления в силу, сроки и особенности его исполнения специально не оговорены, действует общий порядок, предусмотренный названным Федеральным конституционным законом.

Конституционный Суд Российской Федерации специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а потому в соответствии с ч.1 ст.79 названного Федерального конституционного закона оно вступило в силу с момента провозглашения. Из его содержания прямо следует, что начиная с этой даты при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В то же время, если по состоянию на 07.12.2017 года в производстве судов общей юрисдикции находились дела по требованиям лиц, не являвшихся заявителями в деле о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, об исчислении заработной платы в размере минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентных надбавок и решения судов первой инстанции по ним не были вынесены или не вступили в силу на эту дату, отказ судов первой или апелляционной инстанции после провозглашения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 38-П в удовлетворении требований заявителей на основании указанных законоположений в истолковании, расходящемся сих конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации в этом Постановлении, недопустим в силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.11.2012 года №25-П, а соответствующие судебные решения подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

С учетом того, что размер начисленной материальным истцам заработной платы в спорный период был ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка, суд считает необходимым взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в следующем размере: ФИО1 в размере 5664 руб. 03 коп., ФИО2 в размере 4884 руб., ФИО3 в размере 2005 руб. 09 коп., ФИО4 в размере 3201 руб. 95 коп., ФИО5 в размере 5664 руб. 03 коп., ФИО6 в размере 5149 руб. 12 коп., ФИО7 в размере 5663 руб. 97 коп., ФИО8 в размере 7481 руб. 49 коп., а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 300 руб. в пользу каждого истца.

При указанных обстоятельствах, требования иска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая нарушение трудовых прав материальных истцов недоначислением и не выплатой заработной платы, исходя из периода такого нарушения, требований разумности и справедливости, объема и характера причиненных истцам нравственных страданий, суд, руководствуясь ст.237 ТК РФ, считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу каждого из материальных истцов компенсацию морального вреда в размере 300 руб.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственная пошлина в размере 6191 руб. 41 коп. (1391,41 руб. + 300 руб.)

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск прокурора Идринского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, удовлетворить. 

Взыскать с МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь - декабрь 2017 года в размере 5664 руб. 03 коп., компенсацию морального вреда в сумме 300 руб.

Взыскать с МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" в пользу ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь - декабрь 2017 года в размере 4884 руб., компенсацию морального вреда в сумме 300 руб.

Взыскать с МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" в пользу ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь - декабрь 2017 года в размере 2005 руб. 09 коп., компенсацию морального вреда в сумме 300 руб.

Взыскать с МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" в пользу ФИО4 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь - декабрь 2017 года в размере 3201 руб. 95 коп., компенсацию морального вреда в сумме 300 руб.

Взыскать с МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" в пользу ФИО5 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь - декабрь 2017 года в размере 5664 руб. 03 коп., компенсацию морального вреда в сумме 300 руб.

Взыскать с МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" в пользу ФИО6 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь - декабрь 2017 года в размере 5149 руб. 12 коп., компенсацию морального вреда в сумме 300 руб.

Взыскать с МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" в пользу ФИО7 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь - декабрь 2017 года в размере 5663 руб. 97 коп., компенсацию морального вреда в сумме 300 руб.

Взыскать с МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" в пользу ФИО8 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за декабрь 2017 года, январь-март 2018 года в размере 7481 руб. 49 коп., компенсацию морального вреда в сумме 300 руб.

Взыскать с МБОУ ДОД "Идринский Дом детского творчества" в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственную пошлину в размере 1691 руб. 41 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца.

Председательствующий судья И.Н. Мельникова

Верно

Судья И.Н. Мельникова